Дело № 2-1514/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи председательствующего судьи Павловой Е.А., 

при секретаре Чумаковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Северобайкальску и Северо-Байкальскому району, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, признании незаконным решения в отказе установлении пенсии, об обязании назначении пенсии с момента обращения. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в обосновании своих требований указала, что 30.05.2017 обратился в отделение Пенсионного фонда в г. Северобайкальске за назначением страховой пенсии по старости. Ему 07.06.2017 было отказано, ввиду того что в трудовой стаж не были засчитаны период работы в Разданском ГП АТП Республики Армения с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г., и периоды работы с 11.11.2006 по 19.07.2007, 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат». При этом указывая, что в указанный периоды работы в ООО Арарат в отношении него не были перечислены страховые взносы. Он является добросовестным участником гражданских правоотношений, все налоги он уплачивал, отчисления предприятием производились. С учетом уточненных исковых требований, просит включить указанный периоды работы в Разданском ГП АТП Республики Армения ИП в трудовой стаж, периоды работы в ООО «Арарат» в трудовой стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, в общий трудовой стаж, страховой стаж, признать отказ Центра по установлению и выплате пенсии ОПФР от 07.06.2017 незаконным, обязать назначить пенсию с момента обращения.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении подтвердили, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Бурятия, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия ФИО3 по доверенности исковые требования не признала, пояснила, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району является филиалом юридического лица Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Бурятия и является не надлежащим ответчиком, так как установлением и начислением пенсии занимается ЦУВП ОПФР. Кроме того считает, что отказом в назначении пенсии истцу ответчиком не были нарушены его права. Истцу было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 30.05.2017 г. так как у него отсутствовал стаж, дающий право на указанную пенсию, а именно стаж должен составлять 07 лет 06 мес., а у Асатрян на момент обращения стаж составлял 06 лет 07 мес. 25 дней (стаж на соответствующих видах работ), страховой стаж составлял 13 лет 01 м.18 дней, при требуемых не менее 25 лет. В стаж не засчитаны периоды работы с 11.11.2006 по 19.07.2007, 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат», так как за указанные периоды не начислялись и не уплачивалась страховые взносы в ПФР РФ. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета начисление и уплата страховых взносов отсутствует за период 11.11.2006 по 19.07.2007, индивидуальные сведения за 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат» страхователем не предоставлены. Кроме того период работы в Разданском ГП АТП Республики Армения с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. не подтвержден, так как у истца только дубликат трудовой книжки от 2010 г., который оформлен с нарушением п.5.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Других документов Асатрян в подтверждение не предоставил. Что касается назначении пенсии с момента обращения, то в день обращения 30.5.2017 Асатрян указанные выше документы в подтверждении стажа не предоставил, следовательно пенсия будет назначена с момента когда истец предоставит все пожьвержаюшие документы. В иске необходимо отказать. 

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. 

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ). 

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Положения указанного Закона не применяются с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ). 

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, ФИО1 30.05.2017 г. обратился в ЦУВП ПФР в Республике Бурятия с заявлением о назначении ему пенсии по старости. Решением ЦУВП ПФР в Республике Бурятия № 138663/17 от 07.06.2017 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии по следующим основаниям: Периоды работы, не включаемые в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 11.11.2006 по 19.07.2007 начисление и уплата страховых взносов отсутствует, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат» индивидуальные сведения страхователем не предоставлены. Период работы не включаемый в страховой стаж в Разданском ГП АТП Республики Армения с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. не подтвержден. В виду чего, стаж должен составлять 07 лет 06 мес., а у Асатрян на момент обращения стаж составил 06 лет 07 мес. 25 дней (Северный стаж), страховой стаж составил 13 лет 01 м.18 дней, при требуемых не менее 25 лет. 

Согласно п.2 правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 включаются (засчитываются)(далее по тексту Правил) : периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы) 

В соответствии с п.9 Пленумом Верховного суда РФ, утвержденного Постановлением от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как установлено судом из предоставленного решения суда Котайкской области республики Армения от 10.08.2017 г. трудовой стаж ФИО1 с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. в Разданском ГП АТП Республики Армения в должности водителя установлен. Решение вступило в законную силу 11.09.2017 г. Указанное решение не было предоставлено в ЦУВП ОПФР РФ по РБ.

Согласно ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. ч. 1, 2 ст. 6)

Таким образом, учитывая, что стаж работы ФИО1 в с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. в Разданском ГП АТП Республики Армения подтвержден в судебном порядке, указанный стаж подлежит зачислению в общий стаж и страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Согласно требований истца, Асатрян просит включить периоды работы с 11.11.2006 по 19.07.2007, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат» в трудовой и страховой стаж. Указанный период работы подтверждается записью дубликате трудовой книжки, выданной в 2010 году согласно которой Асатрян 11.11.2006 г. принят на работу в ООО «Арарат» в качестве водителя и уволен 27.12.2012 г в соответствии с Приказом №3.

Так же согласно справке от 31.08.2015 г. ФИО1 работал указанный период в ООО Арарат, за весь период работы получал заработную плату. Страховые взносы выплачены в полном объёме. Данный факт подтверждается так же показаниями свидетеля, ФИО4 которая пояснила, что работает в настоящее время в консультативно отделе по начислению налогов, ранее работала в налоговой службе Северобайкальского района. ООО Арарат было ликвидировано 09.11.2015 г. при ликвидации обществом все задолженности по налогам и сборам, в том числе страховые взносы были все оплачены. Ранее всегда поверяли все справки отчеты по страховым взносам, сроки платежей не были нарушены. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО Арарат было зарегистрировано 11.11.2006 года и прекратило свою деятельность 09.11.2015 г. В качестве страхователя зарегистрировано в ПФ РФ 15.11.2006 г. Согласно сведений индивидуального лицевого счета в период с 2007 по 2012 год ООО Арарат уплачивало страховые взносы в ПФРФ. Согласно справки с архива от 07.12.2017 г. документы по личному составу ООО Арарат на хранение не поступали, местонахождение не известно.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт работы в спорные период в ООО Арарат истца нашел свое подтверждение, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о признании отказа Центра по установлению и выплате пенсии ОПФР от 07.06.2017 незаконным, необоснованно, так как 30.05.2017 года истцом не были в полном объеме предоставлены документы подтверждающие его работу в Разданском ГП АТП Республики Армения, что было подтверждено позже решением суда Котайкской области республики Армения от 10.08.2017 г., которое вступило в законную силу только 11.09.2017 г. и не могло быть предоставлено 30.05.2017 г. А так же, учитывая, что данный факт был установлен только в суде, в том числе работа в ООО «Арарат», то на дату обращения истца для назначения досрочной пенсии по старости 30.05.2017 года оснований для назначении пенсии истцу у ответчика не имелось. Соответственно отказ отказа Центра по установлению и выплате пенсии ОПФР от 07.06.2017 является законным, а требования в данной части не подлежат удовлетворению. 

Учитывая установленные обстоятельства, так и то, что истец больше в Центр по установлению и выплате пенсии ОПФР не обращался, весь пакет документов в полном объеме не предоставлял, а именно не предоставил решение суда республики Армения об установлении факта его работы в Разданском ГП АТП, а факт его работы в ООО Аратат был установлен настоящим решением, суд считает, что в удовлетворение требований истца о назначении пенсии с момента его обращения 30.05.2017 года отказать.

Учитывая что, страховая пенсия устанавливается, начисляется Центром по установлению и выплат пенсии, который является юридическим лицом, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Северобайкальску и Северо-байкальскому району, которое является филиалом ОПФР РФ по РБ является ненадлежащим ответчиком. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить период работы ФИО1 с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. в Разданском ГП АТП Республики Армения в должности водителя в общий трудовой, страховой стаж.

Включить периоды ФИО1 работы с 11.11.2006 по 19.07.2007, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в ООО «Арарат» в общий трудовой, страховой стаж, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 28.12.2017 г. 

Судья Е.А. Павлова