Дело: № 2-112/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 05 июня 2018 года 

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Тарногского муниципального района ФИО2,

заместителя прокурора Тарногского района Вологодской области Ангулиной О.Н.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области о признании срочного трудового договора заключенным на определенный срок, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что 02.02.2015 между ним и Администрацией Тарногского муниципального района в лице Главы района ФИО3 был заключен срочный трудовой договор сроком на один год. Он был принят в качестве ….. Главы Тарногского муниципального района. Данный трудовой договор дважды продлевался на один год дополнительными соглашениями от 25.01.2016 и 19.01.2017. 01.02.2018 он был уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. О своем увольнении он узнал по телефону 01.02.2018, находясь на учебе в Вологодском филиале Российской академии народного хозяйства государственной службы в г. Вологда, куда был направлен Правительством Вологодской области для прохождения переподготовки в качестве работника администрации Тарногского муниципального района. Увольнение считает незаконным. Срочный трудовой договор был изначально заключен им под давлением со стороны работодателя и в нарушение требований ч. 5 ст. 58 ТК РФ, поскольку у ответчика не было достаточных оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ для заключения срочного трудового договора. Кроме того, договор дважды продлевался на тех же условиях и на ту же должность. На его требования признать заключенный с ним трудовой договор заключенным на неопределенный срок, ответчик ответил категорическим отказом. С 01.02.2018 он не работает. Считает, что ответчик своими незаконными действиями причинил ему моральный вред. Ссылаясь на статьи 22, 58, 59, 382,394 ТК РФ, статьи 24, 29 ГПК РФ просит признать срочный трудовой договор от 2 февраля 2015 г. заключенным на неопределенный срок, восстановить его на работе в администрации Тарногского муниципального района в должности ….. Главы района, взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула со 2 февраля 2018 г. по день восстановления на работе и взыскать компенсацию морального вреда, который причинен ему действиями ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать компенсацию за время вынужденного прогула в сумме 107761 руб.91 коп., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что был под роспись ознакомлен с уведомлением и приказом об увольнении. Трудовая книжка была выдана на руки его супруге 02.04.2018. При заключении договора он знал, что договор носит срочный характер. По вопросу заключения трудового договора на неопределенный срок он неоднократно обращался к работодателю в устной форме. Каких-либо заявлений работодателю он не писал. О том, что его право нарушено при заключении договора он знал при его заключении. Пропустил срок обращения в суд по требованию о восстановлении на работе по причине того, что в период с 09.04.18 по 20.04.2018 в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» от 30.03.2018 №03-18/104.Просил восстановить ему срок на обращение в суд. 

Представитель ответчика - администрации Тарногского муниципального района ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями администрация района не согласна. Срочный трудовой договор заключен и расторгнут с ФИО1 на законных основаниях. Кроме того, истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав. В соответствии с ч.1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Уведомление о прекращении срочного трудового договора вручено ФИО1 15.01.2018. С распоряжением о прекращении трудового договора ФИО1 ознакомлен 22.01.2018 и ему вручен 1 экземпляр распоряжения. Таким образом, Истцу стало известно об увольнении 22.01.2018. Следовательно, обратиться в суд у него было время с 23.01.2018 по 22.02.2018 включительно. О заключении срочного трудового договора истцу стало известно 02.02.2015, в дальнейшем его заявления о продлении срока трудового договора от 25.01.2016, 18.01.2017 и дополнительные соглашения к трудовому договору от25.01.2016, 19.01.2017, подписанные ФИО1 также подтверждают факт того, что истец знал, что с ним заключен срочный договор.?С исковым заявлением по спору об увольнении истец обратился в суд 30.04.2018 года, о чем свидетельствует дата на его заявлении, то есть с пропуском срока. С представленным истцом расчетом оплаты за время вынужденного прогула также не согласны, в случае удовлетворения иска полагают подлежащей взысканию суму в размере 80256 руб. На основании ст. 392 ТК РФ, ст. 152 ГПК РФ просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации района о признании срочного договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, а также, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Из материалов дела следует, что 02.02.2015 между ФИО1 и Администрацией Тарногского муниципального района (далее - Администрации) в лице Главы района ФИО3 был заключен срочный трудовой договор на определенный срок со 02.02.2015 по 01.02.2016. Основанием к заключении договора послужило его заявление от 02.02.2015, написанное им собственноручно.

