Дело № 2а-691/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации г. Кемерово 15 февраля 2019 года 

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Решетняка А.М.

при секретаре: Сергиенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора города Новокузнецка в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании запрещенной информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Новокузнецка рассмотрено обращение ФИО1 о принятии мер прокурорского реагирования по ограничению доступа к сайтам, содержащим противоправную информацию.

В ходе проверки указанного обращения установлено, что на интернет- ресурсах имеются сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> размещающие на своих страницах запрещенную информацию, а именно информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату.

На данных интернет-сайтах размещена информация об оказании интимных услуг (список услуг перечислен), указаны расценки на оказываемые услуги, имеются интимные фотографии девушек с антропометрическими данными (возраст, рост, вес, и другие параметры тела), а также контактные телефоны.

Согласно заключению специалиста государственного профессионального образовательного учреждения «Новокузнецкий областной колледж искусств» материалы, содержащиеся на сайтах: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> сети Интернет, являются материалами порнографического характера; находятся в свободном доступе и публично демонстрируются пользователям сети Интернет; наносят вред становлению эстетических ценностей и воспитанию художественной чуткости и вкуса у несовершеннолетних.

Данные порнографические фотоматериалы свободно демонстрируются пользователям сети Интернет: доступ к ним является открытым для любых возрастных и социальных категорий граждан, в том числе и для несовершеннолетних. Свободный доступ и публичная демонстрация содержания данного сайта является распространением порнографических материалов.

Согласно справке об исследовании педагогов-психологов Государственной организации образования «Кузбасский региональный центр психологопедагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности»», Отделения «ДАР» Новокузнецкого городского округа ГОО «Кузбасский РЦППМС», сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> представляют опасность для формирующейся, нестабильной психики детей и подростков, у которых мировоззрение, морально- нравственные нормы, этические ценности находятся в стадии формирования. Так как подросток не может, в силу недостаточного социального опыта, осознанно и ответственно оценивать действия, связанные с сексуальной сферой, то обращение к подобным сайтам и доступность предлагаемых интимных услуг может привести к нарушениям психосексуального развития несовершеннолетнего, нанести ему объективный вред, психологическую травму.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что обеспечивается открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов, в свою очередь, осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) и может привести к нарушению психосексуального развития несовершеннолетнего, причинить ему психологическую травму.

Подобная информация нарушает права детей, которые прописаны в статье 14 Конвенции ООН о правах ребенка: «Государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения...».

Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.

Размещенные на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> материалы направлены на неограниченный круг лиц (в том числе несовершеннолетних) в обход установленным федеральными законами запретам.

Таким образом, в целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайтах с URL- адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Размещение на сайтах информации с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы несовершеннолетних, в силу чего является незаконным.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на предотвращение угрозы разрушения общественной нравственности, угрозы психического здоровья детей, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила что при проверки указанных сайтов 15.02.2019г., было установлено что сайт 

<

данные изъяты> был заблокирован.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв, согласно которому не возражал против признания указанной информации запрещенной.

На основании п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания возложено на Роскомнадзор согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.6 ст.10 вышеуказанного Закона о защите информации, Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Прокуратурой города Новокузнецка рассмотрено обращение ФИО1 о принятии мер прокурорского реагирования по ограничению доступа к сайтам, содержащим противоправную информацию.

В ходе проверки указанного обращения установлено, что на интернет- ресурсах имеются сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> размещающие на своих страницах запрещенную информацию, а именно информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату.

На данных интернет-сайтах размещена информация об оказании интимных услуг (список услуг перечислен), указаны расценки на оказываемые услуги, имеются интимные фотографии девушек с антропометрическими данными (возраст, рост, вес, и другие параметры тела), а также контактные телефоны (л.д.10-15).

Согласно заключению специалиста государственного профессионального образовательного учреждения «Новокузнецкий областной колледж искусств» материалы, содержащиеся на сайтах: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> сети Интернет, являются материалами порнографического характера; находятся в свободном доступе и публично демонстрируются пользователям сети Интернет; наносят вред становлению эстетических ценностей и воспитанию художественной чуткости и вкуса у несовершеннолетних.

Данные порнографические фотоматериалы свободно демонстрируются пользователям сети Интернет: доступ к ним является открытым для любых возрастных и социальных категорий граждан, в том числе и для несовершеннолетних. Свободный доступ и публичная демонстрация содержания данного сайта является распространением порнографических материалов (л.д. 16-21).

Согласно справке об исследовании педагогов-психологов Государственной организации образования «Кузбасский региональный центр психологопедагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности»», Отделения «ДАР» Новокузнецкого городского округа ГОО «Кузбасский РЦППМС», сайты с URL-адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> представляют опасность для формирующейся, нестабильной психики детей и подростков, у которых мировоззрение, морально- нравственные нормы, этические ценности находятся в стадии формирования. Так как подросток не может, в силу недостаточного социального опыта, осознанно и ответственно оценивать действия, связанные с сексуальной сферой, то обращение к подобным сайтам и доступность предлагаемых интимных услуг может привести к нарушениям психосексуального развития несовершеннолетнего, нанести ему объективный вред, психологическую травму (л.д.20-21). 

Таким образом, в ходе проверки установлено, что обеспечивается открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов, в свою очередь, осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) и может привести к нарушению психосексуального развития несовершеннолетнего, причинить ему психологическую травму.

Подобная информация нарушает права детей, которые прописаны в статье 14 Конвенции ООН о правах ребенка: «Государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения...».

Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.

Размещенные на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> материалы направлены на неограниченный круг лиц (в том числе несовершеннолетних) в обход установленным федеральными законами запретам.

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер размещенной информации, и поскольку за организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность, суд считает заявленные требования обоснованными.

Вместе с тем, согласно проверки от 15.02.2019г. сайт на странице с URL-адресом 

<

данные изъяты> был заблокирован, поэтому в указанной требований о признании информации, размещенную на страницах сайта с данным URL-адресом, суд полагает необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Новокузнецка в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области о признании запрещенной информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» - удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами: http://

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20.02.2019 года.

Судья Решетняк А.М.