РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Иваницкой А.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3232/25 по заявлению Внуковской таможни о признании денежных средств бесхозяйными и обращении в федеральную собственность,-   

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании денежных средств в сумме 150 долларов США бесхозяйными. Заявитель также просил обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации, поручить Министерству финансов РФ принять указанные денежные средства для распоряжения ими в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель заявителя ФИО1 в суд явилась, заявление поддержала.

Заинтересованное лицо – ФИО2 - извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, но за судебными повестками на почту не прибывал, в суд не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отзыв на заявление не представил, доказательств уважительности отсутствия в судебное заседание не представил.

Заинтересованное лицо – Министерство финансов РФ – в суд своего представителя не направило 

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ФИО2 и представителя Министерства финансов РФ, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.  

Заслушав представителя заявителя ФИО1, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) к наличным денежным средствам относятся денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах-членах или государствах (группе государств), не являющихся членами ЕАЭС, включая изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки; к денежным инструментам относятся дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, которые удостоверяют обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств и в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата.

В соответствии с ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС или единовременном вывозе с таможенной территории ЕАЭС превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

При расчете общей суммы перемещаемых наличных денежных средств учитываются как иностранная валюта, так и валюта Российской Федерации.

Денежные инструменты, за исключением дорожных чеков, подлежат таможенному декларированию независимо от перемещаемой суммы.

В соответствии со статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

В соответствии со ст.98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу: решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности; решения уполномоченного органа (должностного лица) об отказе в возбуждении уголовного дела; решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о прекращении уголовного дела либо дела об административном правонарушении; обвинительного (оправдательного) приговора суда; решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности; решения суда об отмене решения о конфискации товаров либо о замене наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания).

Таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом, согласно ст. 110 ТК ЕАЭК.

 В соответствии с п.7 ст.318 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2025) товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

14.05.2025 года в адрес ФИО2 было направлено уведомление № .... о предстоящем истечении сроков хранения.

22.06.2025 года вынесено решение по результатам таможенного контроля № ..... Предельный срок хранения товаров истек.

23.06.2025 года в адрес ФИО2 направлена информация о том, что срок хранения товаров истек

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя заявителя и исследованными судом письменными доказательствами – протоколом изъятия, актом приема-передачи, чек-лист по формированию документов в отношении задержанных товаров, уведомлением, актом об истечении сроков хранения, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку указанные доказательства последовательны и полностью согласуются между собой.  

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность). 

В соответствии с п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

До настоящего времени собственник денежных средств не предпринял мер к их получению, срок хранения данного товара истек. Денежные средства, не востребованные собственником, находятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Внуково.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом - в данном случае государства.

В соответствии постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», определен порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства – Управления Федерального казначейства по г.Москве.

П. 4 Приказа Минфина России от 13.04.2020 № 64н (ред. от 29.05.2024) "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59993) устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки (далее - наличные денежные средства в валюте Российской Федерации, наличные денежные средства в иностранной валюте соответственно, при совместном упоминании - наличные денежные средства) поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком.

Право таможенных органов на обращение в суд с заявлением признании имущества бесхозяйным предусмотрено пп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года Nº 289-Ф3 «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст.323 указанного Федерального закона, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая длительный срок хранения денежных средств, а также, то что до настоящего времени заинтересованное лицо не заявило своих прав на изъятые денежные средства, действий по получению денежных средств не совершило, что свидетельствует об отказе заинтересованного лица от своих прав на указанные денежные средства, которые имеют признаки бесхозяйного имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Заявление Внуковской таможни о признании денежных средств в размере 150 долларов США – удовлетворить.

Признать денежные средства в сумме 150 долларов США бесхозяйными, обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации.

 Поручить Министерству финансов РФ принять указанные денежные средства для распоряжения в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2025 года. 

Судья Шилкин Г.А.