ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2020 года г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Лигус О.В., рассмотрев в здании суда по адресу 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

...> Ш.А. ДД.ММ.ГГ года рождения уроженца респ. ФИО1, женат, проживающий 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 

<

...> по адресу г.

<

...>,

<

...>» Ш.А., являясь гражданином республики ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по продаже сухофруктов без патента.

В судебном заседании Ш.А. вину в совершенном правонарушении признал, указав, что патент оплатил в ДД.ММ.ГГ года, однако не знал о его увеличении с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем не доплачено 300 рублей, которые оплатит в ближайшее время.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно пунктам 4 ст. 13 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.По смыслу положений указанной статьи Конвенции административное выдворение иностранного гражданина или Лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 (введенным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 40) при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Вина Ш.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ серии №***.

Раннее Ш.А. к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание вины суд приходит к выводу о наличии в действиях Ш.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ш.А. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что применение наряду со штрафом такого наказания как принудительное выдворение не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ш.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: №***

№***

Судья О.В. Лигус