Дело № 5-607/2024

УИД 78RS0015-01-2024-004737-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 апреля 2024 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Санкт-

<

адрес>, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 14 июля 2022, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2024 года в 11 час. 35 мин. вблизи станции метро «Рыбацкая» в секции торгового павильона площадью 885 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: при оказании услуг в сфере бытового обслуживания не обеспечила получение уникального QR – кода, подтверждающего готовность выполнение соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержи предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

ИП ФИО1 с 14 июля 2022 года обладает статусом индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 

<

***>) и осуществляет хозяйственную деятельность, в том числе, в секции торгового павильона площадью 885 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № от 02 февраля 2024 о проведении проверки фактического использования южных районов Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, вблизи станции метро «Рыбацкое», сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 05 февраля 2024 года в период с 11 час.10 мин. по 11 час. 35 мин. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, вблизи станции метрополитена «Рыбацкое».

Актом обследования зафиксировано, что юго-западнее здания по адресу: 

<

адрес> размещен нестационарный торговый объект – павильон площадью 885 кв.м., состоящий из секций. В секции 5 (складское помещение), выявлен факт осуществления деятельности ИП ФИО1 по предоставлению услуг бытового обслуживания в отсутствие уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации.

27 марта 2024 года главным специалистом отдела производства юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Невского районного суда ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, дополнительно указала, что на момент проведения проверки QR – код отсутствовал, но в настоящее время, по указанному адресу деятельность не осуществляет, поскольку работает в удаленном режиме.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «в», «г», пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» до 01ноября 2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- выпиской из ЕГРНИП в отношении ФИО1; 

- протоколом № от 27 марта 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО1, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- фотоматериалом, на котором зафиксировано место осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности - павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>).

- схемой земельного участка; 

- актом обследования земельного участка от 05 февраля 2024 года; 

- заданием на проведение обследования объекта недвижимости от 02 февраля 2024 года №;

- письмом заместителя директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» от 19 марта 2024 года, согласно которому уведомление об осуществлении (возобновлении) деятельности ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес> официальный сайт СПб ГБУ «ЦРПП» по состоянию на 19 марта 2024 года не поступало.

Таким образом, судьей установлено, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ИП ФИО1 объективных препятствий к своевременному исполнению правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Санкт-Петербурга, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.

В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая принципы законности, справедливости, соразмерности и неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.6.1 КоАП РФ, что, по мнению судьи, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Волгина А.В.