Дело № 2-1216/2019

22RS0066-01-2018-005928-27 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО9, ФИО10 к ФИО11, ФИО12 о признании незаконными действий и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд города Барнаула с исковым заявлением ФИО11, ФИО12 о признании незаконными действий и взыскании убытков.

В обоснование иска истцы указали, что являются членами СНТ «Октябрьский садовод» г.Барнаула, ФИО1 принадлежит садовый участок №, ФИО9 принадлежит садовый участок №, ФИО10- садовый участок №, которые они возделывают, используют в соответствии с прямым назначением.

На протяжении с 2017 года по настоящее время ежегодные общие собрания не проведены. Деятельность председателем правления СНТ «Октябрьский садовод» и правлением велась на основании отчетно-выборного общего собрания уполномоченных членов СНТ «Октябрьский садовод» от 19 марта 2016 года. В настоящее время полномочия председателя СНТ «Октябрьский садовод» и правления истекли.

ФИО11 был избран председателем правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» собранием 19 марта 2016 года уполномоченных членов СНТ «Октябрьский садовод» на два года, т.е. по 20 марта 2018 года. Срок действия его полномочий истек 20 марта 2018 года.

Общие собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» по избранию ФИО11 председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» не проведены. Было проведено, но не состоялось общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» в форме заочного голосования в период с 15.04.2018 по 15.06.2018, решения были оформлены протоколом от 30.06.2018, в том числе было указано, что ФИО11 переизбрали председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод», но по гражданскому делу №2-4396/18 Центральным районным судом г.Барнаула 11 сентября 2018 года вынесено судебное решение, согласно которого суд решил исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 к СНТ «Октябрьский садовод» о признании недействительным решения правления, решения общего собрания, результатов голосования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Октябрьский садовод» в форме заочного голосования в период с 15.04.2018 по 15.06.2018, оформленных протоколом от 30.06.2018.

Судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда 19 декабря 2018 года вынесено апелляционное определение, согласно которого судебная коллегия, определила: решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского 11 сентября 2018 года оставить без изменения.

Председатель СНТ - ФИО11 временно занимает свою должность ввиду не избрания нового председателя СНТ, действует без одобрения общего собрания членов СНТ, но при этом тратит деньги садоводов по своему усмотрению, не по смете, утвержденной общим собранием членов СНТ «Октябрьский садовод». Перед обращением в суд с настоящим иском истцы уведомили членов СНТ «Октябрьский садовод», указав, что будут обращаться в суд за взысканием убытков, причиненных председателем СНТ «Октябрьский садовод», ФИО11 СНТ «Октябрьский садовод» в период 2016, 2017, 2018 гг., в т.ч.: 2016 год незаконно израсходовано:

- 82 800 рублей, затраты по заработной плате за сверхурочные работы,

- 207 000 рублей, затраты на трудовые расходы 

-193 143 рублей, дополнительная заработная плата, 

2017 год незаконно израсходовано:

- 242 800 рублей - юридические услуги

- 86 000 рублей - корм для собак

- 2104 200 рублей расходы на заработную плату, в т.ч. за работы по соглашениям 221100 рублей и нарядам 173 800 рублей

- 629 000 рублей, ремонт скважины

- 129 000 рублей, приобретение основных средств и материалов 

-104 400 рублей приобретение материалов 

-110 500 рублей ремонт дорог 

-126 000 рублей, ремонт здания охраны

Данная информация озвучена председателем ревизионной комиссии СНТ ФИО12 на общем собрании членов СНТ «Октябрьский садовод» 15.04.2018 года

Соответственно, истцы считают, что председателем правления СНТ ФИО11 причинено убытков СНТ за 2016 год: - 482 943 рубля, за 2017 год - 3 531 900 рублей, председателем правления СНТ «Октябрьский садовод» ФИО11, нарушены нормы Устава СНТ «Октябрьский садовод», а именно п.74 Устава СНТ Октябрьский садовод: « Общее собрание (конференция) членов Товарищества является высшим органом управления п. 11 Утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении, принятие решения об образовании специального фонда Товарищества, утверждение вступительных и членских взносов, а также сроков их уплаты» и действующего ФЗ РФ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 21, ч.1 п. 12 К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: п.12. «Утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении» Указанные статьи расходов не согласованы с членами СНТ «Октябрьский садовод», приходно-расходная смета не утверждена и не принималась общим собранием садоводов, поэтому расходование денежных средств председателем правления СНТ ФИО11 в указанный период незаконно.

