Дело № 2-186/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И., 

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, о перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, о перерасчете пенсии.

В заявлении указал, что он получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант», так как отсутствуют документы, подтверждающие период работы в указанный период.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В трудовой книжке истца указаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомашины в Усть-Каменогорскую базу «Казгалантерейторг», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации предприятие преобразовать в Акционерное общество «Торговая фирма «Галант»;

- ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей заведующим гаражом, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей залогового имущества фирмы сняты обязанности заведующего гаражом. Производить оплату водителя по штатному расписанию, приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 33 п. 1 КЗОТ КазССР (сокращение штатов), приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение указанных записей истцом в пенсионный орган предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной архивной справке имеются сведения о работе истца - приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о возложении исполнения обязанностей зав.гаражом. В лицевых счетах по начислению заработной платы истец значится с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной архивной справке приказы по личному составу вышеуказанной организации за ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по начислению заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки формы Т-2 работников, уволенных в 1999 году, на хранение в Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации 

<

адрес> не поступали.

Приказом по Восточно-Казахстанской областной оптовой базе «Галантерейторг» от ДД.ММ.ГГГГ №а Усть-Каменогорская оптовая база по торговле галантерейными, парфюмерными и моющими средствами «Казгалантерейторг» Республиканского оптово-розничного объединения «Казкульгалантерейторг» переименована в Восточно-Казахстанскую областную базу «Галантерейторг» Республиканского оптово-розничного объединения «Казкультгалантерейторг».

Постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по госимуществу от ДД.ММ.ГГГГ № Восточно-Казахстанская областная база «Галантерейторг» преобразована в Акционерное общество (АО) «Торговая фирма «Галант» (свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец полагает, что записями в его трудовой книжке и архивной справкой подтверждается стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант», поскольку:

- во-первых, пенсионным фондом учтен начальный период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорской оптовой базе по торговле галантерейными, парфюмерными и моющими средствами «Казгалантерейторг», затем пенсионным фондом учтено переименование данной организации в Акционерное общество (АО) «Торговая фирма «Галант»;

- во-вторых, последующая запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ внесена в трудовую книжку без каких-либо нарушений Инструкции по заполнению трудовых книжек, имеется дата увольнения, ссылка на приказ, поставлен читаемый оттиск печати на русском языке организации Акционерное общество (АО) «Торговая фирма «Галант».

Печать при увольнении соответствует наименованию организации после реорганизации, при этом часть периода работы в этой организации пенсионным фондом уже учтена.

Запись об увольнении в трудовой книжке не содержит неправильных или неточных сведений, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Не включение в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права, поскольку страховой стаж меньше, в связи с этим страховую пенсию он получает в меньшем размере.

Истец просит обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) включить в его (ФИО1) страховой стаж для установления страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант»; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Прохоров Н.Н. иск поддержали в полном объеме, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 иск не признала по основании ям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 121-123).

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 15 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 35-37).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) рекомендовано исключить из общего стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 120).

Решением УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 25).

Пенсионным органом при назначении страховой пенсии по старости истцу учтен имеющийся стаж 

<

данные изъяты> (л.д. 26, 27, 28-29).

При подсчете страхового стажа, который учитывается при определении размера пенсии, ответчиком не учтен период работы ФИО1 в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>).

Ответчик не включил указанный период работы истцу в связи с тем, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального государственного учреждения «Государственный архив» Управления культуры архивов и документов Восточно-Казахстанской области по запросу ответчика, подтверждает период работы истца в «Казгалантерейторге» с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1996 года (л.д. 120).

Трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Приложение 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» устанавливает продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с учетом года назначения страховой пенсии по старости (для лиц, вышедших на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ, необходимая продолжительность стажа составила 6 лет; в ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участником которого является Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. 

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Установлено, что при обращении в пенсионный орган ФИО1 представил трудовую книжку на свое имя, выданную ДД.ММ.ГГГГ с вкладышем в нее (л.д. 45-58). 

В трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Усть-Каменогорская база «Казгалантерейторг», принят водителем автомашины, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате реорганизации предприятие преобразовано в Акционерное общество «Торговая фирма «Галант», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить исполнение обязанностей заведующим гаражом с оплатой по штатному расписанию, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с продажей залогового имущества фирмы снять обязанности заведующего гаражом. Производить оплату водителя по штатному расписанию, приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ – не заполнена;

- запись № (без указания числа, месяца, года), запись № считать недействительной;

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с работы по ст. 33 п. 1 КЗоТ КазССР (сокращение штатов), приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая представлена по запросу ответчика (л.д. 89, 90-92), в приказах по личному составу Усть-Каменогорской оптовой базы по торговле галантерейными, парфюмерными и моющими средствами «Казгалантерейторг» Республиканского оптово-розничного объединения «Казкульгалантерейторг» 

<

адрес> имеются сведения о работе ФИО1:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят переводом водителем 2 класса автомашины с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к возложено исполнение обязанностей зав. (так в документе) гаражом торговой фирмы «Галант» (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам вышеуказанной организации ФИО1 значится с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказы по личному составу вышеуказанной организации за ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по начислению заработной платы работникам ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки формы Т-2 работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ году на хранение в Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области не поступали.

