Дело № 2а-555/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2018 года 

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 14.03.2016 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Пензе, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 03.04.2013 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ. 16.09.2016 года ФИО2, решением Каменского городского суда Пензенской области, установлен административный надзор, сроком на 2 (два) года и установлены административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение суда вступило в законную силу 27.09.2016 года, 30.09.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области с заведением дела административного надзора. В период административного надзора ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за следующие административные правонарушения: 24.04.2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Каменскому району от 08 мая 2018 года ему было назначено административное наказание в виде предупреждения; 26.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 28 мая 2018 года ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток. На основании части 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просил суд продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающего по адресу: ... до 27 марта 2019 года, с ранее установленными ему административными ограничениями: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2018 года № 2, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал в полном объеме. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Каменского городского суда Пензенской области от 03 апреля 2013 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, - в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима л.д.

Согласно справке № 054081 ФИО2, ... года рождения, 14.03.2016 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Пензе по отбытии срока /л.д. 5/.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 16.09.2016 года, вступившим в законную силу 27.09.2016 года, ФИО2, ... года рождения, проживающему по адресу: ..., установлен административный надзор на срок 2 (два) года, в отношении него определены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Пензенской области. 

30.09.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 20.10.2016 года ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и правонарушений против порядка управления. 24.04.2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Каменскому району от 08 мая 2018 года, ему назначено административное наказание в виде предупреждения; 26.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 28 мая 2018 года, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток, по каждому из которых он признан виновным и ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела /л.д. 

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, с ранее установленными ограничениями.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,- 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., срок административного надзора, установленный решением Каменского городского суда от 16 сентября 2016 года, на 6 (шесть) месяцев, с ранее установленными ему административными ограничениями на период административного надзора: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Пензенской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Каменского городского суда Пензенской области от 16 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: