дело № 2а –309/2023

10RS0018-01-2023-000365-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи В.Г. Ерохиной, 

при секретаре Ю.А. Ибрагимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Суоярвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, 

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой Суоярвского района в рамках реализации надзорных полномочий, предусмотренных ст. ст. 6, 22 Федерального закона от хх.хх.хх г. № «О прокуратуре Российской Федерации», установлено, что ФИО1 хх.хх.хх г. на основании приговора Суоярвского районного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, хх.хх.хх г. судебный акт вступил в законную силу. ФИО1 наказание до настоящего времени не отбыл. При этом ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия. Наличие непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета и прекращении права ФИО1 на осуществление охоты. Ссылаясь на ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Порядок выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13, прокурор просит прекратить в отношении ФИО1, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, аннулировать вышеуказанный охотничий билет и обязать административного ответчика в течение 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет.

Представитель административного истца прокурор Коноплин Е.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал, что возражений по административному иску не имеет. 

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, извещено. 

Суд в силу ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №209-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст.21 Федерального закона № 209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения. При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение ч. 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21Федерального закона №209-ФЗ).

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (п. 10, 11 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в п.п. 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13. 

Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подп. «в» п. 17 Порядка (на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

На основании приговора Суоярвского районного суда от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ.

Между тем, наличие у ФИО1 непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу для неопределенного круга лиц причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.10.2017 № 367-П полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Карелия осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

С учетом положений ст.187 КАС РФ суд полагает необходимым обязать административного ответчика сдать охотничий билет в Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда в указанной части. 

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход Суоярвского муниципального округа Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения (паспорт ...), действие специального права – права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

Аннулировать охотничий билет серии №, выданный хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

Обязать ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения в течение 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет серии №, выданный хх.хх.хх г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Суоярвского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Ерохина 

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2023