УИД 04RS0021-01-2024-003662-56

№2-1960/24 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 июля 2024 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1, 

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об отмене решения, обязании назначить страховую пенсию по старости

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей 

Истец ФИО2 в суд не явилась, извещена, причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии. 

Ранее ФИО2 исковые требования поддержала и суду пояснила, что после 2012года работала неофициально, кроме нескольких месяцев в 2023году. Считает, что в исключительных случаях пенсия может быть назначена. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась и суду пояснила, что ввиду не оплаты страховых взносов величина индивидуального пенсионного коэффициента истца ниже требуемой. 

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С 1 января 2023 года величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет в размере не ниже 25,8.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Бурятияс заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом, на дату обращения, по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 00 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, а продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 03 месяца 19 дней, при требуемой продолжительности не менее 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Бурятиявынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения величина индивидуального коэффициента составила 18,249 при необходимом значении с ДД.ММ.ГГГГ - на ниже 25,8.

Проверяя довод истца о незаконности данного решения, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 была трудоустроена до ДД.ММ.ГГГГ, а также была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из пояснений истца ФИО2 с 2012года она работала неофициально. 

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО4 каждого умершего родителя или ФИО4 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ определялся с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст.29.1 Закона № 173-ФЗ) исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Статьей 30 Федерального Закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из общего стажа или стажа на соответствующих работ с учетом заработка застрахованного лица.

Продолжительность страхового стажа по состоянию на 01.01.2002 для конвертации пенсионных прав составляет 12 лет 07 месяцев 24 дня. при требуемой продолжительности не менее 20 лет (стажевый коэффициент составляет 0.55%). (Стаж исчислен с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П). Размер страховой части трудовой пенсии исчислен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 указанного Закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Продолжительность стажа для расчета суммы валоризации до 01.01.1991 – 02 года 08 мес. 01 день, что составляет 12%.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в РФ учтено в размере 0,605. Осовремененный среднемесячный заработок — 536,96. Сумма страховых взносов = 76258,94.

Расчетный размер пенсии на 31.12.2001 составляет 536,96 * 55% = 295 руб. 33 коп.

Пенсионный капитал на 01.01.2002г. (660.00 - 450 руб.) = 210,00 * 228 месяцев * 0,63250000 = 30284 руб. 10 коп.

228 месяцев - это ожидаемый период выплаты пенсии (пункт 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ);

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала.

Стаж на 31.12.1990 для расчета валоризации составляет 02 года 08 мес. 01 день.

Расчет суммы валоризации: 170039,69 * (10+2)% = 20404 руб. 76 коп.

Пенсионный капитал составляет 170039,69 (капитал) + 20404,76 (валоризация)+76258.9-4 (страховые взносы)=266703,39;

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) до 2015 года составил 18.249 ( 266703,39/228/64.10)

Поскольку расчетный пенсионный капитал за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года истца ФИО2 составляет 266703,39, то страховая часть трудовой пенсии по старости на дату обращения составляет: 266703,39/228(месяцев - ожидаемый период выплаты пенсии на 31.12.2014)) = 1169,75171

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ. Однако таких периодов у ФИО2 нет.

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил = 1169,75171/64,10 = 18,249.

Согласно ч. 11 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ)

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Величина ИПК за периоды после 2015 года согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,00. Период уплаты страховых взносов после трудоустройства истца был отражен выписке индивидуального лицевого счета после первого квартала 2024 г. Таким образом, величина на ИПК за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составит - 0,626.

Таким образом, поскольку на момент вынесения решения ответчиком и в момент рассмотрения дела величина индивидуального пенсионного коэффициента истца ФИО2 ниже требуемого размера 25,8, отсутствуют правовые основания для признания решения ответчика незаконным и обязании назначить истцу страховую пенсию по старости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) об отмене решения, обязании назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2024 года.

Судья: п\п ФИО1 

4