Дело № 2-35/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 13 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» о взыскании материального стимулирования, оплаты дежурства, обязании произвести перерасчет оплаты отпуска, начислить денежную компенсацию за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации МОГО «Ухта» о взыскании с администрации МОГО «Ухта» за счет средств МУП «Ухтаводоканал» материального стимулирования за апрель – июнь 2017 года, денежной компенсации за задержку этих выплат по 30 сентября 2017 года, оплаты дежурства на дому за период с 2013 года по 2017 год в размере 145195 рублей 09 копеек, оплаты отпуска в связи с перерасчетом размера заработной платы 197172 рубля, компенсации морального вреда 10000 рублей, в обоснование требований указал, что распоряжением администрации МОГО «Ухта» от 04.02.2013 года № 27 – лс принят на работу директором МУП «Ухтаводоканал», с ним заключен трудовой договор № 6 от 04.02.2013 года, оплата труда производится за счет средств предприятия. Коллективным договором, действующим в МУП «Ухтаводоканал», предусмотрено ежемесячное начисление материального стимулирования, в выплате которого ответчик за спорный период отказал, размер задолженности за апрель 2017 года составил 22818 рублей 60 копеек, за май 2017 года в размере 19396 рублей 80 копеек, июнь 2017 года в размере 21732 рубля 43 копейки, за несвоевременную выплату истцу причитается денежная компенсация. Также истцу ответчиком не оплачено дежурство на дому за 2013 – 2017 годы на общую сумму 145195 рублей 09 копеек. В связи с перерасчетом сумм премиальных выплат подлежит перерасчету и оплата отпуска за период 2013 – 2017 годы на общую сумму 197172 рубля. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда. Представил расчет исковых требований.

Определением суда от 25 сентября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен МУП «Ухтаводоканал».

Истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательной редакции в судебном заседании просил взыскать с МУП «Ухтаводоканал» материальное стимулирование за апрель 2017 года 12677 рублей, за май 2017 года 10776 рублей, за июнь 2017 года 12074 рубля, оплату дежурства на дому с 22.10.2016 года 105410 рублей 92 копейки, обязать произвести перерасчет и выплатить недополученную оплату ежегодного и дополнительного отпусков, предоставленных истцу с сентября 2016 года исходя из размера доначисленного вознаграждения, материального стимулирования, оплаты дежурства на дому, обязать начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплат недополученных сумм, взыскать компенсацию морального вреда за несвоевременную выплату всех спорных выплат 5000 рублей, от требований к администрации МОГО «Ухта» отказался, определением суда от 13 февраля 2018 года производство по делу в этой части прекращено.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать, полагала администрацию МОГО «Ухта» ненадлежащим ответчиком, представила соответствующий письменный отзыв.

Представитель МУП «Ухтаводоканал» по доверенности ФИО3 против удовлетворения требований в части оплаты дежурства на дому возражал, представил соответствующий письменный отзыв, не оспаривал, что спорные выплаты производятся за счет средств предприятия, истец является работником МУП «Ухтаводоканал».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено решениями Ухтинского городского суда Республики Коми, и в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь, распоряжением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 04.02.2013 года №27-лс «О приеме работника на работу» ФИО1 был принят на работу с 04.02.2013 года в МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта" на должность директора на основании трудового договора №6 от 04.02.2013 года, заключенного на неопределенный срок между администрацией МОГО «Ухта» и истцом, являлся руководителем МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта».

Распоряжением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 09.06.2017 года № 219 – лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» действие трудового договора с истцом прекращено на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ 21.06.2017 года.

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ч.1 ст. 145 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда руководителей государственных или муниципальных унитарных предприятий определяются трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Возможность своевременно получать заработную плату в полном объеме, а также получать стимулирующие вознаграждения имеет особую значимость для реализации гражданами права на труд, осуществления ими иных прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий.

Статьей 40 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделении (статья 43 Трудового кодекса РФ). 

В МУП «Ухтаводоканал» действует коллективный договор МУП «Ухтаводоканал» на 2013-2015 годы, прошедший уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми за № 155-К от 30 мая 2013 года, срок действия его продлен соглашением от 23.12.2015 года до 31.12.2018 года. Согласно п.10.9 Коллективного договора его действие распространено на всех работников МУП «Ухтаводоканал».

