Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А. 

при секретаре Кузнецовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2591/2018 по иску ФИО3 ФИО7 к ООО «Управляющая компания «Центр» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО8 обратилась с иском к ответчику, ссылаясь на то, что является собственником 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>, несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. ООО УК «Центр» взимает плату за содержание и ремонт жилого помещения и одновременно плату за техническое обслуживание общедомовых приборов учета (отдельная строка в платежном документе - Тех. обслуживание общ. дом. ПУ). Она, как собственник жилого помещения, платит УК «Центр» дважды за одну и ту же услугу. Так же ООО «УК Центр» взимает плату за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества (отдельная строка в платежном документе - ГВС (подогрев) для сод. общ. имущ-ва) и ГВС (вода для подогрева) для сод. общ. имущ-ва). Данная услуга выполняется при уборке лестничных клеток и коридоров, от которой все собственники многоквартирного дома № № *** отказались и производят своими силами, используя воду из квартир, которая потребляется жильцами через индивидуальные счетчики учета воды. На этажах в подъездах нет кранов для забора горячей воды, чтобы производить уборку подъездов. Таким образом, она платит за несуществующую услугу дважды.

Истица просит признать действия ООО УК «Центр» по начислению платы за техническое обслуживание общедомовых приборов учета незаконными; взыскать с ответчика оплаченную сумму за техническое обслуживание общедомовых приборов учета с августа 2015 года по июль 2018 года, в размере 358,53 руб. и 50% этой суммы за неправильное начисление; признать действия УК «Центр» по начислению платы за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества и за горячее водоснабжение (вода для подогрева) незаконными; взыскать с ответчика оплаченную сумму за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества и за горячее водоснабжение (подогрев) за период с ноября 2016 года по июль 2018 года, в размере 595,65 руб., и 50% этой суммы за неправильное начисление; компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; возложить на ответчика обязанность прекратить взимать денежные средства за техническое обслуживание общедомовых приборов учета, за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества, за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества.

В ходе подготовки дела к слушанию истица ФИО3 ФИО9. уточнила исковые требования и просит признать действия УК «Центр» по начислению платы за техническое обслуживание общедомовых приборов учета незаконными; взыскать с ответчика оплаченную сумму за техническое обслуживание общедомовых приборов учета за 3 года, а именно, с августа 2015 года по июль 2018 года, в размере 358,53 руб. и в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. штраф 50% от этой суммы в размере 179,30 руб.; признать действия УК «Центр» по начислению платы за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества и за горячее водоснабжение (ГВС вода для подогрева) незаконными; взыскать с ответчика оплаченную сумму за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества и за горячее водоснабжение (подогрев) за период с ноября 2016 года по июль 2018 года, в размере 595,65 руб. и, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. штраф в размере 50% от этой суммы; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; возложить на ответчика обязанность прекратить взимать денежные средства за техническое обслуживание общедомовых приборов учета, за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества, ГВС (вода для подогрева) для содержания общего имущества.

В судебном заседании истца ФИО3 ФИО10 уточнила исковые требования и просит взыскать с ответчика в ее пользу оплаченную сумму за техническое обслуживание общедомовых приборов учета с сентября 2015 года по июль 2018 года за минусом 60,60 рублей, поскольку ответчиком ей сделан перерасчет платы за услугу «техническое обслуживание ОПУ» за январь – апрель 2018г. на 60,60 рублей, остальные требования оставила прежними, привела доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика – ООО «УК Центр» по доверенности ФИО2 ФИО11 в судебном заседании и в письменном отзыве уточненные исковые требования не признала, пояснила, что ООО «УК «Центр» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № *** по 

<

адрес> с 

<

дата>г. на основании договора управления № *** от 

<

дата>. С момента принятия ООО «УК «Центр» многоквартирного 

<

адрес> управление и до настоящего времени собственники помещений данного многоквартирного дома не принимали решений на общем собрании об утверждении размера платы на содержание общего имущества. В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии с пунктом 4.2. договора управления в случае утверждения органами местного самоуправления размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей муниципального жилого фонда плата за содержание и текущий ремонт устанавливается равной размеру платы, утверждённому органом местного самоуправления. В спорном периоде Администрацией г.о. Сызрань были приняты следующие постановления об утверждении размера платы для нанимателей муниципального жилого фонда г.о. Сызрань:

1. Постановление Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата>. Приложением № *** к указанному постановлению Администрации г.о. Сызрань был утверждён размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, имеющих все виды благоустройства, не оборудованных лифтом и мусоропроводом. Данное постановление действовало в период с 

<

дата>. Размер платы за содержание общего имущества помещений многоквартирного дома в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата>. составлял 17 рублей 45 копеек. Также в приложении № *** к Постановлению Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата>. содержится примечание следующего содержания: «Плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета производится потребителями коммунальных ресурсов дополнительно, вне зависимости от реального использования ресурсов, в соответствии с договором между исполнителем (управляющая компания, товарищество собственников жилья) и лицензионной организацией». Таким образом, в состав платы за услугу содержания общего имущества многоквартирного дома в размере 17 рублей 45 копеек Администрация г.о. Сызрань не включила услуги по содержанию общедомового прибора учета коммунальных ресурсов. Указанный вид услуг должен оплачиваться владельцами жилых помещений дополнительно.

2. Постановление Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата>. Приложением № *** к указанному Постановлению Администрации г.о. Сызрань был утверждён размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, имеющих все виды благоустройства, не оборудованных лифтом и мусоропроводом. Данное Постановление действовало в период с 

<

дата>. Размер платы за содержание общего имущества помещений многоквартирного дома в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата>. составлял 18 рублей 29 копеек. Также в приложении № *** к Постановлению Администрации г.о. Сызрань № *** от 20.06.2015г. содержится примечание следующего содержания: «Плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета производится потребителями коммунальных ресурсов дополнительно, вне зависимости от реального использования ресурсов, в соответствии с договором между исполнителем (управляющая компания, товарищество собственников жилья) и лицензионной организацией». Таким образом, в состав платы за услугу содержания общего имущества многоквартирного дома в размере 19 рублей 29 копеек Администрация г.о. Сызрань не включила услуги по содержанию общедомового прибора учета коммунальных ресурсов. Указанный вид услуг должен оплачиваться владельцами жилых помещений дополнительно.

3. Постановление Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата> Приложением № *** к указанному Постановлению Администрации г.о. Сызрань был утверждён размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, имеющих все виды благоустройства, не оборудованных лифтом и мусоропроводом. Данное Постановление действовало в период с 

<

дата>. Размер платы за содержание общего имущества помещений многоквартирного дома в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 20.06.2015г. составлял 19 рублей 07 копеек. Постановление Администрации г.о. Сызрань № *** от 29.06.2017г. также не включает в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома услуги по содержанию общедомового прибора учёта коммунальных ресурсов.

Перечисленные постановления Администрации г.о. Сызрань действовали на территории г.о. Сызрань в спорном периоде и не были признаны незаконными и необоснованными. К управлению многоквартирным жилым домом № *** по 

<

адрес> ООО «УК «Центр» приступило с 

<

дата>

<

адрес> учёта тепловой энергии в 

<

адрес> г. Сызрани был установлен Администрацией г.о. Сызрань 

<

дата>. Обслуживание указанного общедомового узла учёта тепловой энергии и горячей воды осуществлялось в спорном периоде МУП «ЖЭС» г.о. Сызрань на основании отдельного договора.

В соответствии с пунктом 4.1. части 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества и утверждении размера платы за содержание жилого помещения отнесено законодателем к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. По вопросу изменения стоимости услуг по содержанию общего имущества собственники помещений многоквартирного 

<

адрес> г. Сызрани не принимали соответствующих решений. Также собственники помещений многоквартирного 

<

адрес> г. Сызрани не делегировали свои полномочия Истцу в части оспаривания в суде условий действующего договора управления многоквартирным домом. Вместе с тем, в соответствии с частью 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как собственник 

<

адрес> г. Сызрани г. Сызрани Истец в любое время был праве инициировать общее собрание собственников по вопросу внесения изменений в действующий договор управления многоквартирным домом. Указанным правом Истец не воспользовался. В связи с чем, требования истца в части перерасчёта размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома являются необоснованными и незаконными. 

В своём исковом заявлении истец считает неправомерным начисление платы за услугу горячего водоснабжения, потребляемую на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ устанавливает следующую структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника квартиры: Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги».

Таким образом, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, являются составной частью платы за содержание жилого помещения. 

В связи с тем, что Администрацией г.о. Сызрань в 2014 году был установлен только общедомовой прибор учёта тепловой энергии, объём горячего водоснабжения, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме определялся по нормативам потребления в соответствии с формулой № *** Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***.

Таким образом, начисление платы за жилое помещение является для управляющей организации не правом, а обязанностью. Действующее законодательство Российской Федерации не регламентирует объём коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды. Также действующее законодательство Российской Федерации не связывает начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, с определенными видами услуг управляющей организации. Вместе с тем, действующее законодательство Российской Федерации обязывает управляющую организацию регулярно осуществлять комплекс работ и услуг с использованием значительного объёма горячего водоснабжения:

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе (п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ № *** от 03.04.2013г.);

- очистка и промывка водонапорных баков (п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ № *** от 03.04.2013г.);

- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ № *** от 03.04.2013г.);

- промывка камер мусоропровода и ствола мусоропровода (п. 14 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ № *** от 03.04.2013г.).

Таким образом, полагает, что требования истца о признании незаконными начислений платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

В своём исковом заявлении истец также не обосновал заявленную сумму морального вреда. Истец не указал, в чём именно выразился моральный вред, оценённый им в 10 000 рублей, какие последствия для жизни, здоровья и деловой репутации Истца повлекло начисление платы за содержание общедомовых приборов учёта за три года в размере 358 рублей 53 копеек, а также не указал, в чём именно заключалась вина управляющей организации.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 

<

дата> № *** плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета производится потребителями коммунальных ресурсов дополнительно, вне зависимости от реального использования ресурсов, в соответствии с договором между исполнителем (управляющая компания, товарищество собственников жилья) и организацией. Указанное положение было также закреплено ранее действовавшими муниципальными нормативными правовыми актами, в частности: Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 

<

дата> № ***, Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 

<

дата> № ***. Таким образом, плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета, в силу технических параметров, фактически входит в структуру платы «содержание и ремонт», однако с учетом положений муниципальных нормативных актов и для удобства потребителей, была выделена в отдельную строку платежных документов. В сентябре 2018г. ФИО3 ФИО12. был произведен перерасчет платы за услугу «техническое обслуживание ОПУ» за 2018г. в размере 60,60 руб. 

В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, Постановление Правительства РФ от 

<

дата>г. № *** «О порядке предоставления коммунальных услуг.. . » является основным нормативным правовым актом, определяющим порядок начислений платы жителям за коммунальные ресурсы. Согласно положениям указанного постановления размер платы за коммунальную услугу определяется по тарифам, утвержденным уполномоченным органом.

В соответствии с абзацем 6 п. 38 Правил в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

До 2013 года тариф на горячую воду (далее - ГВС) в Самарской области был рассчитан за 1 куб.м. и включал в себя стоимость 1 куб.м. холодной воды и расчетное количество тепловой энергии на ее подогрев. С 2013г. порядок определения размера платы за ГВС был изменен. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 года № 1149 внесены изменения в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (ПП РФ от 14.07.2008 № 520). Согласно изменениям: органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на ГВС. Двухкомпонентный тариф на ГВС состоит отдельно из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Таким образом, с 2013г. тариф на ГВС меняется с однокомпонентного (руб. за куб.м. ГВС) на двухкомпонентный (руб. за куб.м. холодной воды + руб. за Гкал тепловой энергии). В результате принятых изменений в платежные документы граждан были внесены изменения: если раньше услуга «горячее водоснабжение» была представлена к оплате одной строкой, то после введения изменений услуга разделена на две строки - холодная вода и тепловая энергия на ее подогрев.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду. Компонент на тепловую энергию может быть определен двумя способами: по утвержденному нормативу потребления ГВС, либо по показаниям общедомового прибора учета. При этом разделение горячей воды на два компонента относится как к индивидуальному потреблению, так и горячей воде, представленной в рамках использования общедомового имущества. Например, в июне 2018г. ФИО3 передает показания по ИПУ ГВС показания 283, в июле - 285. Итого расход горячей воды, предъявляемый к оплате в июле 2018г. составил 2м3. Учитывая двухкомпонентность горячей воды расчет выглядит следующим образом:

ГВС (подогрев): 2 м3 * 0,0483 Гкал за 1 м3 (норматив потребления, установленный Постановлением Главы Администрации г.о. Сызрань от 29.12.2005г. № 435) * 2074,44 руб./м3 (тариф платы, установленный Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 23.05.2017г. №141) = 200,39 руб. ГВС (вода для подогрева): 2м3 * 21,03 руб. за м3 = 42,06 руб. 

