Дело № 3а-23/2020 

(47OS0000-01-2019-000395-43)

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 19 июня 2020 года 

Ленинградский областной суд в составе:

председательствующего – судьи Григорьевой Н.М.,

при секретаре Голушко П.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинградский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером №, площадью 27686+/-51 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты коммунально-складского назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

- с кадастровым номером №, площадью 2084+/-32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания МРЭО и площадки для осмотра и проведения технических услуг, связанных с эксплуатацией автотранспорта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере их рыночной стоимости, что составляет 27.300.000 руб. и 2.200.000 руб. соответственно (т. 1 л.д. 4-10). 

В обоснование административного иска указано, что административный истец является собственником указанных земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена 14.04.2015 г. в размере 102.999.948,94 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена 26.01.2015 г. в размере 7.317.403,32 руб., что значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются права административного истца.

В качестве административных ответчиков к участию в деле привлечены Правительство Ленинградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление Росреестра по Ленинградской области), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Ленинградской области. 

В качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области. 

В письменных возражениях представитель административного ответчика - Правительства Ленинградской области ФИО2 указала, что Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. № 356 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области по состоянию на 01.01.2007 г. В силу положений ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, таким органом является Росреестр, в соответствии с положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457. Согласно позиции, изложенной в отзыве, Правительство Ленинградской области не является надлежащим ответчиком по данному делу. Также представителем административного ответчика сделаны замечания относительно представленных административным истцом отчетов об оценке. 

Так, относительно отчета об оценке № 17/06/19-7 (ПР-Н) отмечено, что на страницах 72-76 отчета приведен обзор рынка земель промышленности в Гатчинском районе на 01.08.2014 г., приводится полная стоимость участков по категориям земель. Информация о стоимости участков, относящихся к категории земель, аналогичной оцениваемого участка – земли населенных пунктов – отсутствует. В отчете содержатся разнящиеся данные о среднем значении удельной цены земель промышленности (стр. 3, 75, 76). Часть объектов, принятых в качестве аналогов, относится к иной категории земель, не соответствующей категории оцениваемого участка. Объекты-аналоги, подобранные для определения среднерыночной стоимости ставки аренды для открытой складской площади, расположены в иных районах, однако корректировка не использована. Использованы объявления о предложениях на дату, отличную от даты оценки.

По отчету 17/06/19-8 (ПР-Н) указано, что на дату оценки на земельной участке располагалось нежилое здание МРЭО. При этом согласно сведениям Росреестра здание поставлено на кадастровый учет только 23.11.2017 г. (стр. 41). При поиске объектов-аналогов с возможностью использования под автостоянку оценщик не указал временной интервал (стр. 94). Часть объектов, принятых в качестве аналогов, относится к иной категории земель, не соответствующих категории оцениваемого участка, имеют иной вид разрешенного использования – для размещения промышленных объектов, расположены в иных районах, имеют отличные от объекта оценки характеристики локального местоположения, существенно большую площадь, что свидетельствует об их несопоставимости с объектом оценки.

Разрешение требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере его рыночной стоимости представитель Правительства Ленинградской области оставила на усмотрение суда (т. 2 л.д. 243-248).

Представитель администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в письменных возражениях на административный иск ФИО1 также выразил несогласие с предоставленными в обоснование административного иска отчетами о рыночной стоимости спорных земельных участков, ссылаясь на существенное снижение оценщиком стоимости земельных участков относительно их установленной кадастровой стоимости при отсутствии доказательств изменения качественных или количественных характеристик самих объектов.

Полагает, что оценщиком некорректно подобраны объекты-аналоги оцениваемых земельных участков, поскольку они расположены в разных районах Ленинградской области, в каждом из которых численность населения в 2 раза ниже, чем в г. Гатчина, где находятся оцениваемые участки. Объекты-аналоги №№ 2 и 3 относятся к иной категории земель (земли промышленности) чем объекты оценки (земли населенных пунктов), что препятствует объективной оценке. Результаты кадастровой оценки земель утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области № 356 от 29.12.2007 г. Действующим законодательством не установлен запрет на превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью, а нормативные акты, на основании которых установлена кадастровая стоимость земельных участков, признаны судами законными, следовательно, со стороны административного истца имеет место злоупотребление правом в целях уклонения от налогообложения в установленных законом размерах, и основания для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости, равной рыночной, отсутствуют. Разрешение административного иска оставила на усмотрение суда (т. 2 л.д. 220-223).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление Росреестра) представлен отзыв, в котором Управление ссылается на утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. №356. Земельные участки с кадастровыми номерами № и №, учтенные в Едином государственном реестре недвижимости, не вошли в перечень объектов оценки и не прошли пообъектную оценку, результаты которой утверждены Постановлением № 356. 

