к делу № 12-6/20

РЕШЕНИЕ

15 января 2020 года ст. Северская Краснодарского края

Судья Северского районного суда Краснодарского края Мальцев А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к

административной ответственности по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Афипский НПЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ признано юридическое лицо - ООО «Афипский НПЗ» виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрено ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-V классов опасности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Генеральный директор ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу в суд, в которой просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление.

В обосновании жалобы указал, что выводы о том, что в ООО «Афипский НПЗ» образуются отходы «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими»; «отходы прокладочных материалов и прокладок из них, втулки сальниковые отработанные»; «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные»; «светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства»; «стартеры и/или генераторы автотранспортных средств в сборе, утратившие потребительские свойства» сделан на основании Оборотно-сальдовой ведомости по счету 10 за первое полугодие 2019 года. Это активный счёт, который имеет дебетовый остаток, характеризующий наличие материалов на определенные даты. Поступление материалов отражается по дебету счета на основании поступивших в организацию первичных документов, а выбытие их, в том числе и списание в производство, - по кредиту счёта. При этом, на выбытие компанией оформляются первичные расходные документы. Конечный остаток по счёту определяется путём сложения начального сальдо с оборотом по дебету счёта 10, и вычитанием из полученного результата по кредиту счёта 10. В счёте 10 ООО «Афипский НПЗ» отражаются материалы, поступившие на склад, перемещённые внутри склада, выданные со склада в производство. Материалы, выданные со склада, предназначены для последующего использования, то есть, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, не являются отходами. При этом, в счёте 10 не отображаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Таким образом, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, представителями Росприроднадзора дана неверная трактовка оборотно-сальдовой ведомости в части образования отходов производства и потребления. Кроме того, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, в ходе проверки не установлен факт наличия и движения указанных отходов. Относительно паспортов отходов, направленных письмом вх. № от ДД.ММ.ГГГГ нарушение необоснованно. Паспорта предоставлены до окончания проверки. При этом, Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» не предусмотрены сроки, в которые необходимо направить копии паспортов отходов в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Таким образом, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, на момент составления протокола нарушение отсутствовало. Вывод о том, что при использовании моющих, чистящих и дезинфицирующих средств образуются отходы: «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими», по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, не обоснован. Представителями заинтересованного лица, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, не учтена профильная деятельность предприятия ООО «Афипский НПЗ» - предприятие топливного профиля, целью производственной деятельности которого является переработка углеводородного сырья (нефть и газовый конденсат) с получением прямогонного бензина, дизельного топлива, топлива судового маловязкого, мазута и топливного. Как следствие, по утверждению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, перечисленные моющие, чистящие и дезинфицирующие средства не используются в целях производства. При этом, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, перечисленные моющие, чистящие и дезинфицирующие средства используются для личных нужд сотрудников (соблюдения личной гигиены) и бытовых нужд (мойка посуды, стирка спецодежды, уборка офисных и бытовых помещений). Таким образом, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, отходы от использования товаров моющих, чистящих и дезинфицирующих средств являются подобными по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами и попадают под определение ТКО и соответственно передаются как ТКО на утилизацию, обезвреживание, размещение. Таким образом, по мнению генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2, вынесенное заинтересованным лицом постановление подлежит признанию незаконным и отмене в полном объёме.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на жалобе настаивал, просил её удовлетворить, по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом. От представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4 посредствам сети Интернет поступило письменное ходатайство от 18.12.2019г. № Б\У (№), в котором просит провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления и оставить без изменения постановление об административном правонарушении.

В подготовительной части судебного заседания судом вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствии представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, учитывая мнение представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4, изложенное в письменном ходатайстве от 18.12.2019г. № №, изучив материалы дела, материалы дела № об административном правонарушении, поступившие из Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, полагаю, что жалоба генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как указано в ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что во исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, размещенном на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет», в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея руководителя ФИО5 в период с 06.08.2019г. по 02.09.2019г. проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в отношении юридического лица – ООО «Афипский НПЗ». 

По результатам проверки, административный орган составил акт проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Афипским НПЗ», относящимся к предприятиям I категории объектов негативного воздействия и обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с учетом в области обращения с отходами, согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», в результате деятельности образовано и использовано отхода: «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» всего в 2017 году в количестве 14,7 т.; в 1 квартале 2018 года в количестве 1 т.; во 2 квартале 2018 года в количестве 0,08 т.; в 3 квартале 2018 года в количестве 3,3 т.; в 4 квартале 2018 года в количестве 1 т.; всего в 2018 году в количестве 5,38 т.; в 1 квартале 2019 года в количестве 1 т.; во 2 квартале 2019 года 4,3 т. ООО «Афипский НПЗ» предоставлены акты об использовании отходов «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» на отсыпку основания дороги за наружным периметром производственной площадки в следующем количестве: акт от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 3,3 т.; акт от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 1 т.; акт от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 4,3 т. (№).

На основании указанного акта надзорным органом сделан вывод о захоронении (размещении отходов) ООО «Афипский НПЗ» отходов «отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ». 

Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ признано юридическое лицо - ООО «Афипский НПЗ» виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрено ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-V классов опасности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей (т.1 л.д. 104-117). 

Частью 9 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Целью данной статьи является обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью, которая по своему характеру может нанести ущерб здоровью человека и нации в целом, а также среде обитания.

В качестве субъектов административной ответственности выступают должностные лица, юридические лица, обязанные в силу осуществляемой ими деятельности или возложенных полномочий относить отходы производства и потребления I – V классов опасности к конкретному классу опасности и составлению паспортов отходов I – IV классов опасности. 

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляют действия или бездействие, направленные на неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Афипский НПЗ» осуществляет свою деятельность в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с утверждённой разрешительной документацией: лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение № от ДД.ММ.ГГГГ; проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «Афипский НПЗ» 2016г.; паспорта на отходы производства и потребления. В рамках хозяйственной деятельности на предприятии образуются отходы - «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими»; «отходы прокладочных материалов и прокладок из них, втулки сальниковые отработанные»; «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные»; «светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства»; «стартеры и/или генераторы автотранспортных средств в сборе, утратившие потребительские свойства». 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. № указано, что юридическим лицом ООО «Афипский НПЗ» соблюдаются требования, предъявляемые лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами.

В рамках хозяйственной деятельности на предприятии образуются отходы: «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими»; «отходы прокладочных материалов и прокладок из них, втулки сальниковые отработанные»; «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные»; «светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства»; «стартеры и/или генераторы автотранспортных средств в сборе, утратившие потребительские свойства». 

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии со ст. 12 п. 1 пп. 30 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015г. № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности").

ООО «Афипский НПЗ» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности получена Лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия – бессрочно, в отношении материалов по осуществлению деятельности по обращению с отходами проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) и получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности ООО «Афипский НПЗ» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 31.10.2000г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» Счет 10 «Материалы» предназначен для обобщения информации о наличии и движении сырья, материалов, топлива, запасных частей, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, тары и т.п. ценностей организации.

В счете 10 ООО «Афипский НПЗ» отражаются материалы, поступившие на склад, перемещенные внутри склада, выданные со склада в производство. Материалы, выданные со склада, предназначены для последующего использования, то есть не являются отходами.

При этом, в счете 10 не отображаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Афипский НПЗ» - предприятие топливного профиля, целью производственной деятельности которого является переработка углеводородного сырья (нефть и газовый конденсат) с получением прямогонного бензина, дизельного топлива, топлива судового маловязкого, мазута и топливного. В связи с этим, суд приходит к выводу, что моющие, чистящие и дезинфицирующие средства не используются в целях производства, а используются для личных нужд сотрудников, а именно соблюдения личной гигиены и бытовых нужд, в частности мойка посуды, стирка спецодежды, уборка офисных и бытовых помещений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отходы от использования товаров моющих, чистящих и дезинфицирующих средств являются подобными по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами и попадают под определение ТКО и соответственно передаются как ТКО на утилизацию, обезвреживание, размещение.

Учитывая, что перечисленные моющие, чистящие и дезинфицирующие средства используются в офисных и бытовых помещениях, отходы от использования данных товаров могут быть классифицированы как мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, который включает в том числе пластмассу – 12 % (исключая крупногабаритный), на отход чего ООО «Афипский НПЗ» разработан соответствующий паспорт (т. 1 л.д. 41-42).

Признавая ООО «Афипский НПЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо сделало вывод о том, что общество допустило неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается тот факт, что ООО «Афипский НПЗ» разработан паспорт на отход «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 7 33 100 01 72 4)», который включает в том числе пластмассу – 12 %, в который также входят отходы от использования товаров моющих, чистящих и дезинфицирующих средств (т. 1 л.д. 41-42).

Таким образом, вывод должностного лица о совершении обществом данного административного правонарушения является необоснованным.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2017г. № 18-АД16-170 и от 08.06.2017г. № 15-АД17-2.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, установлено, что ООО «Афипский НПЗ» в нарушение требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, было привлечено к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.

Поскольку в действиях ООО «Афипский НПЗ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, то в силу требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Афипский НПЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, за отсутствием состава административного правонарушения согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Афипский НПЗ» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Афипский НПЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Афипский НПЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Афипский НПЗ» прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья А.С. Мальцев