дело № 2-1-114/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в интересах МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. 

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 08.07.1996 ФИО1 принадлежит земельная доля 11,3 га с оценкой 329 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Сенгилеевское». 

29.08.2000 ФИО1 умерла. Право собственности указанного лица на земельную долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не было зарегистрировано. Наследников у умершей не имеется. 

Поскольку указанная земельная доля не используются по назначению более трех лет подряд, то она в установленном законе порядке администрацией муниципального образования была признана невостребованной.

В связи с этим прокурор просит суд прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанную земельную долю и признать право собственности на нее за МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.

Помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Луговой А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель администрации МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Третье лицо - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований. 

При этом, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 08.07.1996 ФИО1 принадлежит земельная доля 11,3 га с оценкой 329 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Сенгилеевское».

29.08.2000 ФИО1 умерла. 

СПК «Сенгилеевский» (правопреемник АО «Сенгилеевское») ликвидирован, о чем 10.06.2005 года в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. 

В газете «Ульяновская правда» № 36 от 01.06.2018 года опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего АО «Сенгилеевское», в котором значится и умершая ФИО1

В той же газете № 45 от 21.06.2019 года, т.е. через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей, опубликовано извещение о проведении 23.09.2019 года общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списков невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 12.11.2019 года утвержден список невостребованных земельный долей из земель сельскохозяйственного назначения АО «Сенгилеевское», в который вошла принадлежащая ФИО1 доля.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, а поэтому спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям.

Каких – либо возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Из материалов дела также следует, что право собственности ФИО1 на земельную долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не было зарегистрировано. 

Наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

Из письменных материалов дела усматривается, что 27.06.2000 ФИО1 было написано завещание, согласно которого принадлежащие ей земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, она завещает дочери - ФИО4

Постановлением главы Новослободской сельской администрации Сенгилеевского района Ульяновской области № 9 от 24.01.2001, нумерация 

<

адрес> изменена на №.

Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения администрации МО Новослободское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>), проживали – дочь ФИО4, внучка – ФИО3

Согласно сведениям нотариуса ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО2 (дата государственной регистрации 30.06.2010) и ФИО3 (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что смерть ФИО1, являвшейся собственником земельной доли, последовала 29.08.2000. Ее наследники к нотариусу как лично, так и через представителей, не обращались, наследственного дела к имуществу в производстве нотариусов Сенгилеевского района Ульяновской области, не заводилось.

Документов, подтверждающих наследственные права на имущество в виде спорных земельных долей, принадлежавших на праве собственности ФИО1, в том числе свидетельств о праве на наследство после смерти указанного лица, в суд не представлено.

Данных о том, что доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО1, при ее жизни была передана в аренду, перешла во владение и пользование ФИО4, ФИО3, либо реализована, не имеется.

Также суд принимает во внимание, что неиспользование земельных долей более 20 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства соблюдения администрацией муниципалитета положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, то суд считает возможным исковые требования прокурора удовлетворить и признать за муниципальным образованием право собственности на испрашиваемую долю.

Законных оснований для отказа истцу в иске суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в интересах МО «Новослободское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 11,3 га с оценкой 329 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Сенгилевское» с кадастровым номером 73:14:050501:97, местоположение: 

<

адрес>, АО «Сенгилеевское».

Признать за МО «Новослободское сельское поселение» 

<

адрес> право собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 площадью 11,3 га с оценкой 329 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения АО «Сенгилеевское» с кадастровым номером 73:14:050501:97, местоположение: 

<

адрес>, АО «Сенгилеевское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Горбачева Т.Ю.