Дело №2-478/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-000591-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Лобановой В.Н.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

23 июня 2025 года

гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, и по встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, требования мотивированы следующим. 

Жилое помещение, находящееся по 

<

адрес> входит в состав муниципального имущества города Кемерово.

Согласно копии архивной поквартирной карточке нанимателем жилого помещения являлась ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из поквартирной карточки следует, что в данном жилом помещении также были зарегистрированы:

ФИО2 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до смерти), 

ФИО4 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3 (другие) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Актом обследования подтверждается, что в настоящее время в жилом помещении проживает ФИО3 без правоустанавливающих документов.

В силу закона ответчик к членам семьи нанимателя не относятся. Из вышеуказанных норм следует, что для признания иных лиц членами семьи нанимателя необходимо совместное проживание и ведение с нанимателем общего хозяйства, а также чтобы они были вселены нанимателем в качестве члена семьи с соблюдением порядка, предусмотренного ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, т.е. с согласия наймодателя - администрации города Кемерово.

Таким образом, ответчик членом семьи нанимателя не является, в связи с чем, право пользования жилым помещением не приобрел.

Согласно заключению МВК от ДД.ММ.ГГГГ №*** жилой дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>;выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., из жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик обратилась со встречными исковым заявлением к администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Требования мотивированы следующим.

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты, по 

<

адрес> предоставлялось нанимателю - ФИО2, его жене ФИО1, дочери ФИО1. - ФИО5 на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ выданного Отделом по учету и распределению жилья Кемеровского горисполкома.

Все указанные лица вселились, фактически проживали, были зарегистрированы по месту жительства по данному адресу, соответственно, приобрели право пользования указанным жилым помещением на основании ст.ст. 47, 51, 53, 54 ЖК РСФР, действовавшего на момент выдачи ордера.

Лоскутова (после заключения браков меняла фамилию на ФИО7, ФИО8) Л.В. выехала из спорного жилого помещения в иное место жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака, в настоящее время на квартиру по 

<

адрес> не претендует. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что в квартире по 

<

адрес> оставалась проживать и быть зарегистрированной по месту жительства ФИО1., которая следила за техническим состоянием жилого помещения, несла расходы по оплате за жилищно- коммунальных услуг, то, соответственно, она приняла на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения взамен умершего ФИО2 по правилам абз.1 ст.88 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Но, приблизительно в начале ДД.ММ.ГГГГ, в связи с резким ухудшением состояния здоровья ФИО1. (наличия у нее 

<

данные изъяты> - практически перестала передвигаться, даже в пределах квартиры, нуждаемостью в постоянном постороннем уходе), дочь ФИО1. - Л.В., а впоследствии, при встрече - и сама ФИО1 попросили истицу переехать жить к ней в квартиру по 

<

адрес>, чтобы ухаживать за ней, нести совместно быт. Дочь ФИО1 - ФИО9 на тот период времени не могла и не хотела проживать с матерью, поскольку проживала своей семьей по 

<

адрес>. Таким образом, с начала ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 стала проживать постоянно, одной семьей с ФИО1 в спорном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ я с согласия и по инициативе ФИО1 была поставлена на регистрационный учет в указанном жилом помещении.

За время совместного проживания ФИО3 и ФИО1 в спорном жилом помещении, ФИО3 заботилась о ФИО1 всегда занималась хозяйством, готовила, занималась стиркой, следила за ее здоровьем, приобретала для совместного пользования предметы домашней обстановки и обихода, а также распоряжалась в том числе денежными средствами ФИО1 - ее пенсией. В тот период времени ФИО3 работала 

<

данные изъяты> получала заработную плату, соответственно, их бюджет складывался из пенсии ФИО1 и заработной платы ФИО3, фактически стали жить одной семьей.

По мнению истца, ФИО3 будучи вселенной ФИО1 в спорное жилое помещение не в качестве ее опекуна или попечителя, а близкого человека, проживая с ней одной семьей с ДД.ММ.ГГГГ и до ее смерти, полагает, приобрела равное с ней право пользование квартирой 

<

адрес>.

После смерти ФИО1 истица обращалась в РЭУ-26 с вопросом, нужно ли ей для дальнейшего проживания каким-либо образом переоформлять ордер на свое имя, закреплять за собой данное жилое помещение, на что ей было сказано, что «оплачивайте жилье, коммунальные услуги и продолжайте дальше жить». Официально ни в Администрацию г.Кемерово, ни в какие иные компетентные органы ФИО3 не обращалась за закреплением за собой жилого помещения по 

<

адрес>

ФИО3, по настоящее время проживает в квартире 

<

адрес>, оплачивает жилищно-коммунальные услуги в полном объеме., при этом не имеет никакого другого жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма. 

