Дело № 5-161/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 30 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинская область ФИО1, 

при секретаре Конюховой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении трое малолетних детей, не работающего, состоящего на миграционном учете, проживающего в 

<

адрес> 

<

адрес> привлекавшегося к административной ответственности, 

об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, а именно: без выезда за пределы РФ, фактически пребывал на территории РФ (с 19.04.2017 г. до 16.07.2017 г. и с 16.07.2017 г. до 10.10.2017 г.), в течение периода в 180 суток (с 19.04.2017 г. по 16.10.2017 г.), то есть суммарно 172 суток в течение данного периода в 180 суток, то есть превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток. 10.10.2017 г. он выехал за пределы РФ и в нарушение требований п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 13.05.2018 года въехал в РФ, и по истечении срока временного пребывания, в нарушение ст. 25.10 вышеуказанного Федерального закона, а также после вступления постановления начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 21.07.2017 года в законную силу, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, и по настоящее время не выехал за пределы РФ и продолжает находиться на территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что въехал на территорию РФ в связи с необходимостью трудоустроиться. У него болеет мать, которой необходимо лечение. В настоящее время он не работает, доходов не имеет, живет на денежные сбережения. В последний раз получал патент 19.05.2014 г. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался. Близких родственников, граждан РФ он не имеет. Его семья: супруга, трое несовершеннолетних детей, а так же отец и мать - граждане Республики Таджикистан, проживают в Таджикистане. Билет в Республику Таджикистан он еще не приобрел. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 мая 2018 года в г. Магнитогорске Челябинской области был выявлен гражданин ФИО2, являющийся гражданином республики Таджикистан, который прибыл на территорию Российской Федерации 13.05.2018 года, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

Постановлениями начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 21.07.2017 года в законную силу, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ Постановление вступило в законную силу 01 августа 2017 года.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Фактические обстоятельства дела кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 032396 от 30.05.2018 года, объяснением ФИО2, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области У.Ф.Г., справкой заместителя начальника – начальника ОВиРИГ ОВМ УМВД России по Челябинской области Ф.Е.В., постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2017 года, распечаткой ИБД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, распечаткой ЦБДУ ИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2

Таким образом, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушении правил въезда иностранным гражданином в Российскую Федерацию, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, доказана.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

Суд, принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не принял мер к легализации своего пребывания в России, судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, при этом суд руководствуется Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями), до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: 

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области

(ГУ МВД России по Челябинской области) 

Л./с.: 04691820610 ИНН 

<

***> КПП 745301001 ОКТМО 757 01000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801

КБК 192116 40000 01 6020 140 БИК: 047501001

Наименование платежа: Административный штраф

УИН №