Дело № 2-692/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 23 сентября 2019 года

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б., 

с участием истца ФИО11,

при секретаре Садковой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в зачёте в страховой стаж периодов работы незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сокол Вологодской области) о признании решения об отказе в зачёте в страховой стаж периодов работы незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, мотивируя требования тем, что 15 января 2019 года ей исполнилось 55 лет, в связи с чем она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, поскольку она имеет право на назначение пенсии с 15 июля 2019 года. На основании решения УПФР в г. Сокол Вологодской области от 12 марта 2019 года № № об отказе в зачёте в страховой стаж периодов работы ей не включены в страховой стаж периоды работы в качестве кондитера в столовой № 16: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года. Факт её работы в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, из которой следует, что 23 февраля 1989 года она была уволена в порядке перевода из столовой № 10 в столовую № 16, где работала до июня 1999 года. Считает, что отсутствие данных о заработной плате за спорные периоды не должно влиять на включение спорных периодов в страховой стаж, поскольку причины, по которым эти сведения отсутствуют в архиве, не известны. Невключение указанных спорных периодов в её страховой стаж нарушает её права, поскольку продолжительность страхового стажа влияет на размер страховой пенсии по старости и получение льгот.

Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г. Сокол Вологодской области от 12 марта 2019 года № № со дня принятия в части невключения в страховой стаж ФИО11 периодов работы: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года в качестве кондитера в столовой № 16; возложить на УПФР в г. Сокол Вологодской области обязанность зачесть в страховой стаж ФИО11 периоды работы в качестве кондитера в столовой № 16: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года.

В отзыве на иск УПФР в г. Сокол Вологодской области с исковыми требованиями не согласилось, просило в удовлетворении требований ФИО11 отказать, указав, что решением УПФР в г. Сокол Вологодской области № № от 12 марта 2019 года ФИО11 отказано во включении в страховой стаж периодов работы до даты регистрации в системе ГПС с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года в столовой № 16 в качестве кондитера. В архивной справке, выданной на основании лицевых счетов ФИО11, просматривается, что за указанные выше периоды записей о работе не обнаружено: рабочее время не указано, начислений заработной платы не имеется. Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку документально не подтверждены.

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что 15 января 2019 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о зачёте в её страховой стаж спорных периодов работы, которые не включены в её страховой стаж. При этом указала, что она поступила работать в Сокольский трест столовых, ресторанов и кафе кондитером 14 августа 1983 года, в 1986 году была переведена в кондитерский цех кафе-кондитерской, с 23 февраля 1988 года находилась в декретном отпуске, затем до сентября 1989 года работала в столовой № 10, в дальнейшем была переведена в столовую № 16, где работала с 01 сентября 1989 года до 1999 года в кондитерском цехе, в последующем столовая № 16 была реорганизована в ТОО «Юлия». Указала, что в столовой №16 она работала в бригаде вместе с кондитерами ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4, коллектив состоял из 12-13 человек, учёт их рабочего времени и документооборот вели ФИО5, ФИО6, цех был очень объёмным, простоев на производстве не имелось, она работала в течение полного рабочего дня без отрывов от производства, перерывов в работе не имелось, дней без сохранения заработной платы не брала, прогулов не имела, никуда не уезжала, на другую работу не переводилась, начисления заработной платы производились бухгалтером ФИО7, отпуск предоставлялся по установленному графику в течение 28 календарных дней, работали они с 08 часов до 17 часов, выходной день – воскресенье, заработную плату выплачивали на постоянной основе, из которой производились необходимые отчисления, в том числе в пенсионный орган. 15 июля 2019 года ей начислена пенсия в размере 8 500 рублей, которая является очень низкой, недостаточной для проживания, при этом стаж работы у неё составляет 35 лет, также она имеет серьёзные заболевания, в связи с чем принимает дорогостоящие медицинские препараты. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Сокол Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ранее в судебном заседании представители УПФР в г. Сокол Вологодской области по доверенности ФИО12, ФИО13 с исковыми требования не согласились, поддержали доводы, изложенные в возражениях на иск. 

Свидетель ФИО1 ранее в судебном заседании пояснила, что с 1987 года она работала в кондитерском цехе столовой № 16 Сокольского треста столовых кондитером вместе с ФИО8 ФИО2., ФИО11 работала кондитером после декретного отпуска с 1990 года до 1999 года. 11 августа 1999 года она (ФИО1.) была уволена по собственному желанию. Заведующей столовой являлась ФИО9. Они работали каждый день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, выходные установлены - суббота и воскресенье, производили продукцию, относились к Сокольскому тресту столовых, ресторанов, кафе, которое в последующем преобразовано в МП общественного питания «Столовая №16», затем в ТОО «Юлия» в 1993 году, заработную плату они получали по ведомости. Считает, что требования истца заявлены обоснованно.

