Дело №2-998/2025

(УИД) 46 RS0029-01-2025-001771-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Е.И.,

при секретаре – Зубореве М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного административного округа – Золотаревой Е.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Железнодорожного округа города Курска - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного округа города Курска в интересах ФИО1 к Администрации Железнодорожного округа г.Курска о взыскании компенсации морального вреда, причиненного укусом собаки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Железнодорожного административного округа г.Курска, обратился в Кировский районный суд г.Курска в защиту интересов ФИО1, о компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса бродячей собакой, мотивируя тем, что 22.01.2025 г. примерно в 11 часов 00 минут ФИО1 проходила возле 

<

адрес>. В указанный период со спины на ФИО1 набросилась бродячая собака рыжего окраса, укусила в область икры левой ноги. Собака была без хозяина, без ошейника, поводка и бирок. В тот же день она обратилась в ОБУЗ «КГКБСМП» за медицинской помощью. Назначенные уколы от бешенства были болезненными и переносились тяжело. Кроме того, рана от укуса гноилась, она постоянно ощущает боль в ноге, появился страх, когда видит на улице бродячих собак, считает, что ей причинен моральный вред, так как перенесла нравственные и физические страдания. Просит взыскать с Администрации Железнодорожного округа г.Курска в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб. 

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного административного округа города Курска Золотарева Е.В. заявленные заместителем прокурора Железнодорожного административного округа города Курска исковые требования поддержала на изложенных в исковом заявлении обстоятельствах, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Опрошенная в судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что 22.01.2025 г. примерно в 11 часов 00 минут, когда она проходила возле 

<

адрес> на нее со спины набросилась бродячая собака рыжего окраса, и укусила в область икры левой ноги. Собака была без хозяина, без ошейника, поводка и бирок. В тот же день она обратилась в ОБУЗ «КГКБСМП» за медицинской помощью, где ей были назначены уколы от бешенства, которые были болезненными и переносились тяжело. Кроме того, рана от укуса гноилась, она постоянно ощущает боль в ноге. В настоящее время она испытывает страх перед безнадзорными животными и боится выходить на улицу.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного округа города Курска ФИО2 исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного административного округа города Курска не признала, пояснив, что отлов безнадзорных животных – собак возложен на администрацию Железнодорожного округа г. Курска. С этой целью, 28.12.2024 года между администрацией и ИП ФИО3 заключен Муниципальный контракт, в соответствии с которым ИП ФИО3 оказывает услугу по отлову, содержанию и возврату в прежние места обитания животных без владельцев на территории Железнодорожного округа г. Курска. Отлов животных осуществляется либо по заявке, поданной в администрацию, либо по плану. Все мероприятия были выполнены надлежащим образом, а в исковом заявлении не указано, какие именно действия администрации не были выполнены. После обращения ФИО1 был осуществлен отлов, укусившей ее собаки.

Третьи лица Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области, Комитет ветеринарии Курской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.

Третье лицо Администрация г.Курска, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилось, представило письменное мнение на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Кроме того, указало, что исковые требования заместителя прокурора ЖАО не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 82 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в редакции, действовавшей на день причинения истцу телесного повреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 3).

Согласно статье 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В силу части 3 статьи 7, статьи 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 14 статьи 14.1 и пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях соответственно поселения, муниципального округа, городского округа.

В соответствии с Законом Курской области от 19.05.2016 г. N 36-3КО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" отдельными государственными полномочиями Курской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев наделены органы местного самоуправления Курской области (ст. 1). Органы местного самоуправления Курской области наделяются отдельными государственными полномочиями Курской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия) на неограниченный срок (ст. 2). Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органы местного самоуправления городских округов Курской области (далее - органы местного самоуправления) (ст. 3).

Как следует из п. п. 3, 6 Постановления Администрации Курской области от 24.12.2019 N 1322-па "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области", организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными является государственным полномочием, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органам местного самоуправления городских округов Курской области (далее - местная администрация).

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными включают в себя: отлов животных, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания при соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных п. 5 Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - организации по отлову) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пп.7, п.3.6 Положения об администрации Железнодорожного округа г. Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 08.12.2022 №18-7-РС администрация округа в области осуществления функций по реализации отдельных государственных полномочий Российской федерации и Курской области организует проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Как следует из муниципального контракта N 22 от 28.12.2024, между администрацией и ИП ФИО3 заключен Муниципальный контракт, в соответствии с которым ИП ФИО3 оказывает услугу по отлову, содержанию и возврату в прежние места обитания животных без владельцев на территории Железнодорожного округа г. Курска (п.1.1). Срок оказания услуги: со дня, следующего за днем заключения контракта но не ранее 01.01.2025года по 19 декабря 2025 г.

