Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1544/2021 по административному исковому Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» » об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 506 654 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 2 406 867 руб. по состоянию на ту же дату.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что владеет названными земельными участками на праве собственности, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости указанных объектов недвижимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ КП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО «ЦКО», Администрация г.о. Кинель, Администрация Кинельского района не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" представило письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ФГБУ ФКП Росреестра по Самаркой области- письменные пояснения.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года)..

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 3751 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства АЗС, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 4001 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения АЗС, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленным в суд выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 21 июля 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с постановлением правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года в размере 6 647 461,45 руб. по состоянию на 1 января 2020 года; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с постановлением правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года в размере 9 245 314,76 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Административный истец является плательщиком земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости, кадастровую стоимость земельных участков считает завышенной и свои права нарушенными, в связи с чем административный истец 20 августа 2021 года он обратился в суд с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, установленной вышеуказанным постановлением Правительства Самарской области, по состоянию на 1 января 2020 года.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 152-1/2021, выполненный 10 августа 2021 года частнопрактикующим оценщиком ФИО1

Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 406 867 руб..

Отчетом об оценке №151-1/2021 от 10 августа 2021 года, выполненным тем же оценщиком, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на1 января 2020 года в размере 4 506 654 руб..

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В указанной норме закона перечислены требования к отчету об оценке.

Изучив представленные отчеты об оценке, суд отмечает, что они выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Величина рыночной стоимости спорных земельных участков определена оценщиком с учетом стандартов и принципов оценочной деятельности. Описание объектов оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки; квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчетам документами.

Давая оценку представленным отчетам об оценке, суд отмечает, что отчеты соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, приведённые в нем выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, выводы оценщика базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости приведены в рамках выбранных оценщиком подходов и методов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Сторонами не приведено конкретных замечаний к отчетам, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, в связи с этим требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости в размерах, определенных отчетами об оценке, являются законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 20 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Авто-Транзит-Сервис» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3751 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года размере 4 506 654 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 4001 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года размере 2 406 867 руб. 

Датой обращения ООО «Авто-Транзит-Сервис» в суд считать 20 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2021 года.