Приказом по Восточно-Казахстанской областной оптовой базе «Галантерейторг» от ДД.ММ.ГГГГ №а Усть-Каменогорская оптовая база по торговле галантерейными, парфюмерными и моющими средствами «Казгалантерейторг» Республиканского оптово-розничного объединения «Казкульгалантерейторг» переименована в Восточно-Казахстанскую областную базу «Галантерейторг» Республиканского оптово-розничного объединения «Казкультгалантерейторг».

Постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по госимуществу от ДД.ММ.ГГГГ № Восточно-Казахстанская областная база «Галантерейторг» преобразована в Акционерное общество (АО) «Торговая фирма «Галант» (свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта от ДД.ММ.ГГГГ №).

По запросу суда представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149), из которой усматривается, что в лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам Акционерного общества (АО) «Торговая фирма «Галант» 

<

адрес> имеются следующие сведения о заработной плате ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной справке подтверждается факт преобразования Восточно-Казахстанской областной базы «Галантерейторг» в Акционерное общество «Торговая фирма «Галант». Другими сведениями о реорганизации вышеуказанного предприятия Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области не располагает (судом была истребована также информация о ликвидации Акционерного общества «Торговая фирма «Галант», л.д. 139).

Кроме того, Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области направил в адрес суда сообщение о том, что документы по личному составу (приказы по личному составу, ведомости по начислению заработной платы, личные карточки формы Т-2) Акционерного общества (АО) «Торговая фирма «Галант» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области не поступали, ввиду чего выдать копии приказов, личную карточку формы Т-2, справку о заработной плате и отчислениях страховых взносов в пенсионный фонд ФИО1 не представляется возможным. Местонахождение документов неизвестно (л.д. 148).

В соответствии с информацией, представленной по запросу суда Республиканским Государственным учреждением «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-160), Акционерное общество «Торговая фирма «Галант» 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояло в пенсионном фонде 

<

адрес>, регистрационный №. Задолженности по отчислениям в накопительный пенсионный фонд Акционерное общество «Торговая фирма «Галант» за вышеуказанный период не имеет.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по отчислениям в накопительный пенсионный фонд необходимо обратиться в накопительный пенсионный фонд, с которым у ФИО1 был заключен договор.

Согласно телефонограмм (л.д. 152, 153) для получения информации о пенсионных отчислениях в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», расположенное в 

<

адрес>, может обратиться только сам гражданин при предъявлении удостоверения личности.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ«О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. 

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. 99-117), дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец заявляет о включении в его страховой стаж периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поэтому вправе подтверждать стаж работы пояснения свидетелей.

По объективным причинам ФИО1 смог представить суду одного свидетеля, так как истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в Алтайском крае РФ и не располагает информацией о месте жительства других работников Акционерного общества «Торговая фирма «Галант».

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (л.д. 127, 128, 129-131) пояснила, что ФИО1 является ее супругом. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в организации «Казгалантерейторг», которая впоследствии была переименована в АО «Торговая фирма «Галант». В ДД.ММ.ГГГГ его уволили по сокращению штата. Свидетель указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работала в АО «Торговая фирма «Галант». В ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации сменилось руководство, появились долги, фирма начала распродавать свое имущество, работники перемещались из одного помещения в другое, все указывало на распад организации. В ДД.ММ.ГГГГ супруга уволили по сокращению штата, он зарегистрировался в службе занятости. В ДД.ММ.ГГГГ их семья переехала на постоянное местожительство в Российскую Федерацию.

Факт своей работы в АО «Торговая фирма «Галант» ФИО3 подтвердила трудовой книжкой, копия которой приобщена к материалам гражданского дела (л.д. 125). Так, в трудовой книжке ФИО3 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой свидетель принята уборщиком служебных помещений в Акционерное общество «Торговая фирма «Галант» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию ст. 32 КЗоТ РК по уходу за ребенком до достижения 14 лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Запись об увольнении заверена оттиском печати на русском языке «Акционерное общество «Торговая фирма «Галант».

Кроме того, истцом представлена копия справки, которая была ему выдана начальником управлением труда, занятости и социальной защиты населения в Республике Казахстан при переезде в Российскую Федерацию (л.д. 163). Из содержания данной копии справки следует, что ФИО1 состоял на учете в Уполномоченном органе по вопросам занятости в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения трехмесячного срока со дня увольнения по сокращению штата (уволен ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 41.3 Кодекса законов о труде Казахской ССР (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), работникам, высвобожденным с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, сохраняется средняя заработная платана период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия; сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен (источник – Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан). 

Таким образом, исследованные доказательства в их совокупности указывают на то, что фактически Акционерное общество «Торговая фирма «Галант» осуществляло свою деятельность в тот период времени, когда работал истец, в частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На это указывают: пояснения истца ФИО1; пояснения свидетеля ФИО6, которая подтверждает работу истца в спорный период, предоставив свою трудовую книжку, где имеется запись о ее работе по ДД.ММ.ГГГГ, то есть подтверждает работу за пределами ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>); архивная справка о начислении заработной платы в декабре 1996 года, хотя пенсионным фондом истцу учтен страховой стаж только по ДД.ММ.ГГГГ; информация Республиканского Государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159, 160), в соответствии с которой Акционерное общество «Торговая фирма «Галант» производило отчисления в накопительный пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть за пределами учтенного ответчиком периода, после ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); копией справки управления труда, занятости и социальной защиты населения, выданной истцу в Республике Казахстан при переезде в Российскую Федерацию, согласно которой ФИО1 состоял на учете в Уполномоченном органе по вопросам занятости в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163); трудовая книжка на имя ФИО1 (л.д. 10-20, 45-58), которая содержит записи о приеме и увольнении истца, в том числе о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, о реорганизации организации, в которой работал истец. При этом суд учитывает, что записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с установленными требованиями – являются читаемыми, соответствуют периодам работы ФИО1, заверены оттиском печати на русском языке, печать очевидно читаема.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действие которого распространялось на период рассматриваемых правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. 

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Документы по личному составу и лицевые счета работников обязательны к сдаче в государственный архив в случае полной ликвидации предприятия.

Обязанности по обработке документов и обеспечении их сохранности возлагаются на временный орган предприятия (арбитражный управляющий, ликвидационная комиссия).

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. 

В силу ст. 27 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права суд считает, что на работника (в данном случае на истца) не может быть возложена ответственность за ненадлежащее хранение документов по личному составу и лицевых счетов Акционерного общества «Торговая фирма «Галант», а также за не обработку и не сдачу указанных документов в государственный архив. Истец не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Он обоснованно полагал, что сведения о его работе содержатся в трудовой книжке, которая подтверждает работу ФИО1 в Акционерном общество «Торговая фирма «Галант» в должности водителя, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 54) на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ было возложено исполнение обязанности заведующего гаражом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что он в 1988 году был принят на работу в Усть-Каменогорскую базу «Казгалантерейторг» водителем, затем, после преобразования организации он совмещал работу водителя и заведующего гаражом, после смены руководства обязанности заведующего гаражом с него были сняты, он продолжил работать водителем (л.д. 129-131). Таким образом, суд считает, что истец вправе просить о включении в его страховой стаж периода работы в должности водителя в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении указанного периода в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению, спорный период работы истца необходимо включить в общий страховой стаж работника, прямо влияющий на размер назначаемой пенсии по старости. 

При этом суд учитывает, что пенсионным фондом зачтен в страховой стаж истца начальный период его работы в Усть-Каменогорской оптовой базе по торговле галантерейными, парфюмерными и моющими средствами «Казгалантерейторг» с ДД.ММ.ГГГГ, учтено переименование данной организации в Акционерное общество (АО) «Торговая фирма «Галант», а затем работа в указанной организации по ДД.ММ.ГГГГ, хотя представленные в пенсионный орган документы архивного фонда и содержащиеся в выплатном деле не указывают на дату ДД.ММ.ГГГГ. Имеющиеся в материалах дела архивные справки достоверно подтверждают работу истца по декабрь 1996 года, а архивная справка о заработной плате, представленная по запросу суда, свидетельствует о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме (л.д. 149). 

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика о перерасчете начисленной страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из содержания п.п. 7-9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», принимая во внимание то, что исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Акционерного общества «Торговая фирма «Галант» являются обоснованными, страховой стаж истца увеличивается 

<

данные изъяты>. У истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости имелся страховой стаж, дающий право на получение пенсии в большем размере, истец имел право на назначение такой пенсии, однако, пенсия в полном объеме истцу не выплачивалась по вине пенсионного органа, необоснованно отказавшего во включении спорного периода работы в страховой стаж. И поскольку данные действия повлекли для истца неблагоприятные последствия в виде не доначисления пенсии, то следует возложить на ответчика - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) обязанность произвести перерасчет ранее назначенной пенсии ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 60 лет), с учетом дополнительно засчитанного стажа работы, так как именно с указанной даты у ФИО1 возникло право на пенсию, что не требует повторного обращения в пенсионный орган. Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37), его обращение было основано на сведениях, содержащихся в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. 

Суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное), изложенные в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление в полном объеме, поскольку они не основаны на законе, не опровергают представленные суду доказательства и ничем не подтверждены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты>, которая была уплачена при обращении в суд и подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в Акционерном обществе «Торговая фирма «Галант» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет начисленной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Третьяковский районный суд.

Судья О.И.Каплунова