В данном случае для определения кадастровой стоимости земельных участков применялись Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 г. № 222. В целях реализации указанных Методических указаний применялись средние значения удельных показателей кадастровой стоимости (далее – УПКС) земельных участков, утвержденные Постановлением №356. В соответствии с Постановлением №356 среднее значение УПКС для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, причалов, пристаней, автодорожных вокзалов), расположенных во кадастровом квартале №, определено в размере 3720,29 руб./кв.м, Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 102.999.948,94 руб., исходя из площади – 27.686 кв.м. и УПКС – 3720,29 руб./кв.м. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 14.04.2015 г.

Согласно п. 2.1.17 Методических указаний в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определялась путем умножения площади указанных земельных участков на УПКС преобразуемого земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, среднее значение УПКС для него определено в размере 3511,23 руб./кв.м. 

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 7.317.403,32 руб., исходя из площади – 2084 кв.м. и УПКС – 3511,23 руб./кв.м. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 26.01.2015 г. (т. 3, л.д. 15-18). 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя ФИО3, который поддержал требования административного иска, изложенные в первоначально поданном административном исковом заявлении от 13.11.2019 г. и приведенные в нем доводы.

Явившаяся в суд представитель Правительства Ленинградской области ФИО4 и представитель администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области ФИО5 оставили вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, полагали возможным установление кадастровой стоимости объектов в соответствии с полученным заключением судебной экспертизы. 

Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о слушании дела надлежащим образом извещены, представителей для участия в судебном заседании не направили. 

По правилу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 84, 248 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ч.1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно ст.248 КАС РФ одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений ч.1,5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с. ч.1,2,3 ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как предусмотрено ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость; налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания ( п.1.1 ст. 391 Налогового кодекса российской Федерации).

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщиками земельного налога.

Учитывая порядок определения налоговой базы земельного налога, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости нарушает права собственника данного земельного участка.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.24.19 Федерального закона №135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в ст.24.19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости.

При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость ( абз.4 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обязанность по доказыванию величины рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, он обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Согласно абз. 1 ст. 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, являясь собственником земельных участков:

- с кадастровым номером №, площадью 27686+/-51 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты коммунально-складского назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

- с кадастровым номером №, площадью 2084+/-32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания МРЭО и площадки для осмотра и проведения технических услуг, связанных с эксплуатацией автотранспорта, расположенного по адресу: 

<

адрес> (оригиналы выписок о зарегистрированных правах административного истца на объект на т. 2 л.д. 236-238, 240-242), административный истец обратился в суд с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости 13.11.2019 г., т.е. в пределах установленного пятилетнего срока.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 26.01.2015 г. в размере 7.317.403,32 руб. (т. 2 л.д. 235).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 14.04.2015 г. в размере 102.999.948,94 руб. ( т. 2 л.д. 239).

Административным истцом в обоснование требований представлены отчеты об оценке, составленные В., являющимся оценщиком ОАО 

<

данные изъяты>:

- № 17/06/19-7 (ПР-Н), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, в отношении которого заявлены требования, на 26.01.2015 г. составляет 2.200.000 руб. (л.д. 43-171, т.1). При расчете стоимости сравнительным подходом оценщиком использованы сведения о трех объектах-аналогах. 

- № 17/06/19-8 (ПР-Н), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, в отношении которого заявлены требования, на 14.04.2015 г. составляет 27.300.000 руб. (л.д. 1-205, т.2). При расчете стоимости сравнительным подходом оценщиком использованы сведения о трех объектах-аналогах. Также использован доходный подход с применением метода остатка земли с учетом наиболее эффективного использования земельного участка в целях строительства зданий складского назначения.