На основании заявлений поданных в УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 29.12.2017 г. и зарегистрированного КУСП № ФИО9, в отношении председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» ФИО11 по факту нарушения ведения финансово-хозяйственной деятельности, зарегистрированного 18.06.2018 г. КУСП № и на основании заявления ФИО1 (КУСП № от 04.09.2018 г.) об ознакомлении с материалами проводимой проверки СЧ СУ УМВД России по г. Барнаулу, истцам была предоставлена возможность ознакомиться с материалами проводимой проверки (четыре тома материалов). По материалам проверки установлено следующее :

Согласно штатному расписанию СНТ «Октябрьский садовод», (материалы проверки СЧ СУ УМВД России по г. Барнаулу) на 2016 год, следует, что председателю правления СНТ «Октябрьский садовод» (ФИО11) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 16 600 руб., годовая — 229 080 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО11 за 2016 г. составил - 349 435, 44 руб. Переплата за 2016 г. составила — 120 355, 44 руб.

Бухгалтеру (ФИО3) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 14 600 руб., годовая — 201480 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО3 за 2016 г составил — 278 608,48 руб. Переплата за 2016 г. составила — 77 128,48 руб.

Кассиру (ФИО4) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 9 000 руб., годовая — 124 200 руб.

Уборщице (ФИО4) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 3 000 руб., годовая — 41 400 руб. Суммарное годовое вознаграждение (з/плата, доход) составляет— 165 600 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО4 за 2016 г. составляет — 219 779,06 руб. Переплата за 2016 г. составила — 54 179,06 руб.

Энергетику (ФИО5) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 11000 руб., годовая — 75 900 руб.

Согласно данных о выплате заработной платы сотрудникам СНТ «Октябрьский садовод» за период 01.01.2015 по 31.12.2016 г.г., предоставленных специалистом-ревизором ОДИ УЭБ и ПК ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО13, доход ФИО5 за 2016 г. составил —143 640 руб. Переплата за 2016 г. составила — 67 740 руб.

Сварщику- слесарю (ФИО6) Установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) -13 800 руб., годовая — 95 220 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО6 за 2016 г. составил — 160 154,42 руб. Переплата за 2016 г. составила — 64 934,42 руб.

Рабочему (ФИО7) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 7 200 руб., годовая — 99 360 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО7 за 2016 г. составил -130 916,30 руб. Переплата за 2016 г. составила — 31556,30 руб.

Переплата (з/плата) сверх утвержденного штатного расписания на 2016 г. составила : 120 355, 44руб.+ 77 128, 48руб.+ 54 179,06руб.+ 67 740руб.+ 64 934,42руб.+ 31 556,30руб. = 415 893,70 руб.

Истцы считают незаконными действия ФИО11, связанные с необоснованной выплатой указанной суммы заработной платы и что СНТ «Октябрьский садовод» и им как его членам указанными действиями ФИО11 нанесен ущерб в размере 415 893,70 рублей. Эти денежные средства должны быть взысканы с ответчика - ФИО11 Согласно Устава СНТ «Октябрьский садовод»П.77 Устава: «Член Товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания или решение органа управления Товарищества, которые нарушают его права и законные интересы»

По правилам п.1 ст.65.1 ГК РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п.1 ст.65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.65.2 ГК РФ участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе требовать, действуя от имени корпорации (п.1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков (ст.53 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» участник корпорации, обращающийся в установленном порядке от имени корпорации в суд с требованием о возмещении причиненных корпорации убытков (ст.53.1 ГК РФ), а также об оспаривании заключенных корпорацией сделок, о применении последствий их недействительности и о применении последствий недействительности ничтожных сделок корпорации, в силу закона является ее представителем, в том числе, на стадии исполнения судебного решения, а истцом по делу выступает корпорация (п.2 ст.53 ГК РФ. п.1 ст.65.2 ГК РФ).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных законоположений, член СНТ в силу прямого указания закона вправе обращаться в суд в интересах садового некоммерческого товарищества о взыскании убытков, причиненных председателем правления.

