УИД- 04RS0015-01-2025-000006-09

Решение

 в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

пгт.Таксимо 19 февраля 2025 года 

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н., при секретаре Кислюковой Л.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-34/2025 по исковому заявлению прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Муйский район" о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Муйского района Республики Бурятия с учетом уточнений, просит возложить на администрацию муниципального образования «Муйский район» обязанность в срок до 01.09.2025 обеспечить надлежащее уличное освещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на автомобильной дороге, расположенной по улицам Железнодорожников, Магистральная п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой, установлено, что по улицам Железнодорожников, Магистральная п. Таксимо Муйский район Республика Бурятия, имеются недостатки в эксплуатационном состоянии, выразившееся в отсутствии стационарного электрического освещения.

Представитель истца помощник прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаев Д.Ю. в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Муйский район» действующая по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, что не возражает против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ, при данной явке.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасности условий такого движения.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

На основании пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны: содержать дороги, и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Обязательные для соблюдения требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, формы и порядок оценки соответствия этим требованиям установлены «ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №827 (далее – ТР ТС 014/2011).

На основании пункта 11.17 статьи 3 ТР ТС 014/2011 при создании искусственного освещения на существующей сети автомобильных дорог искусственное освещение необходимо предусмотреть в первую очередь, помимо прочего, в пределах населенных пунктов.

Так, пунктом 13 статьи 3 ТР ТС 014/2011 к требованиям безопасности к автомобильным дорогам и дорожным сооружениям на них при их эксплуатации относится, в том числе, горизонтальная освещенность от искусственного освещения.

Горизонтальная освещенность при искусственном освещении покрытия проезжей части автомобильных дорог различных классов и категорий должна обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, что предусмотрено пунктом 13.7 статьи 3 ТР ТС 014/2011.

Федеральным проектом «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», утвержденного Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №15, предусматривается реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети, предусматривающих мероприятия по обеспечению безопасности пешеходов, обеспечению видимости транспортных средств и пешеходов в ночное время.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что вдоль автомобильной дороги, расположенной по улицам Железнодорожников, Магистральная п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия, имеются недостатки в эксплуатационном состоянии, выразившиеся в отсутствии стационарного электрического освещения. На момент рассмотрения данного дела до настоящего времени указанные нарушения администрацией муниципального образования «Муйский район» не устранены в полном объеме. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение материалами дела. 

Из ответа начальника ОГИБДД Отд МВД по Муйскому району ФИО10. следует, что 08.01.2025 сотрудниками ОГИБДД Отд МВД России по Муйскому району ФИО11. было проведено обследование дороги по ул.Магистральная, ул.Железнодорожников п.Таксимо, где установлено нарушение требований ГОСТ Р 55844-2013, отсутствует освещение дороги.

Согласно выписки реестра муниципального имущества муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» от 26.09.2023 значатся улицы Магистральная и Железнодорожников п.Таксимо.

В соответствии с решением №8 от 24.12.2018 Совета депутатов МО ГП «Поселок Таксимо» администрация городского поселения «Поселок Таксимо» ликвидирована. Решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Таксимо» от 05.06.2018 №320 осуществление полномочий администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения передано администрации муниципального образования «Муйский район».

28.11.2024 прокурором Муйского района Республики Бурятия ФИО12. направлено представление и.о. руководителю администрации МО «Муйский район» о необходимости устранений нарушений закона в обеспечении надлежащего освещения на ул.Железнодорожников, ул.Магистральная п.Таксимо.

Из ответа главы муниципального образования руководителя администрации ФИО13. за №06 от 09.01.2025 адресованное прокурору Муйского района Республики Бурятия ФИО14 следует, что между администрацией МО «Муйский район» и ПАО «Россети» достигнуто соглашение на техническое обслуживание электросетей. Договор на обслуживание будет заключен до конца января 2025г. После заключения договора будет направлена заявка на обслуживание электросетей для надлежащей организации освещения по улице Железнодорожников п.Таксимо. Организация освещения по улице Магистральная планируется к 01.09.2025.

Из ответа на судебный запрос от 10.02.2025 главы муниципального образования «Муйский район» ФИО15. следует, что проводится работа по заключению договора с ПАО «Россети» на обслуживания для организации освещения по ул.Железнодорожников п.Таксимо. 

Таким образом, до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращение прокурора в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку отсутствие надлежащего искусственного освещения может привести к созданию аварийной ситуации на дорогах, что в свою очередь подвергает возникновению угрозы безопасности граждан.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в срок до 01.09.2025 с момента вступления в законную силу судебного решения. Этот срок суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия (ИНН 

<

***>) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Муйский район» (ИНН 

<

***>) обязанность в срок до 01 сентября 2025 года обеспечить надлежащее уличное освещение по улицам Железнодорожников, Магистральная п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья О.Н. Замбалова