Дело № 2-693/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 01 декабря 2017 года 

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А,

при секретаре Поповой З.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1, 

ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от 18 июля 2017 года № 221 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в июне 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях. Решением №221 от 18.07.2017г., ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №1 периоды его работы: с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. в качестве молотобойца в совхозе «Заря», с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. в качестве молотобойца в ТОО «Заря», с 30.12.1996г. по 31.12.2001г. в качестве молотобойца в СХПК «Заря», поскольку документально подтвердить работу в качестве молотобойца ручной ковки, кузнеца ручной ковки, кузнеца на молотах и прессах не представляется возможным. Разделом XI «Металлообработка» Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173) предусмотрена профессия «молотобойцы на ручной ковке» (действовавший до 01.01.1992г.). Согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия «молотобоец» не поименована. Считает решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Он проработал на указанной работе более 13 лет, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Тот факт, что при принятии его на работу в трудовую книжку неверно была внесена запись о выполняемой работе, не может быть основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Характер выполняемых им работ соответствует работе молотобойца ручной ковки. 

Просит признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №221 от 18.07.2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды его работы с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. в качестве молотобойца в совхозе «Заря», с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. в качестве молотобойца в ТОО «Заря», с 30.12.1996г. по 31.12.2001г. в качестве молотобойца в СХПК «Заря».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, считает решение Управления ПФР об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда законным и обоснованным. Суду пояснила, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, поскольку документально не подтверждается работа истца в качестве молотобойца ручной ковки. Кроме того, согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия «молотобоец» не поименована. 

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.п. 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О трудовых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на по подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ).

Аналогичные нормы содержались и в п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: 

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 указанного Постановления Правительства РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечнопрессовое производство".Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 списков NN 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечнопрессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечнопрессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.С января 1992 года, как указывалось выше, действует постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором поименованы в качестве лиц, приобретающих право на льготный порядок исчисления стажа для назначения пенсии лишь «кузнецы ручной ковки», профессия «молотобоец» не указана. 

Однако согласно Единому тарифно - квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск -2), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985года № 17/2-54, действовавшему на момент работы истца в спорные периоды и утратившим силу с момента принятия Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск - 2), утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45, к кузнецам ручной ковки относились лица, осуществляющие совместную работу с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного. Таким образом, наименование профессии «молотобоец» было исключено, а работники, выполняющие данные трудовые функции, были отнесены к кузнецам.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ - ПФ РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии " также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из материалов дела усматривается, что 5 июля 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 п.п.1 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 - ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ за № 221 от 18.07.2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Требуется 10 лет 00 месяцев, по подсчету пенсионного органа стажа на соответствующих видах работ у истца не имеется.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №1:

- с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. - в качестве молотобойца в совхозе «Заря», 

- с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. - в качестве молотобойца в ТОО «Заря», 

- с 30.12.1996г. по 31.12.2001г. - в качестве молотобойца в СХПК «Заря».

Пенсионный орган мотивировал свое решение тем, что документально подтвердить работу в качестве молотобойца ручной ковки, кузнеца ручной ковки, кузнеца на молотах и прессах в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Кроме того, согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия «молотобоец» не поименована. 

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, согласно трудовой книжки, ФИО1 28.06.1988г. был принят на работу молотобойцем в совхоз «Заря» (приказ № 128 от 30.06.1988г.);

Согласно записи от 22.12.1992г. совхоз «Заря» реорганизован в ТОО «Заря» (Постановление Ковылкинского района Совета народных депутатов от 22.12.1992г.);

30.12.1996г. ТОО «Заря» перерегистрировано в СХПК «Заря» (Постановление администрации Ковылкинского района № 129 от 30.12.1992).

31.12.2001г. ФИО1 был уволен из СХПК «Заря» с переводом в товарищество на вере «Янг - Майданское» (Решение №3 от 31.12.2001г.).

Из архивной справки от 10 мая 2017 года № 1137 следует, что в документах архивного фонда совхоза «Заря» Янгужинско - Майданского сельского Совета Ковылкинского района Мордовской АССР», в книгах приказов по совхозу «Заря» за 1984-1985гг., в книгах решений по СХПК «Заря» за 1997-2001гг. имеется приказ № 239 от 2 ноября 1984г., о принятии ФИО1 в совхоз в качестве разнорабочего с 1 июля 1984г.

Приказом № 220 от 21.10.1985г. ФИО1 уволен с работы разнорабочего в связи с уходом в Армию с 21.10.1985г.

Из архивной справки от 15 июня 2017 года № 1931 следует, что в документах архивного фонда совхоза «Заря» Янгужинско - Майданского сельского Совета Ковылкинского района Мордовской АССР», в книгах приказов по совхозу «Заря», ТОО «Заря», книгах решений по СХПК «Заря» за 1988-2001гг., имеется приказ № 128 от 30 июня 1988 г. о принятии ФИО1 в совхоз «Заря» молотобойцем с 28 июня 1988г.;

Согласно приказу № 301 от 21 декабря 1989г. молотобойцу ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1988-89г. на 24 р.д. с 21.12.89г. по 18.01.90г. Отгулял отпуск по май 1989г.

Приказом № 260 от 25 декабря 1990г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1989г. на 24 р.д. с 25.12.90г. по 22.01.90г. Отгулял отпуск по май 1990г.

Приказом № 191 от 7 декабря 1991г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1990г. на 28 к.д. с 6.12.91г. по 2.01.92г. Отгулял отпуск по май 1991г.

Приказом № 121 от 9 декабря 1992г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1991-1992г.г. на 28 к.д. с 7.12.92г. по 4.01.1993г. Отпуск отгулял по май 1992г.

Приказом № 129 от 13 декабря 1993г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1992-1993г.г. с 13.12.93г. по 12.01.1994г. Отпуск отгулял по май 1993г.

Приказом № 117 от 19 декабря 1994г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1993-1994г.г. на 24 р.д. с 15.12.94г. по 13.01.1995г. Отпуск отгулял по май 1994г.

Приказом № 91 от 20 декабря 1996г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1994-1995г.г. на 30 к.д. с 20.12.96г. по 26.01.97г. Отпуск отгулял по май 1995г.

Решением № 1 от 08 января 1998г. предоставлен очередной отпуск молотобойцу ФИО1 за 1995-1996г.г. на 30 к.д. с 3.01.98г. по 05.02.98г. Отпуск отгулял по май 1996г.

Решением № 8 от 25 января 1999г. предоставлен очередной отпуск скотнику ФИО1 за 1997г. на 30 к.д. с 25.01.99г. по 26.02.99г. Отпуск отгулял по декабрь 1999г.

Решением № 6 от 19 января 2000г. предоставлен очередной отпуск скотнику ФИО1 за 1999г. на 24 к.д. с 19.01.2000г. по 12.02.2000г. Отпуск отгулял по декабрь 1999г.

Кроме того, согласно вышеуказанной архивной справки от 10 мая 2017г. следует, что Решением № 9 от 01 марта 2001г. предоставлен очередной отпуск рабочему ФИО1 за 2000г. на 24 к.д. с 1.03.2001г. по 25.03.2001г. Отпуск отгулял по декабрь 2000г.

Из архивных справок от 15.06.2016г. №№ 1932,1933, выписки из лицевого счета застрахованного лица от 18.07.2017г., акта №57 по результатам камеральной проверки факта работы ФИО1 в совхозе «Заря» за период с 28.06.1988г. по 21.12.1992г., в ТОО «Заря» с 22.12.1992г. по 29.12.1996г., в СХПК «Заря» с 30.12.1996г. по 31.12.2001г. следует, что заработная плата ФИО1 в данных хозяйствах начислялась с 28 июня 1988г. по 31 декабря 1988г. - как молотобойцу, с января 1989г. по 31 декабря 1996 года как молотобойцу, за полные месяцы.

Документы по начислению заработной платы по СХПК «Заря» за период 1997г. по 2001г. на хранение в архив не поступали. 

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что заработная плата ФИО1 за период с 1997г. по 2001г. начислялась за полные месяцы, при этом должность не указана.

Вместе с тем, как следует из вышеуказанных решений за период работы ФИО1 в СХПК «Заря» отпуск за 1997г. -1999 г.г. предоставлялся ему как скотнику, за 2000г. как рабочему. 

Книги приказов за 2001г. на хранение в архив не поступали, суду не представлены.