В силу пп.6 п.3 ст.46ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также абз.9 ст. 12 ГК РФ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и ихчленов осуществляется посредством возмещения убытков.

Согласно п.1 ст.20ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п.1 ст.23 вышеуказанного закона, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно (п.1 ст.24 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ).

Согласно Устава СНТ «Октябрьский садовод»: «п.83 Устава: Председатель правления Товарищества и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах Товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Председатель правления Товарищества и члены его правления несут ответственность перед Товариществом за убытки, причиненные ему их действиями (бездействием).

При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение Товариществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков Товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ

Раздел Устава XVII. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества П.83. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью председателя, правления и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия, избираемая из числа членов Товарищества либо их доверенных лиц, общим собранием в составе не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утверждаемым общим собранием членов Товарищества. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию членов Товарищества. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества.

84. Члены ревизионной комиссии Товариществанесут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законом и настоящим Уставом»

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством (ст.277 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством (абз.2 п.2 ст.24 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ).

На момент оспариваемых действий ФИО11 как председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» действовал ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Истцы указали, что обратились в суд в соответствии с указанным выше федеральным законом и Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция), согласно которому: «Статья 11. Права и обязанности члена товарищества.

1. Член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать оторганов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

Согласно п.1 ст.9 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственнойжизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных (п.3 ст.9 указанного выше закона).

На основании вышеизложенного, истцы просили суд признать незаконными действия ФИО11 как председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» в период с 01.01.2016 года - по 01.01.2017 года, связанные с незаконными распоряжениями по расходованию и выплате 415 893, 70 рублей - денежных средств СНТ «Октябрьский садовод» сверх утвержденной 19 марта 2016 года общим собранием членов СНТ «Октябрьский садовод» сметы доходов и расходов и штатного расписания за 2016 год, т.е. по расходованию средств СНТ «Октябрьский садовод» в размере 415 893, 70 рублей на заработную плату работников СНТ «Октябрьский садовод» за 2016 год, взыскать с ФИО11 и ФИО12 в пользу СНТ «Октябрьский садовод» в счет возмещения убытков денежные средства в размере 415 893,70 рублей, взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7359 рублей.

После уточнения исковых требований, истцы просили суд признать незаконными действия ФИО11 как председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» в период с 01.01.2016 года - по 01.01.2017 года, связанные с незаконными распоряжениями по расходованию и выплате 415 893, 70 рублей - денежных средств СНТ «Октябрьский садовод» сверх утвержденной 19 марта 2016 года общим собранием членов СНТ «Октябрьский садовод» сметы доходов и расходов и штатного расписания за 2016 год, т.е. по расходованию средств СНТ «Октябрьский садовод» в размере 415 893, 70 рублей на заработную плату работников СНТ «Октябрьский садовод» за 2016 год и взыскать в солидарном порядке с ФИО11 и ФИО12 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» в счет возмещения убытков денежные средства в размере 415 893,70 рублей, взыскать в солидарном порядке с ФИО11 и ФИО12 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 359 рублей.

ФИО11 в лице представителя ФИО14 представлены отзывы, согласно которым ответчик с иском не согласился, указав, что последнее легитимное собрание состоялось в Товариществе- 19.03.2016 г. Последующие ежегодные собрания были сорваны.

19.03.2016 г. общим собрание членов СНТ «Октябрьский садовод» был утвержден план сметы на 2016 г.

15.04.2018 г. состоялось информационное собрание членов СНТ «Октябрьский садовод», т.е. не утверждена фактическая смета доходов и расходов СНТ за 2016 г.

Иные доводы истцов не содержат информации о конкретных фактах нарушения закона, истцами изложены личные доводы, не подтвержденные доказательствами.

В соответствии с п.3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» у товарищества отсутствует обязанность по предоставлению указанных заявителем документов. Также, законом не предусмотрено предоставление копий каких-либо проектов, в том числе отчета ревизионной комиссии (проект протокола информационного собрания и т.п.) не утвержденных на общем собрании членов Товарищества и подлежит предоставлению членам садоводства на отчетном собрании.