Расчет за горячую воду, представленную в рамках использования общедомового имущества, также разделен на две составляющие. ГВС (подогрев), как уже указывалось ранее, расчет выполняется по формуле № *** Приложения № *** Правил предоставления коммунальных услуг.

0,0016 Гкал на 1м3 площади мест общего пользования (норматив потребления, утвержденный Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017г. № 121) * 478,1 м2 (площадь мест общего пользования) / 3466,7 м2 (площадь всех жилых и нежилых помещений) * 47,5 м2 (площадь квартиры № 55) * 2154,68 руб. (тариф платы, установленный Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 23.05.2017г. № 141) = 22,47 руб.

ГВС (вода для подогрева): 0,028 Гкал на 1м3 площади мест общего пользования (норматив потребления, утвержденный Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017г. № 121) * 478,1 м2 (площадь мест общего пользования) / 3466,7 м2 (площадь всех жилых и нежилых помещений) * 47,5 м2 (площадь квартиры № 55) * 22 руб. (тариф платы, установленный Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 23.05.2017г. № 141) =3,90 руб.

Таким образом, расчеты платы за горячее водоснабжение законны, обоснованы и выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с п. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме путем снижения размера платы за содержание жилого помещения.

Иными словами, основанием для выплаты штрафа являются итоги проверки, проведенной на основании письменного обращения собственника. При этом, проверка проводится по начислениям платы за содержание и ремонт. ФИО3 ФИО13 в материалы дела не представила доказательства обращения в обслуживающую организацию по вопросу проверки правильности начислений платы. Из чего следует, что требование о взыскании штрафа необоснованно.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). До 01.01.2017г. плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, выделялись отдельными коммунальными услугами. С 01.01.2017г. в ст. 154 ЖК были внесены изменения: указанные услуги были переименованы и внесены в состав платы «содержание и ремонт». При этом, п. 40 Правил не отменен. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, у потребителя продолжает действовать. 

Представитель третьего лица МУП «ЖЭС» по доверенности ФИО6 против иска возражала, показала, что между ООО «Управляющая компания «Центр» и МУП «ЖЭС» заключен договор на техническое обслуживание приборов учета, по которому ими выполняются работы в виде ежемесячной проверки приборов учета, выставленные счета управляющая компания оплачивает. 

Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> является ФИО3 ФИО14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № *** от 

<

дата> 

Деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного жилого 

<

адрес> по ул. ФИО4Жукова г.Сызрани с 

<

дата>. осуществляет ООО «УК Центр». 

Узел учёта тепловой энергии в 

<

адрес> г. Сызрани был установлен МУП «ЖЭС» Администрации г.о. Сызрань 

<

дата>. 

Также судом установлено, что в платежных документах для внесения платы за услуги ЖКХ по адресу: 

<

адрес>, с августа 2015 года отдельной строкой значится техническое обслуживание общедомового прибора учета.

Истица ФИО3 ФИО15. 

<

дата>. обратилась в ООО «УК «Центр» с претензией о перерасчете начисленных сумм за техническое обслуживание общедомовых приборов учета, которая оставлена ответчиком без ответа. 

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.п. «к» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.).

Согласно п.п. «а» п. 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно п. 29 Правил, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Такой перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013г. N 290, в него включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в частности, проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета (п.18).

Приведенные нормы свидетельствуют, что плата за техническое обслуживание общедомового прибора учета входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 10 Правил содержания общего имущества граждан).

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения (Письмо Минстроя России от 18.09.2015 N 30162-ОЛ/04 «О действиях по эксплуатации приборов учета коммунальных услуг»).

С учетом изложенного, суд считает, что приборы учета являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счет статей "Технический ремонт и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме", в том числе, внутридомовых систем водоснабжения и канализации, внутридомовых систем центрального отопления, без увеличения тарифа.

Выделение в отдельную статью платы за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, систем автоматического регулирования расхода тепла, без уменьшения размера платы по статьям технический ремонт и техническое обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и канализации, внутридомовых систем центрального отопления, является незаконным.

