Дело № 2-604/2025

55RS0013-01-2025-001019-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Моляк В.В.,

рассмотрев 29 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в городе Исилькуле

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Исилькульского района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,

с участием

представителя истца, третьего лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Исилькульского района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей в собственность была передана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, однако в силу юридической неграмотности не зарегистрировала свое право собственности. Ее дочь ФИО2 и внучка ФИО3 в 2003 году выехали из жилого помещения и отказываются от приватизации в пользу истца. По настоящее время истец проживает в квартире и единолично несет бремя содержания недвижимым имуществом. 

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца (по доверенности), третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно указала, что в настоящее время в жилом помещении зарегистрирована и постоянно проживает лишь истец.

Ответчик администрация Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела следует, что 20.09.2001 между администрацией муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> и ФИО1, ФИО2. ФИО5 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому администрация передала, а граждане приобрели квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,6 кв.м. (л.д. 8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Таким образом, для возникновения у лица права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, и указанное лицо должно иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в собственности муниципального округа Исилькульского района Омской области не значится, в собственность муниципального округа не передавалась (л.д. 36).

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости права на 

<

адрес> в 

<

адрес> не зарегистрированы (л.д. 25-26).

В соответствии с копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 были сняты с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения (л.д. 17).

Таким образом, нанимателем спорного жилого помещения является ФИО1, члены семьи нанимателя жилого помещения, на дату рассмотрения дела судом отсутствуют.

В соответствии с ответом Министерства имущественных отношений Омской области. В реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д. 40).

Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных частью 2 статьи 19 ЖК РФ, что объективно создает препятствия истцу как лицу, пользующемуся данным жилым помещением, в реализации его прав, предусмотренных жилищным законодательством. 

Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Сведений о включении спорного жилого помещения в число служебных либо о его нахождении в аварийном состоянии в материалах дела не имеется. 

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

По сведениям БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО1 правом приватизации на территории Омской области не пользовалась.

Суд отмечает, что данных том, что истец самовольно вселилась в спорное жилое помещение, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено.

С момента фактического вселения и вплоть до настоящего времени истец пользуется спорной квартирой, постоянно зарегистрирован в данной квартире по месту жительства. 

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствие сведений об отнесении спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду не свидетельствует о том, что у истца отсутствует право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При принятии решения суд также учитывает, что истец является собственником земельного участка, расположенного под спорной квартирой.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт РФ №), в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.