При разрешении данной категории споров доказыванию подлежат следующие обстоятельства:

-соответствие закону и уставу решений принимаемых на общем собрании членов СНТ,

-соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания,

-факт возникновения правоотношений между истцом и ответчиком;

-основания признания действий председателя СНТ незаконными;

-установление факта того, что председатель СНТ вышел за пределы своей компетенции принятыми решениями и действиями;

-наличия факта незаконных действий со стороны ответчика, направленных на нарушение прав и законных интересов истца;

-установление нарушения прав истца по вине ответчика, которое привело к существенному нарушению прав истца.

Положения абзаца 21 части 1 статьи 21 закона, которая определяет вопросы, относимые законом исключительно к компетенции общего собрания садоводческого товарищества, «общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения». Указанная норма означает, что перечень вопросов, отнесенных законом к проведению общего собрания садоводческого товарищества не является закрытым, исчерпывающим, и не ограничен перечисленными в статье 21 полномочиями. Невозможно учесть и прописать все на все случаи жизни в уставе СНТ и других внутренних документах.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав и интересов установлена защита гражданских прав путем возмещения убытков. Возможность использования возмещения убытков как способа защиты нарушенных прав возникает у лиц из самого факта неисполнения обязанности, нарушения гражданских прав, то есть независимо от того, содержится ли в той или иной норме Гражданского кодекса упоминание о таком праве. Возмещение убытков считается главной формой гражданско-правовой ответственности. Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения. Последствия могут выражаться в уничтожении имущества, уменьшении стоимости поврежденной вещи, неполучении запланированного дохода, необходимости новых расходов и т.п. Таким образом, возмещению убытков придан характер универсального способа защиты гражданских прав.

Для привлечения лица к ответственности в виде возмещения убытков необходимо доказать совокупность следующих фактов: наличие убытков и их размер; противоправное поведение, повлекшее причинение вреда; причинно-следственную связь между противоправностью поведения и наступившими убытками. 

Таким образом, в подтверждение размера убытков должны быть представлены определенные доказательства, которые суд оценивает исходя из их допустимости и относимости. Если заявленная сумма убытков полностью не подтверждена доказательствами, суд констатирует отсутствие доказательств не размера убытков, а их наличия, т.е. отсутствие оснований для привлечения к ответственности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений 2016-2017 гг.) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание членов садоводства, правление такого объединения, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) является высшим органом управления такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу ст. 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что 19.03.2016 г. общим собранием членов СНТ «Октябрьский садовод», членами которого являются истцы, выбраны руководящие органы Товарищества (председатель правления, члены правления, ревизионная комиссия), утверждена смета доходов и расходов Товарищества на период 2016 г., штатное расписание которые предусматривали расходы, в т.ч. на заработную плату в размере 1997,7 тыс.руб.

Все расходы согласованы на общем собрании и подтверждены финансовыми документами.

Принятые на общем собрании 19.03.2016 решения недействительными не признаны, не отменены.

Согласно Акту ревизионной комиссии СНТ «Октябрьский садовод», за период 2016 г. каких-либо нарушений в деятельности органов управления Товарищества при проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ ревизионная комиссия не выявила. Понесенные СНТ «Октябрьский садовод» расходы на заработную плату и иные расходы подтверждены представленными в материалах дела платежными документами, договорами, и соотносятся с ответами и документами МИФНС № 15, УПФР в г.Барнауле, (материалами проверки зарегистрированными в КУСП УМВД России по г.Барнаулу по заявлениям ФИО1, ФИО9 по факту нарушения ведения финансово-хозяйственной деятельности председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» ФИО11)

В рамках проверки СУ УМВД России по г.Барнаулу проведена документальная проверка в отношении СНТ «Октябрьский садовод» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 г.

На основании Акта документальной проверки от 04.10.2017 г. не выявлено нарушений финансовой дисциплины и расходования денежных средств свыше предусмотренной суммы сметы.

Иные доводы истцов не содержат информации о конкретных фактах нарушения закона, истцами изложены личные доводы, не подтвержденные доказательствами.

