23RS0015-01-2024-000937-23 К делу № 2а-1068/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «24» апреля 2024 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н., 

при секретаре Вишневской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд и просит взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1300,64 рублей и пеню в размере 139 рублей 51 коп., всего в общей сумме 1440,15 рублей. Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 судебное извещение направлялось по адресу, имеющемуся в материалах дела, не было вручено по причине его неявки в почтовое отделение за извещением и возвращено без вручения по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения повестки и считает ее надлежаще уведомленной.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст.46, 47, 69 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком и состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю, за ней числится задолженность по уплате земельного налога.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога (л.д.10).

Согласно ст. 48 НК РФ, в редакции ФЗ от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, в случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратится в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках и наличных денежных средств данного налогоплательщика. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Срок исполнения требования № 2735 от 27.07.2016 года, установлен до 06.09.2016 года. 

Таким образом, налоговая инспекция должна была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, общая сумма которых не превысила 3000 рублей, не позднее 06.03.2020 года.

Между тем, административный истец указал, что обратился с заявлением о выдаче судебного приказа позднее вышеуказанного срока.

Определением мирового судьи судебного участка №19 МИ ФНС № 2 по Краснодарскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока (л.д. 8-9).

Таким образом, к моменту обращения к мировому судье с/у 19 г. Ейска срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимок по земельному налогу с физических лиц, пени был пропущен административным истцом. Соответственно данный срок пропущен административным истцом и при обращении с настоящим иском в суд.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в срок один месяц путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: