КОПИЯ

Дело № 2-662/2024

УИД: 52RS0010-01-2024-000164-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В., 

при секретаре Паутовой Г.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

На указанном земельном участке находится здание нежилое здание 

<

данные изъяты> которое принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 06.07.2018 г.

С целью расширения производственных площадей им была произведена реконструкция указанного здания, возведен пристрой и тамбур в границах земельного участка. 

В соответствии с техническим паспортом на нежилое здание от 20 января 2023 года, нежилое здание имеет наименование склад 

<

данные изъяты>

В декабре 2023 года ФИО1 обратился в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию, но уведомлениями № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года и № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года в указанном было отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Также ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>

На указанном земельном участке располагаются нежилые здания, принадлежащие ему на праве собственности: 

нежилое отдельно стоящее здание (цех по производству мебели), 

<

данные изъяты>

здание склада готовой продукции 

<

данные изъяты>

здание склада материалов с пристроенной котельной под размещение производственного участка 

<

данные изъяты>

На момент приобретения вышеуказанных зданий в отношении объектов недвижимости с кадастровыми № 

<

данные изъяты> и № 

<

данные изъяты> предыдущим собственником была начата реконструкция с целью расширения производственных площадей и их объединения (были начаты работы по их реконструкции). После приобретения объектов реконструкция указанных зданий была завершена в 2022 году. В результате реконструкции в границах вышеуказанного земельного участка был фактически создан новый объект (вышеуказанные здания с кадастровыми № 

<

данные изъяты> и № 

<

данные изъяты> были объединены посредством строительства пристроев к ним и проведения иных работ по их объединению).

В декабре 2023 года ФИО1 обратился в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешений на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию, но уведомлениями № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года и № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года в указанном было отказано в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ и ч.ч. 3,4 ст. 55 ГрК РФ.

ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на реконструированное нежилое здание, наименование: склад 

<

данные изъяты>

внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости относительно технических характеристик нежилого здания наименование: склад 

<

данные изъяты> с учетом произведенной реконструкции,

признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание, наименование: производственный цех, 

<

данные изъяты>

прекратить право собственности ФИО1 на здание, наименование: здание склада готовой продукции, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

снять с кадастрового и технического учета здание, наименование: Здание склада готовой продукции, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

прекратить право собственности ФИО1 на здание, наименование: Склад материалов с пристроенной котельной под размещение производственного участка №

<

данные изъяты> назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

снять с кадастрового и технического учета здание, наименование: Склад материалов с пристроенной котельной под размещение производственного участка №

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представители АО «Альфа-Банк», ООО «Старт 2016» в судебное заседание не явились, извещены. ФИО3 и представитель ООО «Старт 2016» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (пункт 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 3.2.).

В пунктах 29, 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что определяя последствия допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил, суду следует оценить его существенность.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд может предложить ответчику представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

При установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В таком решении должны содержаться выводы суда о допущенных при возведении (создании) постройки нарушениях, вместе с тем указание в резолютивной части конкретного перечня строительных работ, которые должен произвести ответчик для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями, не является обязательным, поскольку исполнение решения суда в части приведения постройки в соответствие с установленными требованиями производится по правилам, предусмотренным главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кадастровый № 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 06.07.2018 г. Указанный земельный участок предназначен для размещения складских помещений. 

На указанном земельном участке находится здание склад № 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты> адрес: 

<

данные изъяты>, которое принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 06.07.2018 г.

В период с 2020 по 2022 гг. была произведена реконструкция вышеуказанного здания, был возведен пристрой к зданию и тамбур в границах указанного земельного участка. Реконструкция здания осуществлялась по проектной документации ООО «Гражданпроект».

В соответствии с техническим паспортом на нежилое здание, изготовленным Балахнинским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 20 января 2023 года, указанное нежилое здание имеет следующие технические характеристики: наименование: Склад №

<

данные изъяты>, инв. № 

<

данные изъяты>

В декабре 2023 года истец обратился в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию.

Уведомлениями администрации № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года и № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года в выдаче разрешения на строительство указанного объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Сохранение реконструированного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Балахнинского муниципального округа Нижегородской области. Реконструируемое нежилое здание находится в границах принадлежащего мне земельного участка, что подтверждается прилагаемой Схемой расположения нежилого здания, выполненной Балахнинским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр».

