дело № 12-79/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 09 апреля 2019 года 

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - Цапкова Олега Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области от 07.02.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и поступившие от мирового судьи материалы административного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области от 07.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, в связи с тем, что 08.12.2018 в 01 час. 35 мин. на ул. Советская, 33 д. Кисловка Томского района Томской области, ФИО1, управляя автомобилем , государственный номер №, находясь с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы), не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Цапков О.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить административное производство по делу. Указал, что в постановлении о назначении административного наказания неверно указано место совершения правонарушения, а именно название населённого пункта, в котором имели место рассматриваемые события, что является нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ. В материалах дела нет доказательств, указывающих на то, что именно ФИО1 находился за рулём автомобиля и управлял им. Показания сотрудников полиции опровергаются свидетельскими показаниями лиц, которые находились на месте рассматриваемых событий, а также исследованным в суде видео материалом. Протокол о задержании транспортного средства от 08.12.2018 составлен с нарушениями КоАП РФ, поскольку в нём отсутствуют подписи понятых (т.е. нарушение требований ст. 25.7 КоАП РФ). Сам по себе факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, при недоказанности управления им транспортным средством, не содержит признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а соответственно исключает ответственность указанного лица по данной норме закона. На основании изложенного, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитник Цапков О.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, защитника изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Так, при рассмотрении административного дела мировым судьей установлено, что местом совершения названного административного правонарушения является ул. Советская, 33 д. Кисловка Томского района Томской области, что противоречит сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении № от 08.12.2018, протоколе об отстранении от управления транспортным средством 70 № от 28.12.2018, где местом совершения административного правонарушения является ул. Советская, 33 с. Кандинка Томского района Томской области. 

При производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй не были приняты все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения имеющих для дела обстоятельств.

Срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области от 07.02.2019 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, 

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 - Цапкова Олега Николаевича удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области от 07.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

Решение вступает в законную силу немедленно. 

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья К.Ю. Герасимова