Дело № 5-1387/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-004709-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025 года город Минеральные Воды 

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Нуждиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., паспорт гражданина Российской Федерации: серии .............., выдан .............. ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново УМВД России по Ивановской области,

установил:

01.03.2025 примерно в 17 часа 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса № № .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE», в количестве 400 шт. (2 блока), штрих код производителя отсутствует, надпись на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY», не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, делегировал свои полномочия защитнику Нуждиной А.В.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Нуждина А.В., поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях, полагала, что цели назначения административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

Суд, выслушав доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Нуждиной А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 01.03.2025 примерно в 17 часов 40 минут, в присутствии инспектора кинологического отдела Минераловодской таможни ФИО2, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданина ФИО1 и его сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданина ФИО1 находится однородный товар, гражданин ФИО1 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданина ФИО1 были выявлены незадекларированные им товары: сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE» в количестве 2 блоков (400 шт.), штрих код производителя отсутствует, на упаковке имеется надпись «FOR DUTY FREE SALE ONLY». Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 01.03.2025

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр), ФИО1 получил на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «Davidoff WHITE», что подтверждается распиской от 01.03.2025, и покинул зону таможенного контроля.

01.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданина ФИО1 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE» в количестве 2 блоков (400 шт.), штрих код производителя отсутствует, на упаковке имеется надпись «FOR DUTY FREE SALE ONLY», общим весом товара с учетом упаковки – 0,575 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 01.03.2025 опрошен гражданин ФИО1, который пояснил, что прилетел один из Стамбула. С собой привез личные вещи б/у и сигареты 3 блока в количестве 600 штук. Таможню прошел через зеленый коридор. С таможенными правилами не знаком.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС №1 .............. от 28.04.2025: 

1. На товаре - сигареты с фильтром с маркировкой «Davidoff WHITE», являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 01.03.2025, имеется обозначение сходное до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте № 889558). 

2. Исследование по вопросу « Определить соответствует ли представленный образец товара требованиям предъявляемым к оригинальной продукции «Davidoff» не проводилось, по причине, изложенной в п. 2.1.4. исследовательской части настоящего заключения эксперта.

3. Рыночная стоимость товара - табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой «Davidoff WHITE», в количестве 2 (двух) блоков, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2025 по делу об АП .............., на территории РФ по состоянию на 01.03.2025 составила 5 568,00 руб. (пять тысяч пятьсот шестьдесят восемь рублей 00 копеек).

После проведения экспертизы по делу об АП .............. товары изъятые по делу об АП, помещены 16.05.2025 на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом ФИО1 являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО1 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары –400 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от 01.03.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 01.03.2025; объяснениями ФИО1 от 01.03.2025 г.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; актом приема-передачи от 03.03.2025; заключением эксперта .............. от 28.04.2025; протоколом об административном правонарушении .............. от 30.05.2025, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым он совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. 

Суд, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от 01.03.2025, не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 23 апреля 2024 г.

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE», в количестве 400 шт. (2 блока), штрих код производителя отсутствует, надпись на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY», изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2025, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., подлежат уничтожению. 

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2025, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE», в количестве 400 шт. (2 блока), штрих код производителя отсутствует, надпись на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY», помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Davidoff WHITE», в количестве 400 шт. (2 блока), штрих код производителя отсутствует, надпись на упаковке «FOR DUTY FREE SALE ONLY», изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2025 – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 16 октября 2025 года.

Судья Шаталова И.А.