В соответствии с п.1.3 Контракта, вид услуг, оказываемых в соответствии с муниципальным контрактом на территории Железнодорожного округа г. Курска: отлов животных без владельцев строго живыми и неповрежденными, с видеосъемкой процесса отлова животных; незамедлительная транспортировка отловленных животных без владельцев в приют; проведение учета отловленных и транспортированных животных на бумажном и электронном носителях; содержание животных без владельцев на карантине, под наблюдением специалиста в области ветеринарии, не менее 10 дней; лечение животных без владельцев; обработка животных без владельцев против экто- и эндопаразитов; первичный осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельца, поступающих в приют, оказание неотложной помощи; и т.д.

Таким образом, ответственность за отлов животных без хозяев на территории Железнодорожного района г.Курска возложена на администрацию Железнодорожного округа г. Курска.

Судом установлено и следует из материалов дела: 

22.01.2025 г. примерно в 11 часов 00 минут ФИО1 проходила возле 

<

адрес>. В указанный период со спины на ФИО1 набросилась бродячая собака рыжего окраса, укусила в область икры левой ноги. Собака была без хозяина, без ошейника, поводка и бирок. В тот же день она обратилась в ОБУЗ «КГКБСМП» за медицинской помощью.

Данные обстоятельства следуют из пояснений в суде ФИО1, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, воспроизведенной в судебном заседании видеозаписи с телефона ФИО1

Из сообщения ОБУЗ «КГКБСМП» от 22.01.2025 года следует, что ФИО1, 

<

данные изъяты> обращалась в кабинет неотложной травматологии и ортопедии по поводу укушенной раны левой голени, назначен полный курс антирабической иммунопрофилактики вакциной КОКАВ, лечение у хирурга. 

05.03.2025 года в прокуратуру Железнодорожного округа г. Курска поступило заявление ФИО1, в котором она просила обратиться в суд с заявлением к Администрации ЖАО г.Курска о взыскании компенсации морального вреда, причинённого в результате укуса безнадзорной собаки.

Из Графиков планового отлова животных на территории Железнодорожного округа города Курска, утвержденных 10 января 2025 года, Реестра учета животных без владельцев на территории Железнодорожного округа города Курска, пояснений представителя ответчика в суде, а также обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что администрацией Железнодорожного округа г. Курска не в полной мере выполняются обязанности по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в связи с чем имеются основания для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1, которой причинены телесные повреждения, физические и нравственные страдания вследствие укуса безнадзорной собаки.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" ГК РФ (ст. ст. 1064 - 1101) и ст. 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Суд, принимает во внимание, что ФИО1 не могла не понимать опасность, исходящую от безнадзорного животного, в результате укуса собаками претерпевала боль от полученной раны, необходимость вынужденного лечения, страх, испуг, изменение привычного образа жизни истца, повлекшего невозможность выполнять обычные функции, состояние ее здоровья.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и объема причиненных физических и нравственных страданий, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, а также принимая во внимание, что ответчиком в кратчайшие сроки был произведен отлов 61 животных без владельцев, что подтверждается актом №3 от 07.02.2025 г. с Администрации Железнодорожного округа г.Курска в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 50 000 руб.

Доказательств, освобождающих ответчика от ответственности по компенсации морального вреда ФИО1 не представлено.

Факт причинения телесных повреждений ФИО1 укусом собаки без владельца на территории данного муниципального образования, вопреки доводам представителя ответчика, установлен, соответственно возложенная законом на данный орган местного самоуправления обязанность по обращению с животными без владельцев в целях предотвращения причинения вреда здоровью в рассматриваемом случае не исполнена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного округа г. Курска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с Администрации Железнодорожного округа г. Курска в доход МО «Город Курск» следует взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора ЖАО города Курска в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Железнодорожного округа города Курска (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного укусом собаки.

Взыскать с Администрации Железнодорожного округа г. Курска (

<

данные изъяты>) в доход МО Город Курск государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. 14.11.2025 г.

Судья Е.И.Конорева