Из заключения № 66-С/17 Государственной экспертизы условий труда следует, что работа, выполняемая ФИО1 в периоды с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. в качестве молотобойца в совхозе «Заря», с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. в качестве молотобойца в ТОО «Заря», с 30.12.1996г. по 31.12.2001г. в качестве молотобойца в СХПК «Заря», соответствует характеристике работы по профессии «кузнецы ручной ковки», предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10 (раздел Х1 «металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно- прессовое производство», позиция 1110100а - 13227), при условии подтверждения постоянной занятости на кузнечных работах способом ручной ковки.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 суду показали, что ФИО1 работал в совхозе «Заря», впоследствии переименованный в ТОО, СХПК «Заря» в качестве молотобойца на ручной ковки, полный рабочий день, поскольку техники в указанный период в хозяйстве было много, постоянно приходилось ремонтировать. Перед тем, как СХПК «Заря» было признано банкротом, работы стало меньше, ФИО1 привлекался и рабочим, и скотником.

По сообщению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Мордовия от 15.09.2017г. в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о совхозе «Заря» Ковылкинского района.

Также, согласно выписки из Единого Государственного реестра юридических лиц от 23.11.2017г. следует, что на основании определения Арбитражного Суда Республики Мордовия от 30.09.2003г № 56 СХПК «Заря» ликвидировано 22.10.2003г.

Таким, образом, в настоящее время не существует тех сельскохозяйственных организаций, в которых работал истец, ввиду чего отсутствует возможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж в спорный период времени и документально подтвердить наличие в данных организациях наличие кузнечного цеха с соответствующим оборудованием.

Какие - либо другие документы, кроме вышеуказанных, определяющие характер работы, в архивных органах отсутствуют (архивная справка от 10.07.2017г. № 1729).

Суд считает, что неверное указание должности истца в трудовой книжке, книгах приказов, вызвано ненадлежащим исполнением работодателем своих обязанностей, а исключение указанных периодов из специального стажа истца ставит его в не равное положение перед другими гражданами, имеющими право на получение данного вида пенсии по Списку № 1, при документам подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с 28 июня 1988 года по 31 декабря 1996 года, ФИО1 работал в должности молотобойца на ручной ковки, работа в которой в соответствии с вышеуказанным Списком №1 дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поэтому, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что отсутствуют доказательства выполнения льготной работы истца в спорные периоды, поскольку вышеперечисленные доказательства в совокупности свидетельствуют о полной занятости ФИО1 в эти периоды в качестве молотобойца на ручной ковке. Доказательств же, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №1 ФИО1 следует включить периоды его работы:

с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. - в качестве молотобойца совхоза «Заря», с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. в качестве молотобойца в ТОО «Заря», с 30.12.1996г. по 31.12.1996г. в качестве молотобойца СХПК «Заря», что составляет 8 лет 6 месяцев 3 дня.

В части включения периода работы с 01.01.1997г. по 31.12.2001г. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №1 в СХПК «Заря» следует отказать, так как документально не подтверждается работа в указанный период качестве молотобойца ручной ковки.

При таких обстоятельствах, как на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 05.07.2017г., так и на момент рассмотрения спора в суде, право у ФИО1 на назначение оспариваемой пенсии не возникло в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Исходя из вышеизложенного, решение ГУ - УПФ РФ по Ковылкинскому району от 18.07.2017г. № 221 является незаконным в части отказа включить в специальный стаж истца спорные периоды.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от 18 июля 2017 года № 221 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № 221 от 18 июля 2017 года в части отказа включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. - в качестве молотобойца совхоза «Заря», с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. - в качестве молотобойца в ТОО «Заря», с 30.12.1996г. по 31.12.1996г. - в качестве молотобойца СХПК «Заря».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № периоды работы:

с 28.06.1988г. по 21.12.1992г. - в качестве молотобойца совхоза «Заря»,

с 22.12.1992г. по 29.12.1996г. - в качестве молотобойца в ТОО «Заря»,

с 30.12.1996г. по 31.12.1996г. - в качестве молотобойца СХПК «Заря».

В остальной части исковых требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 период работы с 01.01.1997г. по 31.12.2001г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.А. Зорина 

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2017 года

Председательствующий С.А. Зорина