Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 июля 2023 года 

<

адрес> 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Александровой Н.И., 

при секретаре Фаизовой Г.Г., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете размера установленной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в обоснование указано, что при обращении к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ и зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком был дан письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в страховой стаж на том основании, что сведения о стаже за указанный период отсутствуют в выписке из ИЛС и страхователем не предоставлялись в ПФ РФ, отсутствуют отчисления за данный период. Согласно записи в трудовой книжке ФИО2 истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ТОО «Сар» в качестве начальника участка. ДД.ММ.ГГГГ - уволена с работы по ст.38 ТК РБ по собственному желанию. Считает, что отсутствие в выписке из ИЛС сведений о стаже за определенный период, непредставление данных сведений страхователем, равно как неуплата страхователем отчислений в ПФР не могут служить основанием для ущемления конституционных прав истца, следовательно, периоды работы ФИО2 в ТОО «Сар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в страховой стаж. В связи с этим, просит признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 было отказано в перерасчете страховой пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 путем зачета в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

При рассмотрении дела ФИО2 представлено уточненное исковое заявление, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии, установить факт наличия трудовых отношений между истцом и ТОО «САР» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 путем зачета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Истец ФИО2 в суд не явилась, о дне рассмотрения извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении иска.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по указанным в нем основаниям, дал соответствующие показания. Дополнил о невозможности получения иных сведений в связи с прекращением деятельности ООО САР и отсутствии документов в архивных фондах. С возражениями ответчика не согласен.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без участия представителя, в иске просит отказать по доводам, изложенных в возражениях. 

Выслушав представителя истца по доверенности, изучив материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). 

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, частью 2 данной статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ годв. 

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст.11Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховойстажвключаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страховогостажапериоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.120/.

С учетом перерасчета при обращении истца в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РБ на ДД.ММ.ГГГГ стаж, учтенный для назначения пенсии, составляет 23 года, с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент установлен в 88.055 (ИПК), СПК-123,77.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в перерасчете страховой пенсии за спорный период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что данный период работы имеет место после регистрации в системе обязательного государственного пенсионного страхования (после ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о стаже за указанный период отсутствуют в выписке из ИЛС и страхователем не представлялись в отношении истца. Дата регистрации ФИО2 в системе пенсионного страхования как застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем индивидуальные сведения о работе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «САР» не представлены, страховые взносы не начислены. 

Между тем, согласно трудовой книжки серии АТ-I № ФИО2 была ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ТОО «САР» в качестве начальника участка (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) л.д.10-11/. 

Определяя обоснованность доводов истца и удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктами 10, 11 Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, как законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен аналогичный порядок подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцом указано, что при назначении пенсии не был учтен в стаж работы для исчисления пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «САР», что влияет также на величину ИПК и размер пенсии, между тем, факт работы подтверждается сведениями в трудовой книжке /п.п. 32,33/, 

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Обутверждении Правил подсчета и подтверждения страховогостажадля установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов,лицевыесчетаи ведомости на выдачу заработной платы.

Суд, анализируя вышеуказанные доказательства, приходит к выводу об установлении факта работы истца ФИО2 в ТОО «САР» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в трудовой книжке, представленной истцом.

При этом, возражения ответчика суд считает несостоятельными, учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" согласно которого страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, непредоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

Суд также принимает во внимание, что ТОО «САР» в настоящее время прекратило деятельность /с 2008 года/, что подтверждается сведениями ЕГРН, при отсутствии доказательств о передаче архивов.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание отсутствие доказательств в опровержение требований и доводов истца и необходимость установления данного факта для реализации пенсионных прав заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст.11Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы в ТОО «САР» подлежат включению в страховой стаж, учтивая записи в трудовой книжке ФИО2, которая является одним из документов подтверждающих трудовой стаж истца. 

Разрешая спор, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», положений ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ, пришел к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет выплачиваемой пенсии истцу с включением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии ФИО2.

Установить факт наличия трудовых отношений между ФИО2 и ТОО «САР» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка в ТОО «САР».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 путем зачета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка в ТОО «САР». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ. 

Судья: Н.И. Александрова