Судья С.Ю. Подносков УИД 16RS0038-01-2020-001499-42

Дело №5-603/2020

Дело №7-1868/2020

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.В. Ягудине, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2020 года, гражданин Республики Казахстан С. Коноплянников (далее по тексту – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление изменить, исключить указание о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что назначение данного вида наказания влечет нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Податель жалобы С. Коноплянников в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Иностранные граждане несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 

27 апреля 2020 года в 17 часов 15 минут гражданин Республики Казахстан С. Коноплянников, при наличии оснований полагать, что он находиться в состоянии наркотического опьянения, находясь в ГАУЗ «Елабуцжская ЦРБ» расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, проспект Нефтяников, дом №57, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Принимая оспариваемое постановление, судья городского суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

С выводом судьи в этой части следует согласиться.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо правонарушения; актом № 346 медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из содержания которого следует, что в ходе освидетельствования ФИО1 27 апреля 2020 года в 17 часов 15 минут, последний отказался от прохождения медицинского освидетельствования; рапортом сотрудника полиции ФИО2; объяснениями 

<

данные изъяты> и другими доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судьей городского суда по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ. 

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ, вынесено судьей городского суда в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, при определении вида и размера административной ответственности, судьей необоснованно оставлено без внимания следующее. 

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с подп. б пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18 апреля 2020 года № 234 (в редакции от 15.06.2020 №392), в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, состоявшееся постановление подлежит изменению путем исключения указания на назначение заявителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из резолютивной части постановления указание на назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменений. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н. Сабитов