Дело № 2-833/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Поповой Е.Н.

при секретаре Лихачевой И.А. 

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

прокурора Дамаскиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 3478 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

войсковая часть 3478 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части по [адрес]. В обоснование указывает, что ФИО3 24.08.2004 в установленном порядке зарегистрирован по месту дислокации воинской части. Приказом командира войсковой части 3478 № ** от 31.12.2014 ответчик исключен из списков личного состава воинской части. При увольнении с военной службы ФИО3 было предложено сняться с регистрационного учета, однако регистрация ответчика сохраняется до настоящего времени. 

Представитель истца войсковой части 3478 ФИО1 (доверенность № ** от 19.12.2017) в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что строение расположенное по ул.Калинина, 63 в г.Северске ЗАТО Северск Томской области, не является жилым помещением и не предоставлялось ответчику для фактического проживания, по месту нахождения войсковой части ответчик не проживал, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ФИО3 жилой площадью не обеспечивался. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 ФИО2 (ордер № ** от 26.06.2018, назначена в порядке ст. 50 ГПК РФ определением Северского городского суда Томской области от 25.06.2018) возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Прокурор Дамаскина Ю.В. в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании статей 50, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, по адресам воинских частей на период военной службы могут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей именно такой категории военнослужащих.

Статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» связывает регистрацию по месту дислокации воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемости военнослужащего в получении жилого помещения. В случае, если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанной нормы не имеется.

Согласно пункту 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что в период прохождения ФИО3 военной службы в войсковой части 3478 он 24.10.2008 зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3478 по [адрес], что подтверждается записями в домовой книге, справкой войсковой части 3478 № ** от 07.05.2018, выпиской из нее, справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области от 22.05.2018. 

На основании приказа командира войсковой части 3478 № ** от 31.12.2014 ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия с 31.12.2014, уволен в запас Вооруженных сил Российской Федерации. 

По месту регистрации - по адресу войсковой части 3478 ответчик не проживал, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. Регистрация ответчика была произведена в связи с прибытием военнослужащего на новое место службы и не связана с возникновением жилищных правоотношений. На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ФИО3 жилой площадью не обеспечивался. Каких-либо доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено. 

Таким образом, поскольку военнослужащий ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части 3478, фактически ответчик не вселялся и не проживал по [адрес], предусмотренные пунктом 3 статьи 15 вышеназванного Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" основания для сохранения регистрации ответчика по месту дислокации части отсутствуют. 

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 3478 по [адрес].

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины суд в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования войсковой части 3478 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО3, **.**.**** года рождения, не приобретшим право пользования помещением войсковой части 3478, расположенным по [адрес]. 

Решение является основанием для снятия ФИО3, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по [адрес]. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Попова