Истцами не представлено доказательств, того что председатель правления СНТ «Октябрьский садовод» действовал недобросовестно, в ущерб интересам Товарищества и истцов, финансово-хозяйственная деятельность, в том числе, оспариваемые действия председателя правления проверены ревизионной комиссией и материалами проверки СУ УМВД России в отношении ФИО11 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные оспоренные права.

Третье лицо, СНТ «Октябрьский садовод» в лице представителя ФИО15 также представило аналогичный письменный отзыв.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО16 на уточненном иске настаивали, пояснили, что они оспаривают в Центральном районном суде г.Барнаула решение собрания об исключении истцов из членов СНТ. Общие собрания в 2017-2018 году не состоялись. ФИО1 пояснил, что у истцов достаточно квалификации, чтобы проверить и подсчитать убытки, причиненные действиями ФИО11, размер убытков установлен документами, имеющимися в материале проверки следственного отдела, уголовное дело не возбуждено, полагал неправильным начисления заработной платы указанным в иске работникам, оплаты за выходные и праздничные дни увеличивали и налоговые начисления, с ФИО30 нельзя было заключать договор как по основному месту работы и платить ему полную ставку, ФИО11 необоснованно получал полный оклад за совместительство должности механика, приказов по работе в выходные не представлено, неизвестно, чем фактически занимался ФИО7, оформленный как рабочий. ФИО10 пояснил, что на председателе ревизионной комиссии лежит ответственность, т.к. ревизионная комиссия вправе созывать внеочередное общее собрание, рабочего ФИО7 он не видел, а ФИО11 находился на рабочем месте не весь день. Оснований для работы в выходные и праздничные дни не было. ФИО9 пояснил, что по осень 2016 года работал начальником охраны СНТ и не видел рабочего ФИО7 в садоводстве на рабочем месте. Представитель истцов пояснил, что ФИО11 обязан возместить убытки, связанные с незаконными выплатами в размере 415 893,70 руб. сверх установленной суммы должностных окладов лицам, указанным в исковом заявлении. ФИО12 составила акт ревизионной комиссии. Данный акт не утверждался общим собранием членов СНТ. В 2017 году общее собрание, в том числе и по утверждению исполнения сметы за 2016 год не состоялось, иного собрания также не было по утверждению исполнения сметы.

Представитель ФИО11 ФИО14 возражала против иска по основаниям, указанным в отзывах, пояснила, что доказательств превышения ФИО11 сметы по заработной платы истцами не представлено. Деликт не доказан, не доказаны убытки и вина ФИО11, не доказаны его противоправные действия. У истцов с ФИО11 неприязненные отношения – ФИО9 был членом ревизионной комиссии и начальником охраны, ФИО10 и ФИО1 были членами правления.

Представитель СНТ «Октябрьский садовод» ФИО15, действующая по доверенности (от 12.01.2018г.) возражала против иска по основаниям, указанным в отзыве, пояснила, что превышения расходов по заработной плате, о которых говорят истцы, не допущено, в возбуждении уголовного дела неоднократно было отказано, у истцов с ответчиком неприязненные отношения. 

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с законом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как указано в ст.15 ГК РФ, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 12 ГК РФ как один из способов защиты гражданских прав и интересов предусматривает возмещение убытков. Основанием для возмещения убытков является неисполнение обязанности, нарушение гражданских прав. При возмещении убытков необходимо установить, что имеются отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения – в виде уничтожения имущества, уменьшения стоимости поврежденной вещи, неполучения запланированного дохода, необходимости новых расходов и т.п. 

Для привлечения лица к ответственности в виде возмещения убытков необходимо установить совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличие убытков и их размер; противоправное поведение лица, повлекшее причинение вреда; причинно-следственную связь между противоправностью поведения лица и наступившими убытками. 

По правилам п.1 ст.65.1 ГК РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п.1 ст.65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.65.2 ГК РФ участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе требовать, действуя от имени корпорации (п.1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков (ст.53.1 ГК РФ).

Как установлено в ст.53.1 ГК РФ, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания лицам, названным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица.

