Дело № 2-455/2025

УИД 69RS0013-01-2025-000398-30 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Светличной С.П.,

секретаря судебного заседания Кулик Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9, действующего в интересах ФИО3 ФИО10, к администрации Кимрского муниципального округа Тверской области о признании права собственности в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах ФИО3, (далее по тексту истец) обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения №* от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО11 является нанимателем 

<

адрес> муниципального округа Тверской области. Квартира была предоставлена семье истца 15 марта 1988 года на основании ордера на служебное жилое помещение (отдельную квартиру) №*, состоящую из двух комнат. Ордер выдан на имя ФИО3 ФИО13 (отца истца), работающего в совхозе «Горицкий», на семью из трёх человек, состоящую из ФИО3 ФИО14, жены ФИО3 ФИО12 и сына ФИО2.

Квартира имеет общую площадь 49,5 кв. м., жилую площадь 28,3 кв. м. согласно Техническому паспорту жилого помещения (квартиры), составленному 10.12.2007 г. Кимрским филиалом ГУП «Тверское областное Бюро технической инвентаризации».

В квартире в настоящее время зарегистрирован и проживает только ФИО3 ФИО15.

Наймодателем квартиры согласно Типовому договору является Администрация Горицкого сельского поселения Кимрского района Тверской области в лице главы Горицкого сельского поселения Кокорева ФИО16, действующего от имени собственника жилого помещения «Муниципальное образование Горицкое сельское поселение Кимрского района Тверской области». В настоящее время данная организация ликвидирована. Правопреемником является Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области.

16.10.2024 г. истец обратился в Администрацию Кимрского муниципального округа Тверской области с заявлением о приватизации жилого помещения, занимаемого им на условиях договора социального найма. Ранее он не использовал своё право на бесплатную приватизацию жилого помещения, что подтверждается сообщением Кимрского отделения «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» № 19 от 28.01.2025 года. Ответным письмом от 17.12.2024 г. № 11022 Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области сообщила, что не может передать ФИО3 в собственность жилое помещение, в связи с тем, что согласно реестру недвижимого имущества в собственности муниципального образования Кимрский муниципальный округ Тверской области отсутствует объект недвижимости (квартира) по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее -Закон № 1541-1), истец считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

Истец фактически вселен в указанное жилое помещение, проживает в нем, в отношении указанного жилого помещения вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняются иные обязанности, предусмотренные законодательством. Истец приобрел право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

В соответствии со статьей 11 Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно статье 2 Закона № 1541-1, занимающие жилые помещение в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управлении которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Закона № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Поскольку иным способом защитить свои права истец не имеет возможности, и все внесудебные действия им совершены и исчерпаны, он вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2009 года), «Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6)».

Просит признать за ним, ФИО3 ФИО17, право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из системного толкования положений Закона и разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде может быть осуществлена только с соблюдением установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья, обязательного как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. (в ред. от 23 июня 2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 59 следует, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения № 13 от 11.02.2021 г. ФИО3 ФИО18 является нанимателем 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>. 

Указанная квартира была предоставлена семье истца ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на служебное жилое помещение (отдельную квартиру) № 54, состоящую из двух комнат. Ордер выдан на имя ФИО3 ФИО22 (отца истца), работающего в совхозе «Горицкий», на семью из трёх человек, состоящую из ФИО3 ФИО19, жены ФИО3 ФИО20 и сына ФИО3 ФИО21.

Квартира имеет общую площадь 49,5 кв. м., жилую площадь 28,3 кв. м. согласно Техническому паспорту жилого помещения (квартиры), составленному ДД.ММ.ГГГГ Кимрским филиалом ГУП «Тверское областное Бюро технической инвентаризации».

В квартире в настоящее время зарегистрирован и проживает только ФИО3 ФИО23.

Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру, что отражено в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.03.2025 года.

Занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее -Закон № 1541-1).

Истец фактически вселен в указанное жилое помещение, проживает в нем, в отношении указанного жилого помещения вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняются иные обязанности, предусмотренные законодательством. Истец приобрел право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Учитывая все вышеприведенные доводы, а также то, что истец несет бремя содержания спорной квартиры, ранее право на однократное получение жилья в собственность в порядке приватизации не использовал, отсутствие каких-либо притязаний на указанное имущество со стороны иных лиц, в том числе ответчиков, суд, исходя из положений статьи 217 ГК РФ, приходит к выводу, что требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств никем не оспаривается. 

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО24 к администрации Кимрского муниципального округа Тверской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО27 право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для регистрации за ФИО3 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2025 года.

Судья С.П. Светличная