Дело № 2а-730/2024

34RS0011-01-2024-002745-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 

16 сентября 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре З.Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области, УФНС России по Смоленской области к В.В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к В.В.В. (ранее Г.В.В.) о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 3 981,77 руб., указав в обоснование заявленных требований, что В.В.В. в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Налоговым органом по сроку уплаты дд.мм.гггг были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 5 840 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 26 545 руб.

Налоговым органом по сроку уплаты дд.мм.гггг были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг. в размере 6 884 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг. в размере 29 354 руб.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за дд.мм.гггг налоговым органом в порядке ст.ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование о погашении задолженности. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. По состоянию на дд.мм.гггг у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС. В связи с этим Межрайонной ИФНС обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. дд.мм.гггг был вынесен судебный приказ № ххх который дд.мм.гггг был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. По состоянию на дд.мм.гггг согласно сальдо ЕНС остаток неисполненной задолженности по пени составляет 3 981,77 руб. В связи с этим административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в доход бюджета 3 981,77 руб.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве административного истца привлечено УФНС России по Смоленской области.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено обособленное подразделение УФНС России по Смоленской области в г. Сафоново.

Представители административных истцов – Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области, УФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени, месте извещены надлежащим образом; представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей.

Представитель обособленного подразделения УФНС России по Смоленской области в г. Сафоново в судебное заседание не явился, о времени, месте извещен надлежащим образом; представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. 

Административный ответчик В.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на административное исковое заявление и ходатайств об отложении дела в суд не представил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст. 44 НК РФ). 

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что В.В.В. (ранее Г.В.В.) в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. 

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован статьей 432 НК РФ, размер страховых взносов - статьей 430 НК РФ.

Положениями статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Как следует из материалов дела, налоговым органом по сроку уплаты дд.мм.гггг были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 5 840 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 26 545 руб. Налоговым органом по сроку уплаты дд.мм.гггг были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 6 884 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с дд.мм.гггг за дд.мм.гггг в размере 29 354 руб.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за дд.мм.гггг., налоговым органом в порядке ст.ст. 69,70,75 НК РФ были выставлены требования о погашении задолженности: № ххх от дд.мм.гггг – недоимка по страховым взносам 32 385 руб., пени 5001,91 руб., срок уплаты до дд.мм.гггг; № ххх от дд.мм.гггг – недоимка по страховым взносам 36 238 руб., пени 98,14 руб., срок уплаты до дд.мм.гггг.

В.В.В. являясь индивидуальным предпринимателем, свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчетные периоды дд.мм.гггг., не выполнил. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, налогов, пени налоговый орган с соблюдением установленных законом сроков обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка №63 судебного района города Волжского Волгоградской области вынесен судебный приказ № ххх

Определением мирового судьи судебного участка №63 судебного района города Волжского Волгоградской области от дд.мм.гггг вышеуказанный судебный приказ отменен. 

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года введена новая форма учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации в режиме Единого налогового счета.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Под задолженностью в соответствии со статьей 11 НК РФ понимается задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, представляющая из себя общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, равную размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как следует из письменных материалов дела (л.д.81), на дд.мм.гггг у В.В.В. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 156 354, 91 руб., в том числе пени 28 441,06 руб. 

По состоянию на дд.мм.гггг согласно сальдо ЕНС остаток неисполненной задолженности по пени составляет 3 981,77 руб.

До настоящего времени задолженность по пени ответчиком не погашена. 

Возражения относительно заявленных требований со стороны ответчика не поступили.

Доказательства исполнения обязанности по уплате обязательных платежей и санкций в материалах дела отсутствуют.

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что обоснованность требований административного истца подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Размер взыскиваемых налоговым органом пени рассчитан правильно.

Проверяя срок обращения административного истца в суд, суд исходит из следующего.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ вынесен мировым судьей дд.мм.гггг, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ), который определением от дд.мм.гггг отменен в связи с поступлением возражений должника.

дд.мм.гггг, то есть в пределах установленного 6-ти месячного срока, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, срок обращения административного истца в суд с указанным административным исковым заявлением, не пропущен.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд удовлетворяет требование налогового органа и взыскивает указанную выше задолженность с ответчика. 

Поскольку требования административного иска удовлетворены, суд в порядке статьи 114 КАС РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области, УФНС России по Смоленской области к В.В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с В.В.В. дд.мм.гггг года рождения, (

<

данные изъяты>) в доход бюджета задолженность по пени в сумме 3 981 руб.77 коп. 

Взыскать с В.В.В. дд.мм.гггг года рождения, (

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.Е. Басурова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда 

Смоленской области Е.Е. Басурова

Решение в окончательной форме составлено 27.09.2024