Дело № 2-180/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Олонец

Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Загитовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Коммунально-строительная компания «Гранит» и ПАО «Единый расчетный центр Республики Карелия» о закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и перерасчете взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... ООО «Коммунально-строительная компания «Гранит» (далее ООО «КСК «Гранит») осуществляет управление многоквартирным домом № по .... в .... на основании договора управления многоквартирным домом от хх.хх.хх г. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от хх.хх.хх г. ООО «КСК «Гранит» открыло в ОАО «Россельхозбанк» специальный счет № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. В адрес ПАО «Единый расчетный центр» (далее ПАО «ЕРЦ») управляющей организацией было направлено распорядительное письмо от хх.хх.хх г. о начислении взносов на капитальный ремонт многоквартирного .... в ..... Между тем, в Региональную программу капитального ремонта многоквартирный .... в .... включен не был. В указанную Региональную программу данный дом был включен лишь на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2016 г. № 192-П. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 169, ст. 170 Жилищного кодекса РФ, Закон Республики Карелия от 20.12.2013 г. № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия», истица просит суд принять решение о закрытии специального счета № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного .... в ...., открытого ООО «КСК «Гранит»в Карельском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» в .... №; произвести перерасчет начисленной суммы взносов на капитальный ремонт общедомового имущества на сумму .... руб.

Определением суда от хх.хх.хх г. к производству суда приняты уточненные исковые требования о возложении обязанности на владельца специального счета - ООО «КСК «Гранит» подать заявление в ОАО «Россельхозбанк» о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средства на счет регионального оператора, о возложении обязанности на владельца специального счета ООО «КСК «Гранит» произвести перерасчет истице взносов на капитальный ремонт на сумму .... руб.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что в силу п. 3 ст. 169 ЖК РФ до включения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта у собственников не возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Решение общего собрания от хх.хх.хх г. было принято с нарушением требований ЖК РФ и не могло являться основанием для открытия специального счета для формирования фонда капитального ремонта. Кроме того, осуществляя управление многоквартирным домом № по .... в ...., ООО «КСК «Гранит» в не представило сведения для включения дома в Региональную программу капитального ремонта. Начисленная истице сумма взносов на капитальный ремонт подлежит перерасчету, истица должна быть освобождена от их уплаты.

Представитель ответчика ООО «КСК «Гранит» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска, указав, что принятое собственниками многоквартирного дома решение о взимании взносов на капитальный ремонт и открытии специального счета обязательно для управляющей организации и всех собственников и подлежит применению независимо от включения или невключения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от хх.хх.хх г., на незаконность которого ссылается истица, недействительным не признано и подлежит применению, в том числе в части взимания взносов на капитальный ремонт. За счет взносов на капитальный ремонт производились работы по модернизации теплового узла в доме. Основания для закрытия специального счета и перерасчета суммы взносов на капитальный ремонт отсутствуют.

Представитель ПАО «ЕРЦ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее в судебном заседании возражал против иска, ссылаясь на наличие заключенного с ООО «КСК «Гранит» агентского договора на начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги и указывая на отсутствие самостоятельного материально-правового интереса в исходе дела.

Представитель третьего лица - администрации Олонецкого городского поселения ФИО3, действующий на основании доверенности, разрешение спора оставил на усмотрение суда, пояснив, что многоквартирный .... в .... был включен в региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2016 г. № 192-П.

Представитель третьего лица ОАО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, представил выписку по специальному счету для формирования фонда на капитального ремонта, согласно которой остаток денежных средств на счете составляет .... руб. .... коп.

Представитель третьего лица - Фонда капитального ремонта Республики Карелия в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором указал, что основания для закрытия спецсчета отсутствуют, поскольку решение собственников помещений многоквартирного .... .... от хх.хх.хх г. о формировании фонда капитального ремонта было принято в полном соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46, ч. 4 ст. 170 ЖК РФ, указанное решение не признано недействительным. Действующее законодательство не содержит запрета на выбор способа формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете в более ранние сроки, чем это предусмотрено ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, п. 2 ст. 7 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 г. № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия», в том числе и до включения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ...., отвечает установленным Законом Республики Карелия от 20.12.2013 г. № 1758-ЗРК критериям и подлежал включению в Региональную программу в 2014 г. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ являются источником формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Перерасчет указанных взносов может привести к необоснованному уменьшению фонда капитального ремонта многоквартирного дома и сокращению объема проводимых работ.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей соответчика и третьих лиц.

