Дело № 5-77/2023 №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29 декабря 2023 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1о, ДАТА года рождения, уроженца 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

28.12.2023 г. около 12 часов 50 минут, в 

<

адрес>, в ходе проверочных мероприятий было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно 21.08.2020г. осуществил въезд территорию РФ через Республику Беларусь, однако по истечении определенного срока пребывания, территорию РФ не покинул (срок пребывания закончился 21.08.2022 года). 14.09.2023г. постановлением Хомутовского районного суда Курской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в нарушение режима пребывания, однако мер для легализации своего пребывания в РФ не принял и по настоящее время продолжал проживать в РФ, тем самым уклонившись от выезда, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, выслушав ФИО1, признавшего вину, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» ФИО3, пояснившего, что гражданин 

<

адрес> ФИО1, нарушил режима пребывания в Российской Федерации, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2023г. (л.д.2), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Севский» ФИО4 от 28.12.2023г. (л.д.4), рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» ФИО3 от 28.12.2023г. (л.д.5, 43), письменными объяснениями ФИО1 от 28.12.2023г. (л.д.7), сведениями миграционного учета (л.д.8-23), сведениями ГИСМУ (л.д. 24-27), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.28-29), копией паспорта гражданина 

<

адрес> на имя ФИО1 о (л.д.32), постановлением судьи Богучарского районного суда Воронежской области от 22.05.2023г. в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ (л.д.36-37), протоколом № об административном правонарушении от 14.09.2023г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д.38), постановлением Хомутовского районного суда Курской области от 14.09.2023г. в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 

<

...> рублей без административного выдворения за пределы РФ (л.д.39-40), копей уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 41), копией миграционной карты ФИО1 (л.д.42). 

Оценив представленные в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными.

Гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства, а также действующее законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В судебном заседании установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДАТА года рождения, прибыв на территорию РФ, 20.11.2021г. заключил брак с гражданкой РФ ФИО6, что подтверждается копией свидетельством о заключении брака № (л.д.33). 

Согласно копии перевода водительского удостоверения гражданина 

<

адрес>, ФИО1 ДАТА года рождения (л.д.35),

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает личность и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном и признание вины, а также наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим вину ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. 

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 разъяснено, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное. 

Согласно ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находится под защитой государства. 

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 9-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1, на уважение семейной жизни.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1о признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляется по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский» по Брянской обл.), ИНН №

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна:

судья Севского

районного суда В.И. Рухмаков