Производство № 2-76/2021

Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-000046-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 18 марта 2021 г. 

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «ПраймТур», Обществу с ограниченной ответственностью «ВостокТрэвел» о взыскании денежных средств упроченных по договору туристического продукта, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПраймТур», Обществу с ограниченной ответственностью «ВостокТрэвел» о взыскании денежных средств упроченных по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ПраймТур» заключен договор №. Согласно п. 1.1. Договора агентство обязуется по заданию Заказчика оказывать услуги по бронированию и оплате туристического продукта в порядке и в сроки, установленные договором, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует Заказчик, сопровождающие его (сопровождаемые им) лица, в том числе несовершеннолетние. Задание Заказчика и требования Заказчика к туристскому продукту отражены в Заявке на бронирование туристского продукта (далее Заявка).

В силу п.1.3, 1.4. В комплекс услуг, входящих в туристский продукт, могут входить: услуги по размещению; услуги по перевозке, трансферт; экскурсионные услуги; медицинское страхование, страхование расходов, возникающих вследствие отмены поездки за границу или изменение сроков пребывания за границей; содействие в передаче документов для оформление визы; иные услуги, указанные в Заявке.

Договора агентство предоставляет Заказчику достоверные сведения о составе и характеристиках услуг, входящих в туристский продукт. Услуги, входящие в туристский продукт, непосредственно оказываются Заказчику третьими лицами - Туроператором, перевозчиком, отелем и иным средством размещения, страховщиком и прочими лицами, оказывающими услуги, входящие в туристский продукт.

Согласно п.2.1.1. Агентство обязуется: оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта, в порядке и в сроки, установленные настоящим Договором. Обязанность агентства по оплате туристского продукта, указанного в Заявке, наступает после получения агентством от туроператора подтверждения бронирования указанного турпродукта. Для подтверждения бронирования агентство обязано направить туроператору заявку. В случае если заказчик поручает агентству приобрести билеты, страховку и другие услуги, выполнить указанные поручения. Агентство действует при этом от имени и за счет Заказчика 

В соответствии приложения № Договора, страна тура: Таиланд, дата тура 08.06.2020г. - ДД.ММ.ГГГГ Туроператором по договору является ФИО4 ООО «Восток Трэвел».

В силу п.5 приложения № Договора полная стоимость тура составляет 126 500 руб. Также согласно указанному пункту стоимость услуг оплачена истцом в полном объеме. Долг покупателя по заявке отсутствует.

Вместе с тем, в связи с пандемией короновирусной инфекции COVID-1 осуществить запланированную поездку в намеченное время не удалось.

22.04.2020 г. истцом в адрес ООО «ПраймТур» было направлено заявление по которому истец просил произвести аннуляцию забронированного им тура по договору № 54124 от 27.01.2020 г. и произвести возврат денежных средств в размере 126 000 руб. Причина отказа от поездки: распространение коронавируса.

ООО «ПраймТур» в адрес истца было направлено уведомление от 28.04.2020 г. согласно которому ответчик уведомляет, ставит истца в известность о том, что в соответствии с договором об оказании услуг № агентство произвело бронирование заказанного истцом тура в Таиланд в период с 08.06.2020 г. по 22.06.2020 г. своевременную и полную (частичную) оплату тура по выставленному туроператороу ФИО4 (ООО «Восток Трэвел») счету.

Полный пакет документов, необходимых для осуществления поездки (авиа билеты, ваучер на проживание в отеле, полисы медицинского страхования и др.) не был подготовлен и предоставлен туроператором.

23.04.2020 г. туроператор, по средствам электронной связи уведомил OОО «ПраймТур» об отмене забронированного тур продукта. Все заявки с датами вылета на указанный выше период будут аннулированы в одностороннем порядке.

При этом туроператором предложены следующие варианты: Замена направления по текущим ценам на сайте компании. Перенос дат тура по текущим ценам на сайте компании. Сохранение депозитной суммы на заявке с последующим использование в счет будущей заявки.

Также дополнительным уведомлением от 28.04.2020 г. ООО «ПраймТур» подтвердила исполнение обязательств по бронированию и оплате туристической поездки. При этом, предложило воспользоваться предложением туроператоров и перенести ранее приобретенную поездку на другие даты и/или другие направления. Для этого предоставляет депозит на сумму стоимости отмененной поездки, которую можно будет использовать на будущий тур в течение всего 2020 и до конца 2021 г.

22.08.2020 г. истец ФИО1 направила в адрес туроператора ФИО4 (ООО «Восток Трэвел») заявление в котором просила расторгнуть договор заключенный с ООО «ПраймТур» и осуществить возврат денежных средств уплаченных по договору в связи с тем, что находится в трудной жизненной ситуации: потеряла работу и состоит на учете в службе занятости в целях поиска работы. Также истец указала в заявлении реквизиты банковского счета. В подтверждении обстоятельств изложенных в заявлении ФИО3 приложила к нему справку Центра занятости населения Сковородинскогс района от 13.08.2020 г. № 230, согласно которой по состоянию на 13.08.2020 г. она состоит на учете в центре занятости населения и относится к категории безработного с 03.08.2020 г.

Истец относится к категории граждан указанных в п. 6 Постановления, имеющих право на возврат денежных средств уплаченных по договору в течении 90 календарных дней со дня предъявления соответствующего требования, что подтверждается справкой Центра занятости населения Сковородинского района от 13.08.2020 № 230.

01.12.2020 г. туроператор вернул на банковский счет истца 37000 рублей. Оставшаяся часть 89500 истцу не возвращена. Крайняя дата возврата денежных средств является 27.11.2020 г. Кроме того за нарушение сроков удовлетворения требований исполнитель в соответствии со ч. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителя уплачивает потребителю неустойку, которая составляет 75180 рублей. Вследствие неисполнения ООО «Восток Трэвел» обязанности по возврату денежных средств истцу причинен моральный вред. Истец находится в трудной жизненной ситуации в связи с поиском работы и очень рассчитывала на эти деньги. Вследствие невозможности получить принадлежащие ей деньги, длительных переговоров с ответчиком, которые не приносили результата, а также нарушения ее прав как потребителя, она испытывала тяжелые нравственные переживания, беспокоилась, и не могла спокойно вести активную общественную жизнь. Моральный вред оценивает в 10000 рублей. Просит суд взыскать с ответчика ООО «Восток Трэвел» сумму денежных средств в размер 89 500 рублей уплаченных по договору на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вред в размере 10 000 рублей, неустойку в размере 75 180 рублей, также штраф в размере пятьдесят процентов от суммы присужденной судом.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске. 

Ответчики - ООО «ПраймТур», ООО «Восток Трэвел», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, своих представителей в суд не представили, представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. 

Суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителей ответчиков ООО «ПраймТур», ООО «Восток Трэвел».

Согласно представленных в суд отзывов следует, что с доводами, изложенными в исковом заявлении ответчик ООО «Восток Трэвел» не согласно по следующим основаниям:

Денежные средства поступившие от Турагента (ООО «Прайм Тур») в адрес ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» 09.09.2020 возвращены Истцу. 31.01.2020 г.в счет частичной (в размере 30% от стоимости туристического продукта) оплаты заявки Истца № от ООО «Прайм Тур» в адрес ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» поступили денежные средства в размере 37000 руб. (что подтверждается платежным поручением № 766 от 31.01.2020 г. и выпиской к нему). Денежные средства, поступившие от турагента (ООО «Прайм Тур»), в счет частичной оплаты за туристический продукт № для Истца в размере 37 000 руб. были перечислены 03.02.2020 г. иностранному партнеру KREUTZER TOURISTIK GB LIMITED (что подтверждается счет-проформой к платежному поручению № 134, строка № 18, платежным поручением №> 134 от 03.02.2020 г. и выпиской к нему, стр. 1).

Впоследствии Ростуризм объявил о закрытии границ в стране временного пребывания – Тайланд, в связи с эпидемиологической обстановкой и прекращением авиасообщением между странами. Заявки № была автоматически аннулирована.

г. от турагента ООО «Прайм Тур» по электронной почте в адрес ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» поступило обращение на возврат денежных средств по заявке № 5005239, во вложении к обращению было приложено заявление ФИО1 а также справка с ЦЗН Амурской области (что подтверждается скриншотом из электронной почты, заявлением и справкой).

г. в соответствии с п.6 Постановления Правительства № 1073, с учетом нахождения Истца на учете в ЦЗН Амурской области, ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» произвело возврат денежных средств поступивших за туристичский продукт Истца в размере 37 000 руб. в адрес Турагента, для последующего перечисления денежных средств Заказчику туристического продукта (что подтверждается платежным поручением № 1091 от 09.09.2020 и выпиской из лицевого счета за 09.09.2020).

Обращают внимание суда на то, что в соответствии с п. 4.13 Агентского договора № 150/2020 от 13.01.2020 заключенного между ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» и ООО «Прайм Тур» в случае, если по каким-либо причинам Туроператор возвращает денежные средства за туристический продукт, предел ответственности Туроператора ограничивается, полученной от Турагента суммой равной стоимости туристического продукта (т.е суммой равной 37 000 руб.).

В соответствии с п. 2.1.11 туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг ТОЛЬКО при условии полной оплаты туристического продукта и выполнения Турагентом всех обязательств по договору.

В соответствии с п. 3.1.12 Договора Турагент обязан надлежащим образом исполнять обязательства по передаче Туроператору денежных средств, полученных от туриста в порядке оплаты стоимости туристического продукта.

В соответствии с п. 3.1.19 Договора Турагепт несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче Туроператору денежных средств, полученных от Туриста в порядке оплаты стоимости туристического продукта. Турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед заказчиком по договору о реализации туристического продукта по перечислению Туроператору денежных средств, полученных от заказчика туристического продукта в счет оплаты туристического продукта.

В соответствии со ст. 10.1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» «Особенности реализации туристского продукта турагентом»

Настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между гурагентом и туроператором;

обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В данном случае Туроператор возвратил в полном объеме денежные средства, поступившие ему от Турагента, чем исполнил свои обязательства перед Заказчиком туристического продукта (Истцом) в полном объеме.

Обращают внимание суда на то, что уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, согласно Постановления № 1073, должно быть направлено Заказчику туристического продукта в течении 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления, (т.е до 22.09.2020). В данном случае Заказчику (Истцу) уведомление не было направлено, в связи с тем, что денежные средства Заказчику уже были возвращены (т.е раньше окончания срока направления уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта).

Просят обратить особое внимание суда о законодательном запрете взыскания с туроператора неустоек и штрафов (включая штраф, предусмотренный ч.6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей») по текущему делу.

С 01.04.2020 года Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дополнен статьей 9.1. Согласно ч. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее - Постановление), которым введен мораторий на банкротство некоторых юридических лиц, код основной деятельности из ОКВЭД которых включен в соответствующий перечень (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"). В указанном перечне содержится ОКВЭД за номером 79 - «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма», что является согласно данным ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика.

Согласно п. 5 Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования, т.е. с 06.04.2020. 

Согласно ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория о отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5и7-10 п. 1 ст. 63 Закона о Банкротстве, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Обращают внимание суда, что Верховный суд РФ признал законным введенное Правительством РФ Положение № 1073, что подтверждается отказом в удовлетворении исковых требований по делам № АКПИ20-488, № АКПИ20-521 рассмотренных в Верховном суде РФ, согласно которым, истцам было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействующим Положения № 1073.

Таким образом, заявленные Истцом требования о, возврате денежных средств за туристский продукт и взыскание санкций, таких как: неустойки, как способ обеспечения обязательства (в порядке п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"), компенсации морального вреда, определенной в ст. 151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы (в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"), не подлежат взысканию с Ответчика в рамках рассматриваемого спора.

Просит признать ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» ненадлежащим ответчиком в рассматриваемом деле или отказать в удовлетворении исковых требований истца к ООО «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» в полном объёме. В случае несогласия суда с позицией Ответчика и удовлетворения требований Истца, просим принять во внимание постановку на учет туроператора, как наиболее пострадавшей отрасли экономики РФ, снизить размер неустойки в порядке ст. ЗЗЗ ГК РФ (как явно несоразмерного последствиям нарушения обязательства), снизить компенсацию морального вреда, снизить размер штрафа (п.6 ст.13 ФЗ «о защите прав потребителей») в порядке ст.ЗЗЗ ГК РФ. 