Действующим трудовым законодательством не запрещается устанавливать системы поощрения работников в локальных нормативных актах и не ограничивается право работника на получение заработной платы, установленной системами оплаты труда предприятия, условиями коллективного договора. Федеральный закон «О государственных и муниципальных предприятиях» так же не содержит запрета на установление руководителю муниципального унитарного предприятия выплат, предусмотренных коллективным договором. Трудовым договором № 6 от 04.02.2013 года (п.5.6) установлено, что директор предприятия имеет право на другие социальные гарантии и льготы в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором, действующим на предприятии. 

Пунктом 5.2.6. Коллективного договора предусмотрено, что оплата труда руководителя предприятия определяется условиями контракта с органами местного самоуправления, который не может ухудшать систему оплаты труда по действующему на предприятии коллективному договору. При несоответствии оплаты труда руководителя производится доплата до действующей системы оплаты труда на предприятии. 

Приложением № 5.9 к Коллективному договору является Положение о материальном стимулировании, пунктами 2.1., 3.1, 4.1 которого определено, что основным показателем для установления материального стимулирования по предприятию является выполнение утвержденной руководителем администрации МОГО «Ухта» производственной программы по услугам водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год; размер материального стимулирования по предприятию за конкретный месяц устанавливается приказом на основании представленных службами аналитических справок о выполнении производственных показателей; размер начисления материального стимулирования по структурным подразделениям устанавливается приказом по предприятию, который зависит от выполнения установленных показателей по структурным подразделениям, службам, отделам.

Согласно п.4.3 – п.4.7 указанного Положения для распределения материального стимулирования руководителям отделов, служб, структурных подразделений, а также работникам внутри структурных подразделений создаются комиссии приказом по предприятию. Руководитель структурного подразделения совместно с комиссией распределяет материальное стимулирование по каждому работнику в зависимости от качества и объемов выполненных работ, в том числе за совмещение профессий и расширение зоны обслуживания. Назначение материального стимулирования оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается членами комиссии, протокол согласовывается с вышестоящим руководителем, которому подчиняется структурное подразделение. Работодатель на основании рапорта (служебной записки) руководителя структурного подразделения при выявленных упущениях назначает материальное стимулирование в неполном объеме приказом по предприятию.

В силу п.3.2, п.3.3 Положения о материальном стимулировании начисление выплат материального стимулирования в целом по предприятию производится в размере до 100% от установленных часовых тарифных ставок, окладов согласно штатному расписанию, в зависимости от выполнения производственных показателей и финансового положения предприятия. Начисление материального стимулирования производится в текущем месяце. Материальное стимулирование работников осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом заработной платы, и учитывается в составе затрат на оплату труда, относимых на себестоимость продукции, работ и услуг (п.5.1. положения о материальном стимулировании).

Не оспаривается ответчиками, следует из содержания приказов директора МУП «Ухтаводоканал» от 21.04.2017 года № 172 – А «Об установлении процента материального стимулирования за апрель месяц 2017 года», от 26.05.2017 года № 230 – А «Об установлении процента материального стимулирования за май месяц 2017 года», от 16.06.2017 года № 266 – А «Об установлении процента материального стимулирования за июнь месяц 2017 года», протоколов Комиссии по распределению материального стимулирования от 04.05.2017 года № 4, от 05.05.2017 года № 5, от 03.07.2017 года № 6, что МУП «Ухтаводоканал» в порядке, предусмотренном Положением о материальном стимулировании, было установлено истцу материальное стимулирование в размере: за апрель 2017 года 12677 рублей, май 2017 года 10776 рублей, июнь 2017 года 12074 рубля, всего 35527 рублей, которое безосновательно истцу не было начислено и выплачено («в резерве»).

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании материального стимулирования за апрель – июнь 2017 года в размере 35527 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

На основании ст.139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с п.2 – п.4, п.10, п.15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе, премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. При этом для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода; премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода; вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 августа 2017 года, измененным апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 27 ноября 2017 года, с администрации МОГО «Ухта» в пользу ФИО1 за счет средств МУП «Ухтаводоканал» взыскано, в том числе, вознаграждение по результатам финансово – хозяйственной деятельности предприятия за третий, четвертый, квартал 2016 года, первый, второй квартал 2017 года, по итогам 2016 года в общей сумме 547657 рублей 20 копеек. 

Указывает истец, не оспаривается ответчиками, что спорное материальное стимулирование, а также взысканное вознаграждение, в силу п.5.1 Трудового договора № 6 от 04.02.2013 года также входящее в систему оплаты труда руководителя, в расчете среднего заработка для оплаты отпусков истца не учитывалось, при этом истцу предоставлялись отпуска в сентябре – октябре 2016 года, январе 2017 года, мае 2017 года и отпуск с последующим увольнением в июле 2017 года.