По мнению Правительства Ленинградской области и заинтересованного лица по делу, использование подобранных оценщиком аналогов некорректно, в том числе, с учетом разницы в площади оцениваемых объектов и объектов-аналогов, их местоположения, различных категорий земель, видов их разрешенного использования.

По ходатайству представителя администрации Гатчинского муниципального района на основании ст. 77, 78 КАС РФ определением суда от 10.01.2020 г. назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 14.04.2015 г. и земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 26.01.2015 г.

Проведение судебной экспертизы поручено эксперту ООО 

<

данные изъяты> 

Согласно заключению эксперта ООО 

<

данные изъяты> П. от 16.03.2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 14.04.2015 г. составляет 34.747.000 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, определена экспертом по состоянию на 26.01.2015 г. равной 3.010.000 руб. (т.3 л.д. 132, обор.). 

Расчет стоимости земельного участка с кадастровым номером № был произведен экспертом в соответствии со сравнительным подходом с использованием метода сравнения продаж и метода предполагаемого использования, в сравнении с 3 объектами-аналогами, расположенными в непосредственной близости от объекта исследования. Исследуемый объект оценивался исходя из права собственности без обременений; применена корректировка на торг, качественных корректировок.

Также экспертом оценен данный земельный участок с применением доходного подхода методом предполагаемого использования. Экспертом определена суммарная стоимость затрат на строительство здания на указанном земельном участке, а также рассчитан потенциальный валовой доход от сдачи построенного объекта в аренду в сравнении с 6 объектами-аналогами с применением необходимых корректировок.

Земельный участок с кадастровым номером № оценивался при проведении экспертизы с применением доходного подхода, исходя из наиболее эффективного использования варианта застройки земельного участка под организацию открытого асфальтированного склада-стоянки. При этом экспертом также рассчитаны затраты на строительство объекта, определен потенциальный валовой доход от сдачи построенного объекта в аренду относительно 3 объектов-аналогов с применением корректировок.

Судом исследованы полученные доказательства по правилам 82,84 КАС РФ. 

При оценке представленных административным истцом отчетов о стоимости объектов суд учитывает, что при проведении оценки земельных участка оценщиком допущены недостатки, которые вызвали у участников процесса определенные сомнения в правильности проведения оценки. 

Суд приходит к выводу о достоверности полученного заключения судебной экспертизы, оценивая которое суд отмечает, что оснований сомневаться в правильности выводов эксперта не имеется. Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, что подтверждено соответствующими документами ( л.д. 43 - 132, т.3).

Заключение эксперта мотивировано, содержит подробное изложение проведенного исследования, обоснование сделанных выводов и не содержит противоречий. 

Таким образом, заключение эксперта соответствует требованиям, предусмотренным законодательством об оценочной деятельности, отвечает требованиям относимости, допустимости и признается судом достоверным доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости названных выше объектов недвижимости, исходя из которого суд полагает возможным удовлетворить административный иск об установлении кадастровой стоимости. 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания Управления Росреестра по Ленинградской области внести в Единый государственный реестр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельных участков рыночной стоимости, в связи со следующим. 

Установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью, подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости, согласно положениям статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 г. 

Как следует из положений названной статьи, в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав. 

В данной части нарушения прав административного истца не допущено; уполномоченным органом не принималось решения об отказе во внесении в ЕГРН сведений о новой, установленной судебным решением кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка. 

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз.5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 18.10.2019 г. ( л.д. 21 -24, т.1), поэтому датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости названных объектов следует считать дату обращения - 18.10.2019 г. 

Руководствуясь статьями 175 -180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость:

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27686+/-51 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты коммунально-складского назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 34.747.000 рублей (тридцать четыре миллиона семьсот сорок семь тысяч рублей), по состоянию на 14.04.2015 г.;

- земельного участка - с кадастровым номером №, площадью 2084+/-32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания МРЭО и площадки для осмотра и проведения технических услуг, связанных с эксплуатацией автотранспорта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 3.010.000 рублей (три миллиона десять тысяч рублей), по состоянию на 26.01.2015 г.

Датой подачи заявления ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости названных земельных участков считать 18 октября 2019 года. 

В удовлетворении требований в части обязания Управления Росреестра по Ленинградской области внести в Единый государственный реестр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № рыночной стоимости - отказать. 

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.М. Григорьева 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2020 г.