Свидетель ФИО2 ранее в судебном заседании пояснила, что она работала с 1979 года по 1999 год в кондитерском цехе столовой № 16, ФИО11 постоянно работала в столовой №16 с 1981 года по июнь 1999 года, работали они полный рабочий день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут без простоев, имелось два выходных дня, заработную плату им выдавал кассир наличными денежными средствами по ведомости, при этом заведующая ТОО «Юлия» производила отчисления в Пенсионный фонд, документы не сохранились. Она вышла на пенсию в 2010 году, её стаж работы составляет 20 лет. Считает требования истца законными и обоснованными.

В судебном заседании ранее свидетель ФИО3 пояснила, что она работала в Сокольском тресте столовых с 1978 года до 11 июня 1999 года. Наименование столовой менялось, сначала называлось Сокольский трест столовых, затем муниципальное предприятие «Столовая № 16», затем ТОО «Юлия», ФИО11 работала кондитером в столовой № 16 постоянно, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, выходные дни - суббота и воскресенье, отпуск предоставлялся 28 календарных дней, заработную плату им насчитывала бухгалтер ФИО7., выдавала наличными денежными средствами по ведомости. 16 апреля 2018 года она вышла на пенсию в 55 лет, её стаж работы составляет 39 лет. Считает требования истца законными и обоснованными. Также указала, что затруднительно найти всю документацию по факту работы, поскольку в столовой трижды происходил пожар, при этом указала, что отчисления в Пенсионный фонд из заработной платы работников производились.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Сокол Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области от 12 марта 2019 года № № ФИО11 отказано в зачёте в страховой стаж периодов работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования в столовой № 16 в качестве кондитера: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года в связи с тем, что в архивной справке, выданной на основании лицевых счетов ФИО11, просматривается, что за указанные выше периоды записей о работе не обнаружено: рабочее время не указано, начислений заработной платы не имеется, а также отказано во включении периода работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования в ООО «Ваннад» в качестве продавца магазина «Смак» с 01 января 2006 года по 31 января 2006 года.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области от 24 июня 2019 года № № ФИО11 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ с 15 июля 2019 года бессрочно, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии на основании статьи 16 ФЗ № 400-ФЗ с 15 июля 2019 года бессрочно, в связи с чем суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 8 580 рублей 91 копейка.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ФИО11, воспользовавшись предоставленным ей законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратилась в суд с исковым заявлением о включении в страховой стаж указанных спорных периодов работы в столовой № 16 в качестве кондитера: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года.

До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общие основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в редакции ФЗ от 03 октября 2018 года, действующей с 01 января 2019 года, в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ранее действующая до 01 января 2019 года редакция статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусматривала, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 данного Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статья 3 названного Федерального закона, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки Кошкиной (до брака ФИО14) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 сентября 1981 года по 14 августа 1983 она обучалась в Вельском техническом училище №2 г. Вельска по специальности кондитер общественного питания, присвоена квалификация - «кондитер 4 разряда» (диплом В № 061612); с 15 августа 1983 года она принята в Сокольский трест столовых кондитером IV разряда в столовую № 16; 01 ноября 1986 года в связи с ликвидацией кондитерского цеха столовой № 16 переведена кондитером IV разряда в кондитерский цех кафе-кондитерская; с 23 февраля 1989 года переведена в столовую № 16 по согласованию с руководством столовой № 10 на основании приказа № 13 от 22 февраля 1989 года; с 24 января 1992 года в связи с коммерциализацией торговли постановлено считать истца кондитером IV разряда столовой № 16 (Муниципальное предприятие); 27 сентября 1993 года Муниципальное предприятие столовой № 16 реорганизовано в ТОО «Юлия»; 01 июня 1999 года ФИО11 уволена по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию; с 02 июня 1999 года по 31 января 2006 года она осуществляла трудовую деятельность в ООО «Ваннад» в должности продавца-кассира в магазине «Смак»; с 04 мая 2006 года по 30 июня 2006 года работала в ЗАО «Тандер» в должности продавца в магазине «Магнит»; с 01 июля 2006 года по настоящее время работает у ИП ФИО10 в качестве продавца магазина продовольственных товаров.

Согласно справке СО Сокольского ГОВД 10 июля 1998 года была совершена кража из ТОО «Юлия» по 

<

адрес> г. Сокол, откуда похищена трудовая книжка на имя ФИО11, по данному факту было возбуждено уголовное дело № 23858, при этом в ходе предварительного следствия установить местонахождение похищенного не представилось возможным.

Из архивной справки архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области следует, что в ноябре 1967 года из состава смешанного торга выделяется и образуется трест общественного питания, в апреле 1973 года трест общественного питания переименован в Сокольский трест столовых, ресторанов и кафе, 30 августа 1992 года Сокольский трест столовых, ресторанов и кафе реорганизован в Муниципальное арендное предприятие школьного питания. На основании постановления администрации г. Сокола и Сокольского района от 04 января 1994 года № 1 «Об утверждении решения комиссии по предпринимательской деятельности» Муниципальное арендное предприятие школьного питания преобразовано в Муниципальное предприятие школьного питания. Столовые №№ 4,15,16 образованы в апреле 1961 года Трестом общественного питания, столовая №16 находилась по адресу: 

<

...>. Постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района от 24 января 1992 года № 45 был утверждён Устав Муниципального предприятия общественного питания Столовая № 16, учредителем которого выступал Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Сокол и Сокольского района. На основании решения Сокольского городского Совета народных депутатов от 16 сентября 1993 года № 153 МП общественного питания «Столовая № 16» переименована в Товарищество с ограниченной ответственностью «Юлия». Столовая просуществовала до 1999 года.

Из архивной справки архивного отдела администрации Сокольского муниципального района и копии лицевых счетов ФИО11 по заработной плате столовой № 16, ТОО «Юлия» следует, что ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производились начисления заработной платы, удержания и взносы за периоды: с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, при этом сведения о заработной плате истца за период с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 июля 1998 года отсутствуют. Отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производились. При этом приказы по личному составу, штатные расписания, положение об оплате труда и иные документы по столовой № 16, ТОО «Юлия» на хранение в архив не поступали.

В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО11 отсутствует информация по спорным периодам.

Вместе с тем, в судебном заседании свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3. пояснили, что они осуществляли трудовую деятельность вместе с истцом ФИО11 в столовой № 16 Сокольского треста столовых, ресторанов, кафе, которое в последующем преобразовано в МП общественного питания «Столовая №16», затем в ТОО «Юлия», в спорный период с 1990 года по июнь 1999 года в должности кондитеров, производили продукцию, что подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых представлены в материалы дела, таким образом, свидетели подтвердили факт осуществления трудовой деятельности ФИО11 в спорный период, указав, что как они, так и ФИО11 работали полный рабочий день в течение полной недели с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, с предоставлением выходных дней - суббота и воскресенье, а также отпусков, при этом простоев в работе истца и предприятия не имелось, заработную плату, насчитанную бухгалтером, они получали в наличной денежной форме по ведомости. Из лицевых счетов данных свидетелей следует, что по общей ведомости им начислялась заработная плата, с которой производились удержания, отчисления, при этом, как и у истца, у данных свидетелей, работавших в спорный период с ФИО11 в столовой № 16, начисления заработной платы также указаны не во всех лицевых счетах в спорные периоды работы, при этом сведений о том, что предприятие находилось на простое, либо имели место перерывы в работе истца, приостановления трудовой деятельности как истца, так и организации, нахождения истца без сохранения заработной платы, иные отрывы от производства, не представлено, вместе с тем, свидетели подтвердили факт постоянной занятости ФИО11 в данный спорный период.

В ответах Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области на запрос суда указано, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения в отношении Сокольского треста общественного питания (Сокольский трест столовых), Муниципального предприятия столовой № 16, Муниципального предприятия продовольственного питания Вологодской области «Столовая № 16», ТОО «Юлия», сведениями 2-НДФЛ на ФИО11 за 1990, 1996, 1998, 1999 годы инспекция не располагает.

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. 

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер её страховой части.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию.

Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, отсутствие доказательств в подтверждение перечисления страховых взносов за истечением времени, не может нести негативных последствий при реализации права истца на получение пенсии.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт работы истца в качестве кондитера 4 разряда столовой № 16 Сокольского треста столовых, ресторанов и кафе, в дальнейшем Муниципального предприятия общественного питания «Столовая № 16», товарищества с ограниченной ответственностью «Юлия» в спорный период установлен представленными суду доказательствами в совокупности, трудовой книжкой ФИО11, архивными справками, лицевыми счетами, согласно которым из заработной платы истца производились отчисления в пенсионный орган, пояснениями истца и свидетелей, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, при этом отсутствие сведений в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО11 информации по спорным периодам, а также сведений об уплате работодателем (страхователем) страховых взносов в пенсионный орган не свидетельствует о виновности действий истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным и необоснованным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 12 марта 2019 года № № об отказе в зачете в страховой стаж ФИО11 периодов работы в качестве кондитера 4 разряда столовой № 16 Сокольского треста столовых, ресторанов и кафе, в дальнейшем МП общественного питания «Столовая № 16», ТОО «Юлия»: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца спорные периоды.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от 12 марта 2019 года № № об отказе в зачёте в страховой стаж ФИО11 периодов работы в качестве кондитера 4 разряда столовой № 16 Сокольского треста столовых, ресторанов и кафе, в дальнейшем Муниципального предприятия общественного питания «Столовая № 16», товарищества с ограниченной ответственностью «Юлия»: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года незаконным и не порождающим правовых последствий

<

данные изъяты>

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность зачесть ФИО11 в страховой стаж периоды работы в качестве кондитера 4 разряда столовой № 16 Сокольского треста столовых, ресторанов и кафе, в дальнейшем Муниципального предприятия общественного питания «Столовая № 16», товарищества с ограниченной ответственностью «Юлия»: с 01 мая 1990 года по 31 августа 1990 года, с 01 апреля 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 июня 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Б. Попова 

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 года.