Дело № 2-140-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю и УМВД России по г.Чите о возложении обязанности восстановить регистрацию автомобиля, 

У с т а н о в и л :

10.02.2014г. между ним и ООО «Ника-ВЭД» был заключен договор купли-продажи автомобиля 

<

данные изъяты> года выпуска, ПТС отсутствовал. Однако, при заключении договора ему были переданы: копия грузовой таможенной декларации и добавочный лист к указанной декларации. Из-за отсутствия ПТС он не смог поставить транспортное средство на учет в ГИБДД. Просит признать за ним право собственности на автомобиль марки 

<

данные изъяты> года выпуска и обязать ответчика поставить автомобиль на регистрационный учет.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по изложенным основаниям.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании требования не признали, пояснив, что право собственности они не оспаривают, представили письменные возражения (л.д._____).

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены исходя из федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, ввел регистрацию транспортных средств, в качестве обязательного условия допуска их к дорожному движению.

В соответствии с подп. 3 п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, приобретение права на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Из данных норм следует, что приобретение права на транспортное средство, но при отсутствии действительного ПТС, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Порядок регистрации автотранспортных средств в органах ГИБДД определен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008 года.

В соответствии с пунктом 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных(похищенных) и пр.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В силу пункта 51 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2011г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки Ш.» отмечено, что отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска в эксплуатацию, в частности; именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан (определения от 16 января 2007 г. №, от 16 октября 2007 г. №, от 1 октября 2008 г. № и др.).

Вместе с тем названное положение пункта 3 статьи 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения», по существу, предусматривает ограничение правомочий собственника транспортного средства и как таковое является аналогичным тем законоположениям, применительно к которым Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал приведенные правовые позиции, признав недопустимым нарушение баланса конституционно защищаемых ценностей и возложение на собственника чрезмерных обременений.

Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств»).

Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями.

Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»).

10.02.2014г. ООО «Ника-ВЭД» и ФИО6 заключили договор купли продажи автомобиля, согласно которому ФИО6 приобрел у ООО «Ника-ВЭД» транспортное средство «

<

данные изъяты> года выпуска за 

<

данные изъяты> рублей (л.д.____). Факт передачи данного транспортного средства ФИО6 не оспаривался. Сведений о передаче паспорта транспортного средства либо других правоустанавливающих документов в договоре не имеется.

Из пояснений истца установлено, что ПТС ему продавец не передавал.

Кроме того, в случае устранения установленных правоохранительным органом причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства; в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений (пункт 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).

Исходя из вышеприведенных положений, суд находит доводы истца несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

По смыслу заявленных требований, истец просит устранить препятствия в пользовании автомобилем и обязать поставить на регистрационный учет данный автомобиль, с учетом содержания пункта 51 вышеназванного Приказа МВД России.

Между тем, исходя из вышеуказанных установленных обстоятельств и содержания нормативных правовых актов, на данном этапе не имеется оснований для регистрации транспортного средства, учитывая отсутствие надлежаще выданного паспорта транспортного средства, как такового, и недоказанность в ходе судебного разбирательства соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2011 г. №-П.

Право владения истцом автомобиля никем не оспаривается.

В действиях сотрудников полиции не установлен факт незаконных действий, доказательств совершения правонарушения сотрудниками ГУ МВД России по г.Чите не представлено и правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по регистрации транспортного средства истца не имеется. Доказательств соответствия спорного транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения истцом не представлено, судом не добыто.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю и УМВД России по г.Чите о возложении обязанности восстановить регистрацию автомобиля, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Т.А. Калашникова

Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2015 года.