Если истец утверждает, что директор действовал недобросовестно и (или) неразумно, и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юридического лица, вызванных действиями (бездействием) директора, такой директор может дать пояснения относительно своих действий (бездействия) и указать на причины возникновения убытков и представить соответствующие доказательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» участник корпорации, обращающийся в установленном порядке от имени корпорации в суд с требованием о возмещении причиненных корпорации убытков (ст.53.1 ГК РФ), а также об оспаривании заключенных корпорацией сделок, о применении последствий их недействительности и о применении последствий недействительности ничтожных сделок корпорации, в силу закона является ее представителем, в том числе, на стадии исполнения судебного решения, а истцом по делу выступает корпорация (п.2 ст.53 ГК РФ. п.1 ст.65.2 ГК РФ).

Таким образом, член СНТ в силу прямого указания закона вправе обращаться в суд в интересах садового некоммерческого товарищества о взыскании убытков, причиненных председателем правления.

Истцы обратились в суд с иском, указав, что являются членами СНТ «Октябрьский садовод» г.Барнаула, ФИО1 принадлежит садовый участок №, ФИО9 принадлежит садовый участок №, ФИО10 - садовый участок №.

В ходе рассмотрения дела СНТ «Октябрьский садовод» представило информацию о том, том, что на основании решения общего собрания, проведенного путем заочного голосования в период с 20.04.2019 по 20.07.2019 указанные граждане исключены из членов СНТ в связи с принудительным прекращением членства СНТ. При этом истцами представлена информация о том, что 09.08.2019 ими подано исковое заявление в Центральный районный суд г.Барнаула о признании данного решения общего собрания недействительным.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ, в том числе и на дату рассмотрения дела, СНТ «Октябрьский садовод» является действующим юридическим лицом, а ФИО11 указан в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (сведения внесены 29.06.2012)

ФИО11 избран председателем правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» собранием 19 марта 2016 года уполномоченных членов СНТ «Октябрьский садовод» на два года, т.е. по 20 марта 2018 года. Таким образом, с 20.03.2018 года ФИО11 исполняет обязанности председателя правления СНТ до переизбрания председателя правления в установленном законом порядке. Другие общие собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод», в том числе по избранию ФИО11 председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» не проведены (до оспариваемого на данный момент в Центральном районном суде решения общего собрания 2019 года). Решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» в форме заочного голосования в период с 15.04.2018 по 15.06.2018, оформленное протоколом от 30.06.2018, в том числе было указано, что ФИО11 переизбран председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод», признано недействительным решением Центрального районного суда г.Барнаула по делу №2-4396/18 от 11 сентября 2018 года, вступившим в законную силу, которым исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 к СНТ «Октябрьский садовод» о признании недействительным решения правления, решения общего собрания, результатов голосования удовлетворены частично.

На момент оспариваемых в иске истцами действий ФИО11 (2016 год) как председателя правления СНТ «Октябрьский садовод» действовал ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений 2016-2017 гг.) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание членов садоводства, правление такого объединения, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) является высшим органом управления такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу ст. 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.

В силу п.1 ст.23 вышеуказанного закона, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно (п.1 ст.24 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ).

В силу ст. 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении, рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности ого объединения и принимать по ним решения.

Как следует из Устава СНТ «Октябрьский садовод», п.74 Устава: «Общее собрание (конференция) членов Товарищества является высшим органом управления. подпункты 11, 14 – К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: Утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении, принятие решения об образовании специального фонда Товарищества, утверждение вступительных и членских взносов, а также сроков их уплаты, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии.

Нормы действующего в 2016 году (и до 01.01.2019) ФЗ РФ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" статья 21, ч.1 п. 12 к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относила вопросы: утверждения приходно-расходной сметы объединения и принятие решений о ее исполнении.

При рассмотрении дела установлено, что 19.03.2016 г. общим собранием членов СНТ «Октябрьский садовод» в форме собрания уполномоченных (т.1 л.д. 45-50, т.2 л.д.3-8, 209-217), выбраны руководящие органы Товарищества (председатель правления, члены правления, ревизионная комиссия), утверждена смета доходов и расходов Товарищества на период 2016 г., штатное расписание, которое предусматривало расходы на заработную плату в размере 1997,7 тыс.руб.