В соответствии с приказом (распоряжением) №3-рк Администрации Тарногского муниципального района от 02.02.2015 ФИО1 принят на должность ….. Главы района с 02.02.2015. С данным приказом (распоряжением) ФИО1 был ознакомлен в этот же день, то есть 02.02.2015, о чем имеется его подпись. 

Дополнительными соглашениями №1 к трудовому договору от 02.02.2015 №2 от 25.01.2016 и 19.01.2017 срок действия трудового договора продлен с 02.02.2016 по 01.02.2017 и с 02.02.2016 по 01.02.2017 соответственно. При этом истцом 25.01.2016 и 18.01.2017 ФИО1 собственноручно написаны заявления о продлении срока трудового договора. 

15.01.2018 ФИО1 вручено уведомление о прекращении срочного трудового договора. 22.01.2018 он ознакомлен с распоряжением о прекращении трудового договора и ему вручен 1 экземпляр указанного распоряжения.

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №1-рк от 19.01.2018 с ФИО1 прекращено действие трудового договора от 02.02.2015 №2, он уволен по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора, основание – трудовой договор от 02.02.2015 №2.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.

Расторжение трудового договора производится при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия трудового договора. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли.

О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия ФИО1 был предупрежден в письменной форме 15.01.2018 года, о чем имеется его подпись. Данный факт истцом не отрицается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в части 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с Распоряжение от 03.02.2015 №56-р в штатное расписание внесены изменения с 02.02.2015 должность …. Главы района исключена из муниципальных служащих, также с указанной даты должность …. Главы района указана в разделе V Техническое обеспечение.

В период спорных правоотношений вопросы заключения трудовых договоров с работниками администрации Тарногского муниципального района регулировались, в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Тарногского муниципального района, утвержденного постановлением администрации района от 19.02.2010 №67 (в период с 19.02.2010 по 23.12.2015) и от 23.12.2015 №574 (в период с 23.12.2015 по настоящее время).

В силу п.2.6, п.2.7 Правил внутреннего трудового распорядка администрации Тарногского муниципального района, утвержденного постановлением администрации района от 19.02.2010 №67, с принятыми на работу гражданами заключается трудовой договор. Помимо случаев, предусмотренных трудовым законодательством, срочный трудовой договор может быть заключен на срок полномочий главы района с заместителем главы администрации района, руководителем органов местного самоуправления.

Согласно п.2.7 Правил внутреннего трудового распорядка администрации Тарногского муниципального района, утвержденного постановлением администрации района от 23.12.2015 №574 помимо случаев, предусмотренных трудовым законодательством, срочный трудовой договор может быть заключен на срок полномочий Главы района или иной срок с заместителем главы администрации района, руководителями органов администрации района, …. Главы района.

Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается при поступлении на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности должностных лиц в органах местного самоуправления.

Согласно п. 1 должностной инструкции …. Главы Тарногского муниципального района, утвержденной 02.02.2015 и п. 1.3 должностной инструкции … Главы Тарногского муниципального района, утвержденной 01.04.2016, с которыми истец ознакомлен под роспись, должность …. является должностью, не отнесенной к должностям муниципальной службы и замещаемой на определенный срок (не более срока полномочий Главы Тарногского муниципального района).

Как следует из материалов дела, срочный трудовой договор от 02.02.2015 года был подписан ФИО1. При оформлении срочного трудового договора и подписании приказа о приеме на работу на определенный срок он согласился с условиями трудового договора, в том числе со срочным характером его работы, знал о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода. Договор и дополнительные соглашения к нему подписаны истцом без замечаний и оговорок, так же как и приказ о приеме его на работу содержал указание о сроке работы истца.

Таким образом, при заключении трудового договора стороны достигли соглашение о срочности характера трудовых отношений, при этом последовательность действий ФИО1 при подписании срочного трудового договора, продолжения работы на определенных договором условиях являются доказательством его добровольных действий на осуществление трудовых обязанностей на условиях срочного трудового договора.

Поэтому правовых оснований для признания срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении его на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, не имеется. 

Утверждение истца о том, что он вынужденно подписал срочный трудовой договор, является необоснованным, поскольку доказательств того, что заключение срочного трудового договора не являлось добровольным, под принуждением, стороной истца суду не было представлено. О согласии истца на заключение трудового договора на условиях срочности свидетельствует подпись ФИО1 в приказе о приеме на работу, а также собственноручно написанное заявление о приеме на работу, и последующие заявления о продлении срочного трудового договора.

В пункте первом вышеуказанного срочного трудового договора определено, что работодатель принимает работника в администрацию Тарногского муниципального района на должность …. Главы района на определенный срок, со 02.02.2015 по 01.02.2016. Согласно п.5.2 договора он заключен на определенный срок. П.5.3. установлено, что изменения и дополнения в договор вносятся путем подписания сторонами дополнительного соглашения.

Согласно должностной инструкции ….. Главы района обеспечивает деятельность Главы района, срочный характер полномочий которого, послужил основанием для заключения с истцом срочного трудового договора. 

Исходя из положений ст. 57 ТК РФ условия трудового договора могут быть изменены по соглашению сторон в письменной форме, либо оспорены, а срок действия срочного трудового договора согласно положениям той же статьи ТК РФ является одним из условий трудового договора. В связи с чем, неоднократное заключение срочных трудовых договоров с истцом не противоречит нормам трудового законодательства.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного п. 1 ст. 392 ТК РФ, согласно которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

В силу ч. 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Разрешая данное заявление, суд исходит из того, что об увольнении по ст. 77 Трудового кодекса РФ ФИО1 узнал 22.01.2018, когда получил на руки приказ об увольнении от 22.01.2018, о заключении трудового договора с указанием на срок его действия истцу было известно с даты его заключения – 02.02.2015 (далее с ним заключены дополнительные соглашения 25.01.2016,19.01.2017), то есть заявление в суд подано с пропуском установленного законом срока, о применении которого было заявлено представителем ответчика.

Согласно штампу входящей корреспонденции, в суд он обратился 03.05.2018, указанный иск направлен им согласно почтовому штампу 30.04.2018, то есть по истечении более трех месяцев.

Истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в связи с наличием уважительных причин пропуска, препятствующих ему обратиться с иском в суд, а именно тем, что он отсутствовал в с.Тарногский Городок период с 29.01.2018 по 20.04.2018 в связи с прохождение обучения в г.Вологде, а также долгое осознание увольнения, юридически не грамотен.

В соответствии с абз.5 п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). 

В представленных суду справках-вызовах и справках-подтверждениях указаны периоды с 29.01.2018 по 09.02.2018 и с 08.04.2018 по 20.04.2018 прохождения обучения истцом в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» от 30.03.2018 №03-18/104. 

Согласно представленным ответчиком табелям рабочего за декабрь 2017, январь и февраль 2018 года истец находился на работе с следующие дни: с 11.12.2017 по 15.12.2017 и с 18.12.2017 по 20.12.2017 и с 25.12.2017 по 29.12.2017 включительно, с 25.01.2018 по 27.01.2018 включительно, 01.02.2018. 

Таким образом, доказательств наличия уважительных причин, которые препятствовали бы обращению в суд в пределах установленного законодательством срока, истцом в материалы дела не представлено, заявленные истцом причины пропуска срока, суд признает неуважительными. 

Его юридическая неграмотность также не может быть отнесена судом к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, судом установлено, что срок на обращение в суд ФИО1 значительно пропущен, уважительных причин пропуска у него не имелось.

В силу ст.152 Гражданского процессуального кодекса РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, исковое требование ФИО1 о восстановлении на работе удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что остальные исковые требования являются производными от требования о восстановлении на работе, в их удовлетворении также следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Тарногского муниципального района Вологодской области о признании срочного трудового договора заключенным на определенный срок, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула компенсации морального вреда восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2018 года.

Судья - Н.Н.Еина