ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 г.

с. Тоцкое-2

Оренбургской области

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Евгений Сергеевич, при секретаре Савочкине В.Ю.,

рассмотрев по адресу: Оренбургская область, ДД.ММ.ГГГГ район, с. ДД.ММ.ГГГГ, в расположении войсковой части №, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 21 апреля 2021 года в 19 часов 05 минут в продовольственном магазине «ДД.ММ.ГГГГ», расположенном в доме ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в помещении организации, реализующей товары, без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении рассмотрения дела не просил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности.

Так, согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ полиции Б. от 21 апреля 2021 года, в 19 часов 05 минут этих же суток в магазине «ДД.ММ.ГГГГ», расположенном в 

<

адрес>, выявлен факт нарушения гражданином ДД.ММ.ГГГГ требования пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а именно нахождение в помещении, реализующим товары без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 21 апреля 2021 года он в этот же день находился в продовольственном магазине «ДД.ММ.ГГГГ», расположенный в 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток), так как он забыл их надеть. О том, что на территории Оренбургской области введен масочный режим, ему было не известно.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в тот же день в 19 часов 05 минут в продовольственном магазине «ДД.ММ.ГГГГ», расположенном в 

<

адрес>, Сотников в нарушение требования пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился без средств индивидуальной защиты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. «а» п. 3 Правил).

На основании Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 18 марта 2020 года на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 10.3 данного Указа всем лицам, проживающим (пребывающим) на территории Оренбургской области, предписано находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В связи с этим граждане, находящиеся на территории организаций, реализующих товары, должны находиться в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Таким образом, поскольку ФИО1 21 апреля 2021 года в 19 часов 05 минут находился в магазине «ДД.ММ.ГГГГ», реализующем товары, расположенном в 

<

адрес> 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то эти его умышленные действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, следует принять во внимание положения ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно ст. 2.5 названного Кодекса военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением правонарушений, специально указанных в данной статье, по которым военнослужащие несут ответственность на общих основаниях.

Отсутствие в перечне объектов административных правонарушений, за посягательство на которые военнослужащий подвергается административному взысканию в общем порядке, дает основания для вывода о том, что ФИО1 в связи с допущенным им административным правонарушением должен нести ответственность в дисциплинарном порядке.

В соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего обладают только прямые начальники.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности. 

Так как ФИО1 является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, то он не подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на общих основаниях. Поэтому на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить, а материалы дела передать командиру воинской части для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23.1, частью 2 статьи 24.5 и статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вместе с материалами дела направить командиру войсковой части № для привлечения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и начальнику ОМВД России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Бутов

Согласованно:

Постановление не вступило в законную силу 

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов