№2-777/2025

УИД 26RS0016-01-2025-000976-85

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

07 августа 2025 года город Новопавловск 

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кузине Д.В., с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Алексеева С.Л., предоставившего удостоверение № 2112 и ордер № с 390085,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании перерасчета страховой пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Из искового заявления следует, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за счет изменения сумм расчетного капитала, предоставив справку о заработной плате №-з от ДД.ММ.ГГГГ и решение Кировского районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности данной справки, однако в перерасчете страховой пенсии ему было отказано, поскольку представленная справка о заработной плате на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР №-з от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО Чеченнефтехимпром, составлена на основании сведений о заработной плате, указанной в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ, а не на основании бухгалтерских документов. 

При этом, ответчиком не принято во внимание, что архивные материалы по учету заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР, ныне ОАО Чеченнефтехимпром, расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 года по 1996 год и с 1999 года по 2000 год. Таким образом, получить иные справки о фактах работ и о размерах заработной платы в Архивном отделе Чеченской Республики не представляется возможным. 

Считает данный отказ необоснованным, в связи, с чем просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет размера его страховой пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала, согласно справке о заработной плате на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР №-з от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО Чеченнефтехимпром.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уполномочив представлять свои интересы Алексеева С.Л.

В судебном заседании представитель истца Алексеев С.Л. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, будучи надлежащим и своевременным образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск представитель ответчика иск не признала, указав, что на индивидуальном лицевом счета ФИО1 имеются сведения о заработной плате за периоды работы с 1998 года по 2001 год (после регистрации в качестве застрахованного лица), которые учтены при назначении страховой пенсии по старости. Таким образом, представленный комсомольский билет заявителем не может быть учтен в качестве застрахованного лица, так как в распоряжение Отделения СФР имеются сведения о заработке за период с 1995 года по 2001 год. Учитывая изложенное, в перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до 1 января 2015 года надлежит отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок исчисления и перерасчета страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 вышеуказанных Правил).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 Ф. с 16.05.2020 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Так п. 28 постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 ГПК Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно данным о стаже, спорные периоды работы с 06.08.1982 г. по 16.03.1990 г. не включены в страховой стаж и стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО1 АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на Грозненский химический завод им. 50-летия Союза ССР в цех 131 по лимеризации этилена и регенерации бензина на должность мастера по ремонту технологического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № производства синтетического дубителя на должность механика цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел технического надзора за эксплуатацией оборудования на должность заместителя начальника отдела, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда аттестован на должность заместителя начальника отдела технического надзора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справки от 17.10.2018года № 801/1-з, выданной ОАО «Чеченнефтехимпроп», ФИО1 действительно работал на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР с 1982 года, уволен 16.03.1990 года по собственному желанию.

Так, из справки о заработной плате на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР №801/4-з от 17.10.2018 года, выданной ОАО «Чеченнефтехимпроп», следует, что ФИО1 в период с 1982 года по 1987 год работал Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР.

Указанная справка составлена на основании сведений о заработной плате, указанной в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ за 1982, 1983, 1984, 1985, 1986 и 1987 года.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 (паспорт 0704 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, справки о заработной плате на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Чеченнефтехимпроп». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом пенсионного органа от 30 мая 2025 года заявителю ФИО1 указано, что он является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях, общий трудовой стаж до 01.01.2002 – 24 года 01 месяц 19 дней, в т.ч. стаж время до 01.01.1991 – 13 лет 02 месяца 04 дня, «осовременный» заработок по состоянию на 01.01.2002г. за период работы 01.09.1995 – 3.08.2000г. в размере 1525,37 руб., страховые взносы, начисленные работодателем на ИЛС застрахованного лица в СФР за периоды трудовой деятельности после 01.01.2002г.: 463199,71 руб. (учтен на дату назначения с 16.05.2020), индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный по страховым взносам, начисленным работодателем за периоды трудовой деятельности после 01.01.2015г.: 21,651 (учтен на дату назначения пенсии с 16.05.2020), 2,387 (учтен при перерасчете пенсии с 01.08.2021), 2,643 (учтен при перерасчете пенсии с 01.08.2022), 2,849 9 учтен при перерасчете пенсии с 01.08.2023г.), 2,571 9 учтен при перерасчете пенсии с 01.08.20224). При назначении пенсии не учтен период трудовой деятельности с 06.08.1982 г. по 16.03.1990 г. на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР, поскольку представленная справка № 801/4-з от 17.10.2018 года, выданная ОАО Чеченнефтехимпром, составлена на основании сведений о заработной плате, указанной в комсомольском билете № 04152802 от 23.04.1975 года, а не на основании бухгалтерских документов.

В представленном комсомольском билете истца содержатся сведения о ежемесячно получаемом им заработке за период с 1982, 1983, 1984, 1985, 1986 и 1987 года.

Факт принадлежности истцу комсомольского билета ответчиком не оспаривался.

Поскольку гражданин в силу прямого указания закона при определении размера трудовой пенсии по старости имеет право на выбор учета среднемесячного заработка (за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами), суд приходит к выводу о том, что истец, полагающий для себя наиболее выгодным вариант исчисления размера трудовой пенсии по старости с учетом заработка за 60 месяцев подряд с 06.08.1982 г. по 16.03.1990 г., имеет право на перерасчет размера пенсии, исходя из заработной платы по сведениям, которые отражены в его комсомольском билете, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка; сведения о размере заработной платы вносились, исходя из ведомостей о заработной плате.

Отсутствие иных документов, по причинам, независящим от истца, не могут лишить его права на перерасчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в спорный период на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР.

На основании изложенного суд считает решение пенсионного органа от 30 мая 2025 года об отказе произвести такой перерасчет не соответствующим закону.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу о том, что факт отсутствия бухгалтерских документов при наличии записи в трудовой книжке о работе не может служить основанием для лишения истца права на перерасчет пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании перерасчета страховой пенсии, удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала, согласно справке о заработной плате на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР № 801/4-з от 17.10.2018 года, выданной ОАО Чеченнефтехимпром.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение месяца. 

Судья О.В. Гавриленко