Согласно Техническому отчету ООО «Твой проект» № 

<

данные изъяты>, по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций реконструированного производственного здания Склада №

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, сделаны выводы о том, что несущие колонны и ограждающие стены здания находятся в работоспособном состоянии. Для повышения эксплуатационной надежности строительных конструкций здания необходимо выполнить мероприятия в соответствии с рекомендациями настоящего технического отчета; пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечивается за счет совместной работы несущих колонн, стропильных ферм перекрытия, а также вертикальных и горизонтальных х-образных связей расположенных по фермам и колоннам. состояние металлических конструкций перекрытия оценено как работоспособное; завершением строительных работ до наступления зимнего периода, необходимо обеспечить монтаж связей по фермам в части здания в осях «Д-Ж»/«1-10» в соответствии с проектом; состояние металлических конструкций кран-балки оценено как работоспособное. Для обеспечения эксплуатационной надежности конструкции кран-балки, необходимо выполнить установку контргаек на узлах соединения металлических конструкций и выполнить антикоррозионную защиту вертикальных связей; конструкции реконструированного производственного здания склада №3 соответствуют представленной проектной и исполнительной документации; проведённые исследования показали, что в соответствии с «СП 13-102-2003» и ГОСТ 31937-2011, общее техническое состояние строительных конструкций пристроенного производственного здания оценивается как работоспособное; пристроенное производственное здание соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. 

Дополнительно к техническому отчёту представлено письмо от ООО «Твой проект» от 24.01.2024 г. о выполнение всех рекомендаций согласно ранее выданного технического отчета. 

В соответствии с заключением о независимой оценке пожарного риска (регистрационный номер 

<

данные изъяты> от 06 декабря 2023 года) ООО «Консенсус», рассматриваемый объект защиты сответствует требованиям пожарной безопасности; по результатам обследования здания нарушений обязательных требований пожарной безопасности и требований противопожарного режима не выявлено; пожарная безопасность объекта считается обеспеченной.

Также ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: легкая промышленность) общей площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу

<

данные изъяты> право собственности зарегистрировано в ЕГРН. 

На указанном земельном участке располагаются нежилые здания, также принадлежащие истцу на праве собственности:

здание склада готовой продукции, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

склад материалов с пристроенной котельной под размещение производственного участка №

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

В 2022 году истцом была завершена реконструкция указанных зданий, в результате которой в границах вышеуказанного земельного участка в результате объединения зданий с кадастровыми номерами № 

<

данные изъяты> был создан новый объект.

Реконструированное нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, принадлежащего истцу, что подтверждается схемой расположения нежилого здания, выполненной Балахнинским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр»..

В соответствии с техническим паспортом на нежилое здание, изготовленным Балахнинским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 16 мая 2023 года, реконструированное здание имеет характеристики: наименование: Производственный цех, 

<

данные изъяты> адрес: 

<

данные изъяты>.

Уведомлениями № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года и № 

<

данные изъяты> от 22 декабря 2023 года администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области отказала в выдаче разрешения на строительство указанного объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ и ч.ч. 3,4 ст. 55 ГрК РФ.

Согласно строительно-технического экспертного заключения ООО «Твой проект» № 

<

данные изъяты>, по результатам проведённого обследования несущих и ограждающих конструкций реконструированного производственного здания цеха, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> сделаны выводы о том, что техническое состояние фасадов характеризуется как работоспособное, визуальный осмотр положения конструкций фундаментов показал их в работоспособное состояние, визуальный осмотр и проведённые измерения положения металлических конструкций каркаса здания показали, что конструкции соответствуют чертежам рабочей документации и находятся в работоспособном состоянии, конструкции реконструированного производственного здания цеха соответствуют представленной проектной документации, проведённые исследования показали, что в соответствии с «СП 13-102-2003» и ГОСТ 31937-2011, общее техническое состояние строительных конструкций производственного здания цеха оценивается как работоспособное.

Реконструированное производственное здание цеха соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. 

В соответствии с заключением № 

<

данные изъяты> от 29 декабря 2023 года ООО «Консенсус», производственное здание цеха, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> соответствует требованиям пожарной безопасности; по результатам обследования здания нарушений обязательных требований пожарной безопасности и требований противопожарного режима не выявлено; пожарная безопасность объекта считается обеспеченной.

Собственники смежных земельных участков ФИО3 и ООО «Старт 2016» не возражают против удовлетворения заявленных требований. 

Представленным истцом отчеты в совокупности с иными доказательствами по делу оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает их достоверными и правильными.

При указанных обстоятельствах, поскольку истец является собственником земельных участков, на которых осуществлена реконструкция зданий, вид разрешенного использования земельных участков допускает размещение на них указанных нежилых зданий, на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании за истцом права собственности на образованные объекты и прекращении права собственности на объекты до выполнения работ по реконструкции обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Дополнительного указания в резолютивной части решения на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении технических характеристик нежилого здания, кадастровый № 

<

данные изъяты> (в части площадь) и снятии с кадастрового и технического учета зданий с кадастровыми номерами № 

<

данные изъяты>, № 

<

данные изъяты> не требуется, поскольку указанные действия будут осуществляться в рамках исполнения решения суда о признании права собственности на объекты. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>) право собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, наименование: склад 

<

данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на здание, наименование: здание склада готовой продукции, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на здание, наименование: склад материалов с пристроенной котельной под размещение производственного участка №

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, 

<

данные изъяты>. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, наименование: производственный цех, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-662/2024 (УИД: 52RS0010-01-2024-000164-39).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова