Дело № 2а-3308/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Н.Н. Бахаревой, при секретаре Фахуртдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере 16374 руб. 33 коп., в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска стоит ФИО1, которой был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 16374 руб. 33 коп. 

В срок, указанный в уведомлении, транспортный налог не оплачен.

За несвоевременную уплату налогов были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 составили 82 руб. 37 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленных суду пояснениях указал, что платеж от 10.06.2020 на сумму 16374 руб. 33 коп. и пени 90 руб., указанный в предоставленной квитанции, был распределен на более ранние периоды, а именно на задолженность по транспортному налогу за 2015 год, в связи с отсутствием ссылки на налоговое уведомление, по которому уплачена сумма. В связи с частичным погашением задолженности инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 13625 руб. 67 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена, представила заявление, в котором исковые требования не признала, какой –либо задолженности не имеет, транспортный налог за 2018 год оплачен.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ). 

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 357 НК РФ).

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 2 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

При этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска стоит физическое лицо: ФИО1

Согласно налоговому уведомлению № 8999001 от 27.06.2019, направленного административному ответчику, он в срок не позднее 02.12.2019 должен был оплатить транспортный налог за 2018 год в общем размере 55100 руб. 00 коп. за объекты налогообложения -транспортное средство КАМАЗ 5410, №, налоговая ставка 65 руб., налоговая база- 220, количество месяцев владения в году – 12, транспортное средство МАН 26 480 6Х2, № налоговая ставка 85 руб., налоговая база- 480, количество месяцев владения в году – 12.Наличие у административного ответчика указанного имущества подтверждается сведениями УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ). Таким образом, учитывая, что перечисленное выше имущество принадлежало административному ответчику в заявленный налоговый период, на него возлагалась обязанность по оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

24.12.2019 административному ответчику было направлено требование № 65206 об уплате налога и пени, начисленные на данную недоимку в срок до 27.01.2020.

Поскольку требования не были исполнены в полном объеме, ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Вместе с тем, судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 27.04.2020 был отменен 15.06.2020 на основании поступивших возражений относительно его исполнения от должника. 

В подтверждение оплаты налогов ФИО1 суду представлены квитанции от 10.06.2020 об оплате транспортного налога в сумме 16374 руб. 33 коп., пени по транспортному налогу в сумме 90 руб. 00 коп. 

Указанная задолженность административным ответчиком была оплачена после вынесения мировым судьей судебного приказа, указанные суммы соответствуют суммам, приведённым в заявлении налогового органа и в судебном приказе.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 45 НК РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила), которые распространяются, в том числе, на налогоплательщиков и плательщиков сборов, страховых взносов и иных платежей, налоговых агентов, налоговые органы, законных и уполномоченных представителей налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов и иных лиц, исполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность плательщика по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП» - платежи текущего года; «ЗД» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В случае указания в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («0») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Пункт 8 Правил устанавливает, что в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).

Налогоплательщик несет обязанность по своевременному перечислению в соответствующий бюджет законно начисленных ему налогов с указанием информации, идентифицирующей платеж, позволяющей налоговому органу правильно определить принадлежность платежа к тому или иному налоговому периоду.

Из представленных административным ответчиком квитанций от 10.06.2020 следует, что в них имеется информация, идентифицирующая данные платежи, позволяющая налоговому органу правильно определить принадлежность платежа к тому или иному налоговому периоду и бюджетную систему Российской Федерации. В частности, в названных документах заполнены реквизиты «106», «107», предусматривающие значение основания платежа и налогового периода, а именно внесены сведения о текущем платеже за период 2018 год.

В связи с этим, произведенные налогоплательщиком платежи по оплате транспортного налога и пени налоговым органом должны быть направлены на погашение налогового периода, являющегося предметом настоящего административного спора.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 с ФИО1 следует отказать в связи с оплатой задолженности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд, 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 16456 руб. 70 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Бахарева