Согласно представленных в суд отзывов следует, что с доводами, изложенными в исковом заявлении ответчик ООО «ПраймТур» не согласно по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей заявки от ФИО1 (далее турист, истец, заказчик) ООО «ПраймТур» (далее агентство, турагент) с согласия заказчика и по его заданию забронировало туристскую поездку в Королевство Тайланд в период с 08.06.2020 по 22.06.2020. Исполнителем услуг в соответствии с бронированием и договором об оказании услуг являлся Туроператор ООО «Восток Трэвел», осуществляющий деятельность под торговой маркой «Пегас» (далее туроператор, ТО). Полная стоимость турпродукта составила на дату бронирования 126 500, 00 рублей. Туристом заявка оплачена в размере 126 500, 00 рублей. Агентство выполнило все обязательства как по отношению к туристу, так и по отношению к туроператору. Турист воспользовался услугами агентства, получил консультацию квалифицированного менеджера, тур был своевременно забронирован на официальном сайте туристического оператора. Заявка на тур была подтверждена туроператором, о чем агентство незамедлительно проинформировало истца. Агентство, действуя в рамках агентского соглашения, внесло предоплату за тур в размере 37 000,00 рублей, о чем свидетельствует платежное поручение от 31.01.2020. 28.04.2020 стало известно о том, что тур не состоится в связи с запретными мерами, примененными государственными органами по направлению Тайланд, вызванными эпидемиологической обстановкой в мире. Агентство направило туристу Уведомление об отмене полетной программы (представлено истцом в материалы дела). 22.04.2020 ФИО1 написала заявление об отказе от тура, в связи с распространением коронавирусной инфекции. Не приняла предложение туроператора перенести тур на другие даты. Отказ от туристской поездки по инициативе туристов, является односторонним отказом от исполнения договора, соответственно договор является расторгнутым. В соответствии со ст.10 Закона "Об основах туристской деятельности" каждая из сторон вправе потребовать изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Действуя в рамках агентского договора, заключенного между турагентом и туроператором, агентство произвело бронирование турпакета, исполнителем услуг в соответствии с договором и действующим законодательством являлся туроператор. Взаимоотношения между агентом и оператором позволяют производить оплату заказанной услуги частями, в связи с этим агентство и произвело оплату тура в размере 30% от стоимости тура. Данные условия дают возможность и туристам производить оплату тура частями, или сохранить стоимость в рублях, в случае изменения курса валют. 24.07.2020 года опубликовано и вступило в законную силу Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 года «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей установленные туроператором сроки. Часто, агентство оплачивает туры из оборотных средств для тех туристов, которые не оплатили тур в полном объеме, но срок оплаты, установленный туроператором, подошел. В случаях вынужденной аннуляции тура по различным причинам (болезнь туриста или родственника, невозможность совершать поездку по каким-либо основаниям и т.д.) агентство всегда, возвращает агентское вознаграждение, несмотря на затраты, связанные с работой офисов. Истец самостоятельно принял решение об аннуляции туристского продукта. Не воспользовался правом перенести тур на другие даты. Аннуляция туристской поездки по инициативе туристов, является односторонним отказом от исполнения договора. В силу пункта 2 статьи 782 ГК РФ, а также статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300- 1 турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Обстоятельства, которыми вызваны и отказ от тура, и в целом сложившаяся ситуация, по причине которой агентство и туроператор не смогли произвести возврат денежных средств по аннулированному туру, признаны непреодолимыми в силу распространения новой коронавирусной инфекции и введении запретов государственными органами. В соответствии со ст. 401 ГК РФ форс-мажор — это обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным надлежащее исполнение договорных обязательств. ООО «ПраймТур» обратилось в ТПП Амурской области 29.04.2020 с целью получения свидетельства о признании сложившейся ситуации в отношении обязательств агентства обстоятельствами непреодолимой силы. Все документы направляются на рассмотрение в Московскую торгово-промышленную палату. В настоящее время ответ не получен. Также, во исполнение обязательств перед сторонами договорных отношений, в силу действия статьи 401 ГК РФ, ответчик, на официальном сайте агентства «Сеть магазинов горящих путевок» https://mgpdv.ru/, владельцем которого является ООО «ПраймТур» в группу которых входит и офис, расположенный по адресу: 