Ссылка представителя ответчика на то, что в Постановлениях Администрации г.о. Сызрани № *** от 23.06.2015г., № *** от 20.06.2016г., плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета производится потребителями коммунальных ресурсов дополнительно, вне зависимости от реального использования ресурсов, в соответствии с договором между исполнителем и организацией, суд считает не состоятельной, поскольку согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включены данные работы и размер платы установлен с учетом стоимости указанных работ (п. 2.2.3 Приложения № *** к Постановлениям «Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, оборудованных лифтом и мусоропроводом»). Соответственно увеличение размера платы за содержание и ремонт ООО «УК Центр» в одностороннем порядке является необоснованным.

Кроме того, Постановлением Администрации г.о. Сызрани № *** от 

<

дата>., действующим с 

<

дата>., ссылка на то, что плата за техническое содержание и обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета производится потребителями коммунальных ресурсов дополнительно, исключена.

Также судом установлено, что ООО «УК Центр» истице ФИО1 в сентябре 2018г. был произведен перерасчет платы за услугу техническое обслуживание общедомовых приборов учета, который составил 60,60 руб., что подтверждается квитанцией за ЖКУ за сентябрь 2018г.

На основании вышеизложенного, суд считает неправомерным начисление ответчиком платы за техническое содержание общедомового прибора учета истице, в связи с чем с ответчика в пользу истицы следует взыскать оплаченную сумму за техническое обслуживание общедомовых приборов учета за период с 

<

дата>. в размере 285,34 руб., согласно представленному истицей расчету. 

Требования о возложении обязанности на ответчика не начислять плату за техническое обслуживание общедомового прибора учета также подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Руководствуясь приведенными нормами права, исходя из установленного факта нарушения прав потребителя, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ООО «УК «Центр» в пользу ФИО3 ФИО16. штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 392,67 рублей (285,34 + 500 = 785,34; 785,34 х 50% = 392,67).

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 29 Правил, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016г.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354.

В силу абзаца 6 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011г., в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие в многоквартирном доме водоразборных кранов холодной и горячей воды и общедомовых приборов учета горячей и холодной воды, основанием для освобождения от уплаты расходов на общедомовые нужды не является, поскольку, в силу положений Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в состав работ по содержанию общего имущества в МКД входят помимо прочего и промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, очистка и промывка водонапорных баков, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений и др.

Согласно п. 44 Правил N 354 объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

Исходя из приведенных выше норм Жилищного Кодекса Российской Федерации и положений Правил, принятых Постановлением Правительства РФ, с учетом того, что жилой дом по адресу: г

<

адрес> оборудован сетями централизованного холодного и горячего водоснабжения, собственники жилых помещений в указанном доме должны оплатить весь объем коммунальной услуги, зафиксированный общедомовым прибором учета, а при его отсутствии согласно утвержденных нормативов. Отсутствие водоразборных устройств в местах общего пользования не является основанием для неприменения начисления платы на общедомовые нужды.

На основании вышеизложенного, суд считает, что начисление ответчиком платы за горячее водоснабжение (подогрев) для содержания общего имущества и за горячее водоснабжение (вода для подогрева) для содержания общего имущества за период с ноября 2016г. по июль 2018г. является правомерным и оснований для обязании ответчика о прекращении взимания денежных средств за данные услуги, взыскания оплаченных денежных средств, не имеется.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «Управляющая компания «Центр» подлежит взысканию госпошлина в доход государства, от уплаты который истец освобожден в силу ФЗ «О защите прав потребителей», в размере 700 рублей (за требования имущественного характера в сумме 400 руб. и требования неимущественного характера в сумме 300 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО17 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Управляющая компания «Центр» по начислению ФИО3 ФИО18 платы за техническое обслуживание общедомовых приборов учета.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Центр» в пользу ФИО3 ФИО19 оплаченную сумму за техническое обслуживание общедомовых приборов учета за период с сентября 2015г. по декабрь 2017г. - 285,34 руб., компенсацию морального вреда – 500 руб., штраф – 392,67 руб., а всего взыскать – 1178 рублей 01 копейку.

Обязать ООО «Управляющая компания «Центр» не начислять ФИО3 ФИО20 плату за техническое обслуживание общедомовых приборов учета.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Центр» госпошлину в доход государства в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018г.

Судья: Левина С.А.