Неправомерное неначисление как спорного материального стимулирования, так и вознаграждения по результатам финансово – хозяйственной деятельности предприятия, подлежавших начислению за соответствующие расчетные периоды, не освобождает ответчика МУП «Ухтаводоканал» от надлежащего, по правилам п.10, п.15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, учета указанных выплат в такие расчетные периоды к отпускам истца, предоставленным ему с сентября 2016 года, и требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты данной компенсации возникает независимо от вины работодателя.

Поскольку материальное стимулирование за апрель – июнь 2017 года не было истцу выплачено, оплата отпуска произведена не в полном объеме, ответчик МУП «Ухтаводоканал» обязан произвести соответствующие выплаты с денежной компенсацией за их задержку, исчисленной по правилам ст.236 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом длительности и размера нарушения прав работника, характера спорных выплат, всех других обстоятельств дела, основанные на установленных фактах нарушения прав работника на своевременную, в полном объеме выплату материального стимулирования, оплаты отпуска требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, и суд полагает разумной и справедливой денежную сумму в размере 4 000 рублей, которая и подлежит взысканию с работодателя.

А всего с МУП «Ухтаводоканал» в пользу истца подлежит взысканию 35527 рублей + 4000 рублей = 39527 рублей.

Согласно п.5.5.4 Коллективного договора привлечение к дежурству на дому производится с письменного согласия работника. За время дежурства на дому в выходные и праздничные дни работнику предоставляется отгул (20 минут за каждый час дежурства). В исключительных случаях при невозможности предоставления отгула в связи с производственной необходимостью и на основании рапорта начальника соответствующего структурного подразделения, отдела, службы производится оплата дежурства на дому в одинарном размере. При вызове работника, находящегося на дежурстве, на работу оплата производится согласно действующему законодательству за фактически отработанное время.

Как следует из содержания приказов, изданных истцом, от 14.10.2016 года № 17 – Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные дни 15 – 16, 22 – 23 октября 2016 года», от 26.10.2016 года № 18 – Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные дни 29 – 30 октября, 4 – 6 ноября 2016 года», от 18.11.2016 года № 22 – Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные дни 19 – 20, 26 – 27 ноября 2016 года», от 02.12.2016 года № 24 – Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные дни 3 – 4, 10 – 11 декабря 2016 года», от 03.02.2017 года № 05 - Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные и праздничные дни 4 – 5, 11 – 12, 18 – 19, 23 – 26 февраля 2017 года», от 02.03.2017 года № 10 – Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные и праздничные дни 4 – 5, 8, 11 – 12, 18 – 19, 25 – 26 марта 2017 года», от 29.03.2017 года № 12 - Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные и праздничные дни 1 – 2, 8 – 9, 15 – 16, 22 – 23, 29 – 30 апреля 2017 года», от 25.04.2017 года № 15 - Д «О дежурстве ответственных лиц в выходные и праздничные дни 13 – 14, 20 – 21, 27 – 28 мая 2017 года», истец был включен в графики дежурства на дому.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и на истца возложена обязанность доказать, что им фактически исполнялись обязанности дежурного на дому, причем эти обязанности выходили за пределы должностных обязанностей истца как руководителя организации, за которые п.1 Дополнительного соглашения № 3 от 04.02.2014 года к трудовому договору от 04.02.2013 года № 6 истцу установлена надбавка за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий.

Однако таковых истцом не представлено: табель учета рабочего времени, иные документы сведений об исполнении истцом обязанностей дежурного на дому не содержат. Кроме того, заслуживают внимания и доводы ответчика администрации МОГО «Ухта» о том, что собственник поручений осуществлять дежурство на дому истцу не давал.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании оплаты дежурства на дому, а также основанные на них требования о перерасчете оплаты отпусков, начислении и выплате денежной компенсации, взыскании компенсации морального вреда за невыплату указанных сумм удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» в пользу ФИО1 материальное стимулирование за апрель – июнь 2017 года в размере 35527 рублей, компенсацию морального вреда 4000 рублей, всего 39527 рублей.

Обязать МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» произвести перерасчет оплаты ежегодного и дополнительных отпусков, предоставленных ФИО1 с сентября 2016 года, исходя из сумм материального стимулирования за апрель – июнь 2017 года, вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за третий, четвертый квартал 2016 года, первый, второй квартал 2017 года, по итогам 2016 года, выплатить ФИО1 недополученную в связи с этим оплату отпусков.

Обязать МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты материального стимулирования за апрель – июнь 2017 года, недополученной оплаты отпусков, предоставленных ФИО1 с сентября 2016 года.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 к МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19 февраля 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова