ФК делу № 5- 631/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2019 года г.Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Черепов Р.В., с участием представителя юридического лица ОАО «РЖД» - ФИО1, а также заместителя главного гос.инспектора Белореченского района по пожарному надзору – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (юр.адрес 107174,

<

адрес>), ранее привлекавшееся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, 

установил:

01.04.2019 года в 10.30, 12.00, 12.30, 13.00 часов заместителем начальника Отдела надзорной деятельности деятельности и профилактической работы Белореченского района управления МЧС России по Кк – заместителем главного гос.инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО2 были выявлены факты нарушения требований пожарной безопасности со стороны юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» (ранее уже привлекавшееся к ответственности по ст.19.5 КоАП РФ), что выразилось в невыполнении в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях АОО «Российские железные дороги», расположенных по адресам: Кк, 

<

адрес> (ж/с Пшехская), по 

<

адрес> (радио цех); Кк, 

<

адрес> (ж./д Комсомольская) по 

<

адрес> Кк (дом отдыха локомотивных бригад), а именно, не были выполнены следующие пункты предписаний: 1) № пункты предписания №,№; 2) №, пункты предписания №№,2,3; 3) №, пункты предписания №№,2,3; 4) №, пункт предписания №. Таким образом, названное юридическое лицо совершило повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что свидетельствует о совершении юридическим лицом – ОАО «РЖД» административного правонарушения,

предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в связи с чем было составлено четыре протокола об административном правонарушении, которые были направлены в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель по пожарному надзору ФИО2 показал, что в ходе проведения внеплановых выездных проверок, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, зданий и помещений ОАО «Российские железные дороги» расположенных в 

<

адрес> по адресам: Кк, 

<

адрес>; по 

<

адрес>; Кк, 

<

адрес>; по 

<

адрес> Кк, были выявлены существенные нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ были вынесены предписания, которые на сегодняшний день не исполнены, уже повторно, поскольку названное юридическое лицо уже привлекалось за аналогичные нарушения к административной ответственности. Просит назначить наказание на усмотрение суда.

Представитель юридического лица ОАО «РЖД» - ФИО3, не оспаривая факт наличия названных нарушений, вину в совершении правонарушения признал частично, суду показал, что для устранения выявленных нарушений необходимо включение финансовых расходов в инвестиционный проект Компании «Пожарная безопасность. Монтаж систем пожарной автоматики».

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются письменными доказательствами:

протоколами об административном правонарушении №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны повторно выявленные нарушения правил пожарного режима, а именно: юридическое лицо ОАО «РЖД» не выполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ: 1) № пункты предписания №,№; 2) №, пункты предписания №№,2,3; 3) №, пункты предписания №№,2,3; 4) №, пункт предписания №; 

актами проверок №, 62, 63, 64 от ДД.ММ.ГГГГ;

предписаниями государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ: 1) №; 2) №; 3) №; 4) №.

постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> о признании юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» виновным по ст. 19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа;

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного

правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы представитель ОАО «РЖД» суд не может принять во внимание, поскольку особенность финансирования и реализации проектов в Компании, планирование расходов статей инвестиционных проектов с учетом приоритетных направлений, не может расцениваться судом как смягчающее ответственность обстоятельство, либо как основание для освобождения его от ответственности. Юридическое лицо – ОАО «РЖД», исходя из его статуса, обладало всеми полномочиями, чтобы своевременно и надлежащим образом устранить указанные недостатки, а в случае нуждаемости обратиться в компетентные органы для включения финансовых расходов в инвестиционный проект, что не было им выполнено своевременно, иного судом не установлено. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии вины юридического лица - ОАО «РЖД» в совершении данных правонарушениях, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о повторном неисполнении им указанных требований и правил пожарной безопасности, следовательно, действия его правильно и обоснованно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, посягающего на безопасность людей, что создает угрозу их жизни и здоровью, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также наличие смягчающих ответственность обстоятельств – частичное признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить юридическому лицу - ОАО «РЖД» наказание в виде административного штрафа, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

Юридическое лицо - ОАО «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 175 000 (ста семидесяти пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в УФК по 

<

адрес> (Главное Управление МЧС России по 

<

адрес>); банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>; налоговый орган: ИНН 

<

***> 909 029 0, р/сч: 

<

***>; БИК 040 349 001; ОКТМО: 036 0800; КПП: 

<

***> 901 001; КБК: 177 116 070 000 160 001 40.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Черепов