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, членом семьи нанимателя жилого помещения по 

<

адрес> - ФИО1

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель истца - ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №*** сроком до ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, встречные исковые требования считала необоснованными.

Ответчик-истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации г. Кемерово считала необоснованными, просила суд удовлетворить встречные требования. 

Третье лицо ФИО11, привлеченная к участию определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом /л.д. 138/

Представитель ГУ МВД России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.138/, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д.120/.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца ФИО10, ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В ст. 25 Конституции Российской Федерации закреплен принцип неприкосновенности жилища. 

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В порядке части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Кемерово.

Многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** признан аварийным и подлежащим сносу /л.д. 11/

Нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ на основании копии контрольного талона к ордеру №*** от ДД.ММ.ГГГГ за которым закреплено жилое помещение 

<

адрес> на состав семьи из трех человек: ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 75/.

Согласно архивной поквартирной карточке, по 

<

адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, муж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (на время ухода) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время /л.д. 78/.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельство о смерти /л.д.31/.

После смерти ФИО1., государственным нотариусом Второй Кемеровской нотариальной конторы заведено наследственное дело №***, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, которое состоит из денежного вклада, с причитающимися процентами и компенсациями №***, №*** /л.д. 60 оборот/.

Согласно сведениям Кемеровской областной нотариальной палаты наследственного дела после смерти ФИО2., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось /л.д. 55/.

Как следует из акта обследования жилого помещения г

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении зарегистрирована и фактически проживает без правоустанавливающих документов ФИО3, которая вселилась в указанное жилое помещение для того, чтобы ухаживать за ФИО1 После смерти ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имея права пользования, фактически продолжает проживать в жилом помещении по 

<

адрес> /л.д. 10/. 

Из ответа ОАСР УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время /л.д. 22/.

При жизни ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдала доверенность на имя ФИО11 с целью прописать ее в принадлежащем ей жилом помещении по 

<

адрес> /л.д. 28/.

Согласно сведениям ОЗАГС №1 г. Кемерово и Кемеровского района Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 родственником ФИО1 ФИО2 ФИО12 не является /л.д.126-129/.

Согласно ответа ООО «РЭУ-26» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношения с 

<

данные изъяты> не находилась, не была трудоустроена в должности 

<

данные изъяты>, жилое помещение по 

<

адрес> ей не предоставлялось /л.д. 130/.

Несмотря на то, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что ответчик вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО1

Также в суде не нашло подтверждения ведение нанимателем жилого помещения ФИО1 совместного хозяйства с ФИО3

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку такое право предоставляется лишь членам семьи нанимателя в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке и вели с ним совместное хозяйство.

На основании изложенного, требования истца о признании ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> подлежат удовлетоврению.

Разрешая требование истца о выселении из спорного жилого помещения ФИО3, суд пришел к следующему.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. 

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин- собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО3 является членом семьи ФИО1., и вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Доказательств обратного в судебное заседание ответчик ФИО3 не представила. 

Таким образом, установлено, что ФИО3 без законных оснований проживает в квартире по 

<

адрес>, поскольку данное жилое помещение в установленном законом порядке ей не предоставлялось, в качестве члена семьи нанимателя она вселена не была, доказательств наличия каких-либо договорных отношений между собственником жилого помещения администрацией города Кемерово и ответчиком ФИО3 по порядку пользования жилым помещением не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 проживает в указанной выше квартире без установленных законом оснований, тем самым препятствует истцу в реализации права распоряжения принадлежащим ему на праве собственности имуществом. 

Соответственно, способом устранения препятствий собственнику в осуществлении его права является выселение ФИО3 из спорного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца администрации г. Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается встречных исковых требований ФИО3 о признании ее членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

Сами по себе обстоятельства проживания истца длительное время в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорным жилым помещением и как вследствие права заключения договора социального найма. Те обстоятельства, что истец проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, основаниями для удовлетворения исковых требований не являются, так как оплата коммунальных услуг является возмещением за фактически потребленные услуги.

В связи с чем, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, по 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ урож. 

<

данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ урож. 

<

данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***), из жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово. 

Мотивированное решение суда составлено 07 июля 2025 года.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева