Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 декабря 2017 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ ФИО1, 

при секретаре Батлаевой Б.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" о признании незаконным решения, 

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит признать решение ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствии. 

В судебном заседании его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и суду пояснила, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Рассмотрев заявление, истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласен, так как не засчитана часть страхового стажа. Просит иск удовлетворить, поскольку запрета на суммирование льгот законом не предусмотрено. 

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО4 исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы. Действующим законодательством не предусмотрено одновременное применение суммирования периодов и уменьшение возраста. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с ч.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, 

В силу ч.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... установлено, что работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .... 

Согласно Списка ... право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции ... 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной 

Проверяя довод о необходимости включения названного периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии, суд пришел к следующему.

Как видно из трудовой книжки истец ФИО2 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной 

Из представленных документов следует, что в котельной установлены котлы с механической топкой сжигания твердого топлива (угля), предназначенные для системы теплоснабжения. Периодичность работы сезонная с 20 сентября по 27 мая. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сезонность работы истца, суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что работодателем не проставлен код, свидетельствующий об особых условиях труда работников не может быть принят во внимание, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами была подтверждена работа истца в тяжелых условиях.

При этом, суд учитывает, что ответственность за предоставление сведений персонифицированного учета, данных о выполняемой работе, периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, несет работодатель. Невыполнение страхователем своих обязанностей не может повлечь для застрахованного работника неблагоприятные последствия. 

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств незаконности вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что при обращении к ответчику истец документы, подтверждающий характер работы, не представил, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения не имеется. 

Не подлежат удовлетворению требования о назначении пенсии с даты обращения, ввиду следующего. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, юридически значимым обстоятельством в данном случае является вопрос возникло ли у истца право на пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подп. 5).

При этом согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (требуется 12,6лет специального стажа).

Тем самым, при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможно суммирование вышеуказанных периодов работы, если у гражданина имеется 12,6 лет специального стажа согласно абзаца первого данной нормы.

Однако, из материалов дела усматривается, что результате суммирования всех периодов работы истца ( в том числе спорных) его специальный стаж составил 9 лет 02мес. 20 дней ( 7 лет 03мес 25 дня (помощник вальщика, кочегар) + 1 год 10 мес. 25 дней ( монтер пути локомотивных бригад)) 

В связи с чем, требования истца о назначении ему досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста при наличии 9 лет 02мес. 20 дней специального стажа в являются необоснованными, противоречащими п. 3 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих порядок суммирования периодов работы.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО2 за период работы с 12 февраля 1998года по 27 мая 1998года, с 20 сентября 1999года по 27 мая 1999года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья: п/п ФИО1