УИД 49RS0004-01-2023-000399-02 Дело № 5-79/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 23 августа 2023 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

которому права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 14.07.2023 №184, ФИО1 14 июля 2023 года в 16 часов 55 минут, находясь на участке местности, расположенном в Северо-Эвенском районе Магаданской области на левом берегу реки Большая Гарманда, 

<

данные изъяты>, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов – рыбы, при помощи удебного орудия лова, при этом использовал снасть – крючок с поплавком и осуществил вылов 2 экземпляров рыбы гольца (мальмы), менее разрешенного промыслового размера, допустимого при осуществлении любительского лова, а именно размером 30 и 31 см, чем нарушил положения ст. 65 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России №285 от 06.05.2022 года, согласно которой при любительском рыболовстве устанавливается следующий промысловый размер водных биоресурсов, рыбы голец в реках, впадающих в Охотское море в пределах Северо-Охотоморской подзоны (в границах Магаданской области) не менее 32 см (от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника), чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам, согласно Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года №1321, в размере 1 850 рублей (925 руб. х 2 шт. рыбы гольца).

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения настоящего дела не ходатайствовал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ).

В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии со статьей 65 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России №285 от 06.05.2022 года, при любительском рыболовстве устанавливается следующий промысловый размер водных биоресурсов, рыбы голец в реках, впадающих в Охотское море в пределах Северо-Охотоморской подзоны (в границах Магаданской области) не менее 32 см (от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 14 июля 2023 года в 16 часов 55 минут, на участке местности, расположенном в Северо-Эвенском районе Магаданской области на левом берегу реки Большая Гарманда, 

<

данные изъяты>, в нарушение положений ст. 65 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России №285 от 06.05.2022 года, осуществил вылов, при помощи удебного орудия лова, с использованием снасти – крючка с поплавком, 2 экземпляров рыбы гольца (мальмы), менее разрешенного промыслового размера, допустимого при осуществлении любительского лова, а именно размером 30 и 31 см, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам, согласно Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года №1321, в размере 1 850 рублей (925 руб. х 2 шт. рыбы гольца).

Таким образом ФИО1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренные частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными и исследованными по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 14.07.2023 №184, который составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения и разрешения дела. Копия протокола ФИО1 получена;

- протоколом изъятия от 14.07.2023 года, согласно которого у ФИО1 изъяты: снасть крючковая с поплавком из бутылочной пробки, свинцовым грузиком, и искусственной икринкой на крючке; двух рыб голец, с проколами на верхней губе от крючковой снасти, размерами 30 и 31 см соответственно;

- актом уничтожения водных биологических ресурсов от 14.07.2023 года, согласно которых уничтожены изъятые у ФИО1 две рыбы голец размерами 30 и 31 см соответственно, путем измельчения и выброса в реку;

- актом-оценкой от 14.07.2023 года снасти изъятой у ФИО1;

- CD-диском с видеозаписью процедуры изъятия у ФИО1 рыбы и снасти, а также уничтожения рыбы, из которой следует, что рыба голец была измерена в соответствии с положениями статьи 65 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России №285 от 06.05.2022 года и её размер составил от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника одной рыбы 30 см., второй 31 см;

- заданиями на проведение выездного обследования №583 и 578 от 14.07.2023 года. 

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, в ходе рассмотрения дела не установлено. 

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность ФИО1, так и отягчающих ее, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, влекущих его прекращение, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела также не установлено, годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

При назначении административного наказания, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации принадлежащих ему орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – снасти крючковой с поплавком из бутылочной пробки, свинцовым грузиком, и искусственной икринкой на крючке.

При решении вопроса о судьбе изъятых предметов судья руководствуется положениями ст. 29.10 КоАП РФ. 

Поскольку ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, а из материалов дела не представляется возможным однозначно определить отсутствие спора о размере ущерба, причиненного незаконным выловом (добычей) водных биологических ресурсов, судья считает необходимым разъяснить участникам право на рассмотрение данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (

<

данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. 

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 490901001, УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства, л/с 

<

***>), счет получателя 03100643000000014700, Банк получателя: Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, ОКТМО 44507000, КБК 076 1 16 01081 01 0037 140.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.

Изъятую снасть крючковую с поплавком из бутылочной пробки, свинцовым грузиком, и искусственной икринкой на крючке, принадлежащую ФИО1, переданную на ответственное хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства (Магаданский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны), - вернуть законному владельцу ФИО1.

Исполнение постановления в части передачи снасти ФИО1 возложить на Магаданский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства.

Разъяснить участникам производства по делу об административном правонарушении возможность рассмотрения вопроса о возмещении ФИО1 материального ущерба, причиненного незаконной добычей водных биологических ресурсов, в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд. 

Судья Е.В. Новиков