Дело № 2-1125/2020

03RS0064-01-2020-000604-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Уфа

Уфимский районный Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р., 

при секретаре Нургалеевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район РБ, о признании права собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>Б.

Иск мотивирован тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности по договору купли-продажи от 24 мая 2016 года, в пределах границы которого им своими силами за свой счет был возведен жилой дом.

20 декабря 2019 года истцом было направлено ответчику заявление о получении уведомления о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам застройки.

30 октября 2019 года ответчик направил истцу уведомление о несоответствии жилого дома правилам застройки.

В настоящий момент жилой дом достроен. Однако зарегистрировать право собственности на построенный дом истец не имеет возможности. Принятые меры по узаконению возведенного дома в досудебном порядке оказались безрезультатны, иным способ признать право собственности на жилой дом истец не имеет.

В исковом заявлении просит признать за истцом право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>Б.

Истец на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв в котором, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Б, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство №/Ф-2018. В целях освоения земельного участка истец осуществила строительство фундамента и зарегистрировала на него право собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истец продолжила строительство и возвела индивидуальный жилой дом.

Как следует из материалов дела, согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилого строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке истцом возведен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 145,7 кв.м.

Истцом от ООО «Башкирэнерго» были получены Технические условия для присоединения к электрическим сетям и заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением №/ОВ от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о несоответствии, а именно, не соответствует Правилам Системы противопожарной защиты, минимальное расстояние между зданиями составляет 8 метров, не соответствует Своду правил СП 4.13330.2013, охранная зона В/1-10 кВ площадью 114 кв.м. и охранная зона газопровода площадью 99 кв.м.

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации Муниципальный район Уфимский район РБ по факту проверки освоения земельного участка, указано: не соответствует Правилам Системы противопожарной защиты, минимальное расстояние между зданиями составляет 8 метров, территориальная зона Ж-1, для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства с участками от 600 до 500 кв.м., не требующих организации санитарно-охранных зон, а также охранная зона В/1-10 кВ площадью 114 кв.м. и охранная зона газопровода площадь 99кв.м

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. 

Разрешенное использование земельного участка также определено для ведения личного подсобного хозяйства, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

На основании технического заключения, составленного ООО «Альфа-Проект», по результатам натурального обследования основных несущих конструкций здании, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Б, следует, что жилой дом по указанному адресу соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. 

Доказательств обратному не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Б.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении записи о государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.