Принятые на общем собрании 19.03.2016 решения недействительными не признаны и не отменены.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 06.06.2017 года, вступившим в законную силу, ФИО1, ФИО10, ФИО8 в иске к СНТ «Октябрьский садовод» об оспаривании решения (признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод», оформленного протоколом №1 от 19.03.2016) отказано. 

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьский садовод» с повесткой дня: 1) отчет правления за 2015г. и задачи на 2016г., 2) отчет ревизионной комиссии, 3) информация энергетика, 4) информация по охране имущества, 5) выступления и обсуждения, прения, разное, 6) информация бухгалтера, смета и штатное расписание на 2016 год, 7) рассмотрение и принятие постановление общего собрания, 8) избрание членов правления и его председателя, 9) избрание членов ревизионной комиссии.

Согласно протоколу №1 от 19.03.2016на общем собрании были приняты решения:

избран председателем СНТ «Октябрьский садовод» ФИО11 с 19.03.2016 по 19.03.2018;

избраны члены правления ФИО11, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22. ФИО23, ФИО24, ФИО5;

избраны члены ревизионной комиссии ФИО12, ФИО25, ФИО26

После этого в СНТ не принималось решений ни об утверждении смет на следующие годы, ни об утверждении (отказе в утверждении) отчета об исполнении сметы за 2016 год, что подтверждают и истцы, и ответчик, и представитель СНТ.

Копию штатного расписания представили истцы (т. 1 л.д. 60), СНТ по запросу суда ( т.2, л.д.23), УМВД России по г.Барнаулу – из отказного материала (т.2, л.д. 196, т.3 л.д.55)

Истцы подтвердили суду, что данное штатное расписание и было утверждено решением общего собрания 19.03.2016. В штатном расписании предусмотрены должности сотрудников, количество месяцев работы в году, тарифная ставка, надбавка, и итоговые суммы по каждой из должностей. Иного штатного расписания суду не представлено.

Так, председателю правления СНТ «Октябрьский садовод» (работник ФИО11) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 16 600 руб., годовая — 229 080 руб.

Бухгалтеру (работник ФИО3) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 14 600 руб., годовая — 201480 руб.

Кассиру (ФИО4) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 9 000 руб., годовая — 124 200 руб.

Уборщице (ФИО4) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 3 000 руб., годовая — 41 400 руб. 

Энергетику (ФИО5) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 11000 руб., годовая — 75 900 руб.

Сварщику- слесарю (ФИО6) Установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) -13 800 руб., годовая — 95 220 руб.

Рабочему (ФИО7) установлено ежемесячное вознаграждение (з/плата) — 7 200 руб., годовая — 99 360 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц 2-НДФЛ, доход ФИО11 в СНТ за 2016 г. составил - 349 435, 44 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 120 355, 44 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО3 в СНТ за 2016 г составил — 278 608,48 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 77 128,48 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО4 в СНТ за 2016 г. составляет — 219 779,06 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 54 179,06 руб.

Согласно 2-НДФЛ (и расчетным ведомостям), доход ФИО5 в СНТ за 2016 г. составил —171998,61 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 96098,61 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО6 в СНТ за 2016 г. составил — 160 154,42 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 64 934,42 руб.

Согласно справке о доходах физических лиц, доход ФИО7 в СНТ за 2016 г. составил -130 916,30 руб. Разница с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила — 31556,30 руб.

Разница доходов указанных лиц, полученных в СНТ за 2016 год с годовым доходом, установленным штатным расписанием на 2016 г. составила: 120 355, 44 руб.+ 77 128, 48 руб.+ 54 179,06 руб.+ 96098,61 руб.+ 64 934,42руб.+ 31 556,30 руб. = 444 252,31 руб.

Истцы в своем иске указали, что считают незаконными действия ФИО11, связанные с необоснованной выплатой суммы заработной платы в размере 415 893,70 руб., и указанным лицам (председателю правления СНТ «Октябрьский садовод» ФИО11, бухгалтеру ФИО3, кассиру и уборщице ФИО4, энергетику ФИО5, сварщику- слесарю ФИО6, рабочему ФИО7, в связи с чем суд в соответствии со ст.196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение по заявленным истцом требованиям. Оснований, по которым суд может выйти за пределы заявленных требований, не имеется.

