Дело 5-123 2017 год 

Постановление

о назначении административного наказания

12 сентября 2017 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н., 

при секретаре Хмелевой Н.В., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, "__"__ __ г. рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, сведений о судимости не имеется, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

возбуждённое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики Узбекистан ФИО1 "__"__ __ г. рождения совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, а именно по истечению срока временного пребывания "__"__ __ г., а именно с "__"__ __ г. по настоящее время не выехал из Российской Федерации, а находился 11 сентября 2017 года в 18 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес>, возле д. № ___, без постановки на миграционный учёт по месту пребывания, которое требуется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ». В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающие иностранные граждане обязаны выехать из РФ по истечению 90 суток с момента пересечения контрольно-пропускного пункта. Тем самым ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, признал полностью, документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, он в настоящее время предоставить не может. Не оформил документы, так как не хватало денежных средств. Добавил, что около 10 лет проживает на территории Российской Федерации, около 7 лет проживает с ФИО2, помогает ей растить её ребёнка ФИО3, который учится в 5-м классе школы № ___ 

<

адрес>. Он женат, но брак с женой у него не расторгнут, жена проживает в Узбекистане. Его старший сын ФИО4, которому 19 лет, закончил техникум в 

<

адрес>, и сейчас учится в 

<

адрес>. В августе 2017 года он потерял паспорт гражданина республики Узбекистан и обратился с заявлением в посольство в г. Москве. Сейчас ему надо ехать в Посольство за получением паспорта. Сразу после получения паспорта он собирается уезжать в республику Узбекистан. Вину признаёт, раскаивается в содеянном. 

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствием у указанного гражданина места жительства.

Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

При этом под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданстварежима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся вотсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты такихдокументов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий органлибо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истеченииопределенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаковуголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № ___ от "__"__ __ г., рапортом ИДПС оГИБДД МО МВД России «Кашинский» лейтенанта полиции ФИО6 от "__"__ __ г., рапортом оИДПС ГИБДД МО МВД России «Кашинский» лейтенанта полиции ФИО7 от "__"__ __ г., протоколом о доставлении ....... № ___ от "__"__ __ г., протоколом об административном задержании от "__"__ __ г., объяснением ФИО1 от "__"__ __ г..

Совершённое ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 заключается в форме прямого умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах он не мог не осознавать противоправный характер своих действий (бездействия). 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. 

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. 

К смягчающим обстоятельствам суд относит то, что ФИО1 вину свою признал полностью.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. 

Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания судом учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств прочных социальных связей ФИО1 на территории Российской Федерации суду не представлено.

Учитывая, что ФИО1 никаких реальных мер к выезду с территории РФ не предпринимал, прочных социальных связей на территории Российской Федерации у него не имеется, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Таким образом, исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены в качестве оснований для не применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, не установлено. 

В соответствии с п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ суд приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено ФИО1 в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств ФИО1. 

Руководствуясь статьями 23.1 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, "__"__ __ г. рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Сумма административного штрафа должна быть внесена на ИНН 

<

***>, КПП 690901001 УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»), лицевой счет 

<

***>, в отделение г. Тверь, БИК банка 042809001, кор. счет № 18811640000016020140, код ОКТМО 28624101, идентификатор 18880469170000404784 (протокол об административном правонарушении № 040478 от 12.09.2017 года). 

В соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31. 5 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление направить в Управление МВД РФ по Тверской области по делам миграции, миграционный пункт (место дислокации г. Калязин) отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский» для контроля за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Об исполнении сообщить в Калязинский районный суд Тверской области. 

Копию постановления направить для сведения в Калязинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области и Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области по адресу: 

<

...>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1., ст. 30 ч. 3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы в Калязинский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Трепалина