Дело № 12-275-2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., рассмотрев жалобу представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района города Читы от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ЗКОО «Детский спортивный центр»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района города Читы от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием состава административного правонарушения прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1. КоАП РФ в отношении ЗКОО «Детский спортивный центр».

В жалобе представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю – ФИО1 не согласна с постановлением мирового судьи, просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Принимая решение о прекращении производства по делу, мировой судья обоснованно исходил из отсутствия доказательств вручения Уведомления о проведении проверки представителя Общества.

Выводы мирового судьи подробно мотивированы и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах. 

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными, в том числе на осуществление государственного контроля (надзора), права и обязанности указанных лиц при осуществлении соответствующего контроля (надзора) урегулированы Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ).

Согласно ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны быть уведомлены органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В соответствии с п. 53 Административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, утвержденного Приказом государственной жилищной инспекции Костромской области от 28 июня 2012 года N 719 (далее - Административный регламент), уполномоченное лицо, направлявшее уведомление, обязано получить документальное подтверждение факта получения уведомления субъектом проверки.

Днем получения субъектом проверки уведомления считается:

а) дата вручения проверяемому лицу уведомления под расписку;

б) дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

в) дата отправки уведомления с использованием средств факсимильной (электронной) связи с подтверждением его получения.

В силу п. 54 Административного регламента результатом административной процедуры "направление уведомления о проведении проверки" является получение уполномоченным лицом документального подтверждения факта получения уведомления субъектом проверки.

В материалах дела отсутствует документальное подтверждение факта получения уведомления субъектом проверки, что обосновано послужило основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Несогласие административного органа с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленных обстоятельств и толкованием судами норм права не свидетельствует о том, что были допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района города Читы от 09.02.2017, которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ЗКОО «Детский спортивный центр» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.В. Иванец