В связи с чем судом не рассматриваются и не оцениваются обстоятельства по выплатам иным лицам и (или) по иным основаниям, кроме утвержденного штатного расписания.

Штатное расписание на 2016 год предусматривает также строки расходов на сверхурочные, трудовые и дополнительную з/п (так в тексте) на общую сумму 484530 руб. Таким образом, общее собрание, являющееся высшим органом товарищества, к исключительной компетенции которого относится утверждение сметы доходов и расходов приняло решение о возможном выделении в 2016 году денежных средств за счет доходов СНТ на выплаты сотрудникам СНТ, сверх установленных должностных годовых окладов.

Превышение доходов сотрудников ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в размере 415 893,70 руб. (в том числе и 444 252,31 руб.) указанную сумму дополнительно возможных трат не превышает.

Таким образом, ФИО11, действуя в качестве председателя правления СНТ, осуществляя в 2016 году выплату денежных средств вышеуказанным сотрудникам, не вышел за пределы сумм расходов, установленных в штатном расписании.

Использования указанных денежных средств на иные цели, кроме выплаты сотрудникам, не установлено.

Понесенные СНТ «Октябрьский садовод» расходы на заработную плату указанным сотрудникам за 2016 год подтверждены представленными в материалах дела платежными документами (ведомостями с наименованиями видов произведенных начислений сотрудникам) и соответствуют сведениям МИФНС № 15 (справки 2-НДФЛ)

По делам о возмещении директором убытков истец обязан доказать наличие у юридического лица убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Суд полагает, что истцами не доказано причинение убытков СНТ действиями ФИО11 при осуществлении в 2016 году выплаты денежных средств сотрудникам СНТ ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, следовательно, отсутствуют основания для привлечения его к ответственности в виде возмещения убытков.

В силу статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2016 года N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в материалах дела доказательства принятия общим собранием членов СНТ решения по утверждению или отказе в утверждении отчета председателя правления по исполнению сметы 2016 года, отсутствуют. Т.е. общее собрание не принимало решения о том, что данные средства израсходованы председателем правления СНТ необоснованно, и о том, что отчет по исполнению сметы не подлежит утверждению в имеющемся виде. При этом вопросы утверждения сметы и принятие решений об ее исполнении находятся в исключительной компетенции общего собрания.

В виду отсутствия решения общего собрания членов СНТ по итогам 2016 года о необоснованности расходования по смете, утвержденной на 2016 год, суд не вправе определять размер ответственности руководителя, подменяя собой высший орган управления товарищества.

Согласно Акту ревизионной комиссии СНТ «Октябрьский садовод» от 19.03.2017, подписанному, в том числе председателем ревизионной комиссии ФИО12, за период 2016 г. каких-либо нарушений в деятельности органов управления Товарищества при проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ ревизионная комиссия не выявила.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного коммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.

Как следует из Раздела Устава XVII. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества - П.83. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью председателя, правления и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия, избираемая из числа членов Товарищества либо их доверенных лиц, общим собранием в составе не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утверждаемым общим собранием членов Товарищества. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию членов Товарищества. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества.

84. Члены ревизионной комиссии Товарищества несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законом и настоящим Уставом.

Ни законом, ни Уставом СНТ не предусмотрена имущественная ответственность председателя ревизионной комиссии, коллегиальным органом управления СНТ ревизионная комиссия также не является. Кроме того, учитывая оценку судом действий ФИО11 по выплате заработной платы указанным истцами лицам, суд полагает необоснованными требования о взыскании с ФИО12 в пользу СНТ «Октябрьский садовод» в счет возмещения убытков денежных средств в размере 415 893,70 рублей, израсходованных на заработную плату работников СНТ «Октябрьский садовод» за 2016 год.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Таким образом, на основании вышеизложенного, рассматривая требования истцов в пределах заявленных, суд в удовлетворении иска о признании незаконными действий и взыскании убытков отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1, ФИО9, ФИО10 в удовлетворении иска к ФИО11, ФИО12 о признании незаконными действий, взыскании убытков в пределах заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. 

Судья Ю.В.Ильина