Заслушав истицу, представителя ответчика, представителя администрации Олонецкого городского поселения, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. общим собранием собственников помещений многоквартирного .... в .... .... было принято решение о выборе способа формирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, владельцем специального счета определена управляющая организация ООО «КСК «Гранит», установлен размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт - .... руб. .... коп. с 1 кв.м., определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе, предусмотренном Региональной программой капитального ремонта, определены сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме - по мере накопления средств на счете. 

На основании указанного решения общего собрания управляющей организацией ООО «КСК «Гранит», осуществляющей управление многоквартирным домом № по .... в .... на основании договора управления многоквартирным домом от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. был открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в ОАО «Россельхозбанк» (специальный счет №). 

Дополнительным соглашением от хх.хх.хх г. к агентскому договору № от хх.хх.хх г., заключенному между ООО «КСК «Гранит» и ПАО «ЕРЦ», последнему также вменено в обязанность также начисление и перерасчет взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 7 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 г. № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение пяти месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ и Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» устанавливают предельные сроки принятия собственниками помещений решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Многоквартирный .... в .... был включен в Региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2016 г. № 192-П.

Однако норм, устанавливающих запрет на выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете в более ранние сроки, в том числе до включения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта действующее законодательство не содержит.

Более того, как разъяснено в письме Минстроя России от 07.07.2014 N 12315-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (вопрос № 1), то обстоятельство, что Жилищный кодекс РФ предусматривает ряд случаев, когда собственники помещений в многоквартирном доме не несут обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (например, собственники помещений в домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта), не означает запрета на уплату ими таких взносов на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Следовательно, собственники помещений в многоквартирном доме вправе на своем общем собрании до истечения срока, установленного в ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, принять решение и о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме, и об уплате взносов на капитальный ремонт с целью финансирования такого ремонта.

Решение собственников многоквартирного .... в .... от хх.хх.хх г. о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете принято в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 и ч. 4 ст. 170 ЖК РФ. Данное решение не признано недействительным, что подтверждено вступившим в законную силу решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу №, которым отказано в удовлетворении иска ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ООО «КСК «Гранит» о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от хх.хх.хх г. №.

При открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта ООО «КСК «Гранит» действовало в рамках полномочий, предоставленных ему п. 3 ч. 2 ст. 175, ст. 176 ЖК РФ, решением общего собрания от хх.хх.хх г. и договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, основания для закрытия специального счета по указанным истицей доводам и основаниям иска отсутствуют.

Ссылки истицы на отсутствие у ООО «КСК «Гранит» лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на момент открытия специального счета на разрешение спора не влияют, поскольку управление многоквартирным домом № по .... в .... указанной управляющей организацией ввиду отсутствия лицензии не прерывалось.

В соответствии с ч. 3 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. 

В силу ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, принятие собственниками помещений данного многоквартирного дома нового решения от хх.хх.хх г. о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в ОАО «Россельхозбанк», о поручении ООО «КСК «Гранит» закрыть специальный счет, расторгнуть договор с банком и перечислить накопленные денежные средства на счет регионального оператора, на разрешение настоящего спора не влияет, поскольку на момент рассмотрения дела указанное решение общего собрания не вступило в законную силу и на указанное решение собственников как на основание настоящего иска истица не ссылается.

Таким образом, основания для удовлетворения требований ФИО1 о закрытии специального счета и перечислении денежных средств на счет регионального оператора удовлетворению не подлежат.

По аналогичным доводам и основаниям не подлежат удовлетворению и требовании истицы о перерасчете начислений за капитальный ремонт за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме .... руб. и освобождении ее от уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества дома, в т.ч. путем оплаты взносов на капитальный ремонт, прямо предусмотрена ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. 

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от хх.хх.хх г., на основании которого истице начисляются взносы на капитальный ремонт, в установленном законом порядке не оспорено и подлежит применению, а включение многоквартирного жилого .... в .... в Региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2016 г. № 192-П не освобождает истицу от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за предшествующий период.

Расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт правомерно определен истцом исходя из общей площади принадлежащих ответчику помещений и установленного решением общего собрания размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - .... рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

В течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд.

Судья А.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 15.05.2017 г.