<

...> (как и указано на сайте) расположил Уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, в соответствии с пунктом 7 договора об оказании услуг. Просят суд при вынесении решения по данному делу учесть обстоятельства непреодолимой силы, повлекшие за собой невозможность исполнить в срок обязательства по договору. Учесть то, что турист самостоятельно отказался от тура. Агентство не отказывается от обязательств. В случае удовлетворения требований, просим не присуждать штраф, предусмотренный ЗоЗПП, В случае непринятия судом довода ответчика о несоразмерности заявленной неустойки, руководствуясь ст.333 ГК РФ просят суд уменьшить размер неустойки до разумной либо отказать в удовлетворении подобного требования. В отношении требований о взыскании морального вреда, считают, что в данной ситуации отсутствие вины со стороны агентства полностью обосновано, ООО «ПраймТур» причинителем вреда не является, следовательно, требования истца о возмещении морального вреда, заявленные и к агентству, считаем безосновательным. Просят в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, изучив позиции ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу ч. 5 ст. 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно требованиям ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными нормативными актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения) договора (ст. 310) может быть осуществлено уполномоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказа от договора (исполнения) договора. Договор прекращается с момента получения данного уведомления и считается расторгнутым.

В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Аналогичные положения закреплены ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как установлено в судебном заседании, 29 января 2020 года между ФИО3 ФИО9 и ООО «ПраймТур», действующее на основании Устава и агентского договора, был заключен договор оказания услуг №, согласно которого агентство (ООО «ПраймТур» по заданию заказчика (ФИО1) оказывает услуги по бронированию и оплате туристического продукта в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1.1 Договора). Согласно п. 1.2. Туристический продукт, отвечающий указанным в Заявке требованиям Заказчика, формируется Туроператором и требует подтверждения возможности его представления. До момента подтверждения бронирования настоящий договор является предварительным с отлагательными условиями до подтверждения Туроператором бронирования туристического продукта. Сведения о Туроператоре содержаться в приложении к договору. В силу п. 5.2 договора каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся:- ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристической путевке; - изменение сроков совершения путешествия;- непредвиденный рост транспортных тарифов; - невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др. обстоятельства).

Согласно приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о туроператоре: Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОК ТРЭВЕЛ» Реестровый номер РТО 018425.

Согласно приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ тур в страну Тайланд, курорт Пхукет, туроператор ФИО4 (ООО «Восток Трэвел», даты тура 08 июня 2020 года – 22 июня 2020 года, номер брони 5005239. Информация о туристах: ФИО1, ФИО5, ФИО6 Размещение Sea Breeze Room/DBL+CH(11)/ Авиабилеты 08.06.2020 Благовещщенск- Пхукет, ДД.ММ.ГГГГ Пхукет- Благовещенск. Полная стоимость 126500 рублей, оплачено 126500 рублей. 

В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В январе 2020 года во многих странах мира стали регистрироваться случаи заболевания коронавирусной инфекции «COVID-19», преимущественно связанные с поездками в Китайскую Народную Республику. В конце февраля 2020 года резко осложнилась эпидемиологическая обстановка по «COVID-19» в Южной Корее, Иране и Италии, что в последующем привело к значительному росту числа случаев заболевания в других странах мира, связанных с поездками в эти страны.

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о начале пандемии «COVID-19».

15 марта 2020 года на сайте Российской газеты размещена информация Федерального агентства по туризму (Ростуризма), обновившего список стран, путешествия в которые не рекомендованы из-за ситуации с распространением коронавируса «COVID-19».

В данном случае указанные обстоятельства признаются общеизвестными, и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании.

Поскольку распространение пандемии коронавируса «COVID-19» исключало возможность поездки истца в Тайланд в период с 08.06.2020 по 22.06.2020 года, ФИО1 22.04.2020 года обратилась к турагенту с заявлением об аннуляции предстоящего тура и о возврате уплаченных денежных средств.

