Дело № 2-38/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

7 февраля 2017 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Киреевой Е.А.,

при секретаре: Овчаровой Л.В.,

с участием: истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области о ликвидации фонда, 

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ была создана некоммерческая организация Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области, утверждены Устав, Попечительский совет и Правление Фонда. Однако фактически по своей основной деятельности Фонд не функционировал.

ФИО1 инициировал дело предъявлением иска в суд, в котором просит принять решение о ликвидации Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области; назначить ликвидационную комиссию по ликвидации Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области в составе: руководителя ликвидационной комиссии – ФИО1., членов комиссии: ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда, о причинах своей не явки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда, о причинах своей не явки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда, о причинах своей не явки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Представитель третьего лица Управление Министерства юстиции по Белгородской области, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, по исковым требованиям возражений не имеют.

Выслушав истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие невозможность достижения фондом уставных целей, отсутствие источников финансирования деятельности фонда. 

Согласно п.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

П. 2 и 3 статьи 123.20 ГК РФ предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Аналогичные положения содержатся в п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.3 указанной статьи учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из ст.19 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области, что следует из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.66-68).

Согласно, протоколу № общего собрания учредителей Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, была создана некоммерческая организация - Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области, утверждены Устав, Попечительский совет и Правление Фонда (л.д.11-15). Истец ФИО1 является одним из учредителей и исполнительным органом фонда.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.30), следует, что некоммерческая организация Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области, имеет место нахождения: 

<

адрес> зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации по Белгородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица - Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области (л.д.31). 

Свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения подтверждается, что Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области поставлен ДД.ММ.ГГГГ на учет в налоговом органе по месту нахождения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области (л.д.29). 

Согласно Уставу, утвержденному решением Общего собрания учредителей протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-28), Фонд признается не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной на основе добровольных имущественных взносов и преследующая общественно полезные цели в соответствии с законодательством РФ и решение задач, предусмотренных уставом (п.1.1.). Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли (п.1.8). Целью и предметом деятельности Фонда являются формирование имущества для поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры местного значения на территории Корочанского района Белгородской области, в том, числе: участие в финансировании капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; содействие строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства; создание благоприятных условий для ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; финансирование мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (п.2.1.).

Согласно п.2.3. Устава для реализации уставных целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности: привлекает с помощью широкой разъяснительной работы денежные и материальные средства в качестве взносов, пожертвований, управляет ими и направляет их на организацию и проведение мероприятий, указанных в качестве целей деятельности Фонда (п.2.3.1.); участвует в мероприятиях по финансированию проектных, изыскательских и иных видов работ, необходимых для развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области (п.2.3.2.); осуществляет вложения в ценные бумаги осуществление иных видов деятельности в соответствии с действующим федеральным законодательством, способствующие исполнению основных целей деятельности Фонда (п. 2.3.3.) 

Из объяснений истца следует, что за период существования фонда денежные средства на его деятельность не выделялись, в связи с чем цели и задачи, определенные при создании фонда не могут быть достигнуты, а изменения целей фонда не могут быть произведены, то есть имеются основания для ликвидации фонда.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в штатном расписании Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области должности главного бухгалтера возложены на председателя фонда – ФИО1 (л.д.65).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными документами, а именно: налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный 2016 год (л.д.69-72), сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, из которой следует, что по состоянию на 1.01.2017 год составляет 1 (один) человек (л.д.73)

Согласно выписке из лицевого счета усматривается, что у фонда отсутствуют денежные средства, необходимые для осуществления его целей, и вероятность их получения нереальна (л.д.32).

Из протокола № собрания учредителей Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что присутствующие учредители и приглашенные решили подготовить обращение в Корочанский районный суд с исковым заявлением о ликвидации Фонда, избрать руководителем ликвидационной комиссии - ФИО1, членов ликвидационной комиссии - ФИО2, ФИО3 (л.д.16-17). 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, что в силу п. 2 ст. 18 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 61, п. 2 ст. 123.20 ГК РФ является основанием для принятия судом решения о его ликвидации.

Заявленные требования о назначении ликвидационной комиссии Фонда и поручения ей проведение ликвидации Фонда в соответствии со ст.19 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе, а предложенные кандидатуры состава комиссии изъявили на это свое согласие.

Принимая во внимание согласие истца ФИО1, суд в соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ назначает его ликвидатором фонда с возложением на него обязанностей по осуществлению ликвидации юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Фонду поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области о ликвидации фонда, удовлетворить. 

Ликвидировать Фонд поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области. 

Назначить ликвидационную комиссию по ликвидации Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области в составе: 

- руководителя ликвидационной комиссии ФИО1, 

- членов комиссии: ФИО2, ФИО3.

Поручить ликвидационной комиссии провести ликвидацию Фонда поддержки инновационного развития дорожной инфраструктуры на территории Корочанского района Белгородской области в соответствии со ст.19 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2017 года.