03RS0014-01-2020-002978-15

2-2079/2020

Р Е Ш Е Н И Е

-

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Октябрьский

Республика Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф., 

при секретаре Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ/пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что пенсионный орган, принимая решение о назначении пенсии, неправомерно исключил из его стажа время работы (с 25.11.1990 по 22.02.1993) в качестве бухгалтера Заравшанского строительно-монтажного кооператива «Монтажник».

В этой связи, учитывая то, что необходимыми для пенсионного обеспечения документами, выданными в надлежащем порядке, подтверждается время его работы в Заравшанском строительно-монтажном кооперативе «Монтажник», просит включить период работы в названной организации в трудовой стаж и обязать пенсионный орган осуществить перерасчет и начисление пенсии.

ФИО1, указывая на то, что трудовой книжкой подтверждается время его работы в Заравшанском строительно-монтажном кооперативе «Монтажник», заявленные требования, не согласившись с доводами возражения, поддержал.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ ФИО2 с иском не согласилась, о чем представила письменное возражение.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 с 27.05.2017 на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости, исчисленная пенсионным органом исходя из его общего трудового стажа до 01.01.2002 (23 года 2 месяца 2 дня), в который, в виду того, что запись № 28 трудовой книжки в месяце принятия на работу имеет исправления, не заверенные в установленном порядке, не был включен период работы с 25.11.1990 по 22.02.1993 в качестве бухгалтера Заравшанского строительно-монтажного кооператива «Монтажник».

Частью 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 статьи, либо в порядке, установленном п. 4 статьи, либо в порядке, установленном п. 6 статьи.

Положениями пунктов 3 и 4 названной статьи, предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп., а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 закона, - 648 руб. 62 коп. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 № 190, ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту Соглашение).

Согласно п. 2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из положений указанного Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

При этом пенсионное обеспечение граждан государств - участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Изучением трудовой книжки ФИО1, в том числе подлинника, установлено, что в ней под номером 28 содержится запись о принятии её владельца на работу в Заравшанский строительно-монтажный кооператив «Монтажник» в качестве главного бухгалтера.

Названная запись содержит указания на дату приема на работу, графическое отображение месяца которой имеет «помарки», вызвавшие у пенсионного органа сомнения в достоверности записи.

Как следует из ст. 66 ТК РФ, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Прием на работу, а также прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ст.ст. 68 и 84.1 ТК РФ).

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ст. 68 ТК РФ).

Те же правила содержал Кодекс законов о труде Российской Федерации.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», установлено, что трудовая книжка подлежит заполнению в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 13); все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 10); все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п. 11).

Так, согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.

Записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. 

Те же правила оформления трудовых книжек содержались Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Следует также учесть, что согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержит и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225.

Следовательно, законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдача дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя.

Из трудовой книжки видно, что ФИО1 принят на работу на основании приказа от 25.11.1990 № 124-ЛС.

При таких обстоятельствах, учитывая правила приема на работу и внесения записи об этом, внесенная с «помарками» запись о дате приема на работу, а именно: месяце, которая соответствует дате приказа приема на работу, в условиях того, что все записи последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены соответствующими печатями организаций, исключает сомнения в её достоверности.

Исходя из изложенного, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению время его работы (с 25.11.1990 по 22.02.1993) в качестве бухгалтера Заравшанского строительно-монтажного кооператива «Монтажник».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости 22.06.2020 (дата получения заявления пенсионным органом), следовательно, право на перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов работы у него возникло с 01.07.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.11.1990 по 22.02.1993 в качестве бухгалтера Заравшанского строительно-монтажного кооператива «Монтажник» произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с 01.07.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: И.Ф. Сайфуллин