Однако данные требования оставлены без удовлетворения, денежные средства не были возвращены.

Согласно письма директора ООО «ПраймТур» от 28.04.2020 г. ФИО1 уведомлена, что 23 апреля 2020 год туроператор, по средством электронной связи уведомил ООО «ПраймТур» об отмене забронированного турпродукта по договору № туроператором было предложено следующее: замена направления по текущим ценам на сайте компании; перенос дат тура по текущим ценам на сайте компании; сохранение депозитной суммы на заявке с последующим использованием в счет будущей заявки.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пунктом 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В частности, п. 6 предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристический продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается в т.ч. регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно заявления ФИО1 ООО «Восток Трэвел» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации (потеря работы и в связи с тем, что состоит на учете в УЗН в целях поиска работы) просит произвести возврат денежных средств в полном объеме по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявка № и расторгнуть договор.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ЦЗН Сковородинского района следует, что ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию на 13.08.2020 состоит на учете в центре занятости населения и относится к категории безработного с 03.08.2020 г.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 законодательство о защите прав потребителей гарантирует потребителю право на туристские услуги, безопасные для здоровья.

На случай возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, статья 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предоставляет туристу право потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При этом если турист потребует расторжения договора до начала путешествия, ему (иному заказчику) возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В данном случае угроза безопасности жизни и здоровья туристов подтверждена соответствующими решениями (рекомендациями) органов власти.

Объявленная Всемирной организацией здравоохранения пандемия коронавируса является существенным изменением обстоятельств, поскольку очевидно, что обстоятельства изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, вышеприведенных норм материального закона, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вправе требовать возвращения общей цены туристического продукта уплаченных по договору № 54124 от 29.01.2020 денежных средств в размере 89500 рублей, поскольку находится в трудной жизненной ситуации и предъявила требования туроператору 14.08.2020 года в соответствии с п. 6 Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 с учетом ранее выплаченной суммы 37000 рублей.

В соответствии со статьей 9 ФЗ "Об основах туристской деятельности" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Такое правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (статья 37, часть 5, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, следует, что по общему правилу ответственность перед туристом несет туроператор, агент (посредник) же может выступать самостоятельным субъектом ответственности только в случае спора относительно качества оказанных непосредственно им услуг при условии, что все расчеты по реализации турпродукта совершались им от своего имени.

С учетом изложенного требование о взыскании полной стоимости тура, заявленное к туроператору ООО «Восток Трэвел», а также что внутренние взаимоотношения между туроператором и агентом не могут служить основанием для нарушения прав туриста, полностью оплатившего тур, подлежит удовлетворению.

Применительно к положениям ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей, с ответчика ООО «Восток Трэвел» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом требований разумности и справедливости, степени причиненных физических и нравственных страданий, суд считает возможным определить размер компенсации в сумме 2000 рублей.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки на основании ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в размере 75180 рублей

В своих возражениях на исковое заявление, ответчик ООО «Восток Трэвел» просил о применении положений ст. 333 ГК РФ к сумме неустойки и штрафа.

При определении размера подлежащей взысканию неустойки, для установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, руководствуясь п. 1 ст. 333 ГК РФ с учетом фактических обстоятельств данного дела, компенсационного характера неустойки, отсутствия негативных последствий для истца, принимая во внимание ходатайство ответчика о снижении размера неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ, оценив соразмерность предъявленной ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательств, суд считает сумму неустойки в размере 75180 рублей явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и снижает ее размер до 10 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Исходя из приведенных положений закона, с учетом удовлетворения требований истца по Закону о защите прав потребителей, суд полагает возможным взыскать с ООО "Восток Трэвел" в пользу истца ФИО1 штраф в размере 2000 руб., с применением положений ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины, от которых истцы освобождены, подлежат взысканию с ответчика в сумме 3230 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Трэвел», Обществу с ограниченной ответственностью «Прайм Тур», удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Трэвел» в пользу ФИО3 ФИО9 денежные средства по договору оказания туристических услуг в размере 89500 рублей, неустойку в сумме 10000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей, штраф в сумме 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.