Дело № 2а-497/2025

УИД 28RS0005-01-2025-000255-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Жулич К.В., представителя административного истца МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 в обоснование указав, что приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 И.А. осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 3 187 рублей 73 копеек, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, установлена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации. ФИО3 И.А. неоднократно в течение года совершал административные правонарушения. 

На основании изложенного, просит суд изменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и изложить его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО3 И.А. в судебном заседание не явился, о месте дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений и положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося административного ответчика. 

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО3 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 И.А. по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 3 187 рублей 73 копеек, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 И.А. освобожден по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. 

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, установлена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации. 

Согласно материалам дела, ФИО3 И.А. в течение года совершил 2 административных правонарушения: 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток; 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. 

Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора на основании решения суда, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 И.А. в течение одного года был два раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 

При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для изменения в рамках административного надзора ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения. 

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 20.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. 

Данное административное ограничение отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Изменить ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, и изложить его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2025 года. 

Председательствующий Р.В. Островская