Дело № 5-279/2024

УИД 78RS0020-01-2024-001445-60 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 27 февраля 2024 года 

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2 А.А.У., 

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

26.02.2024 в 20 час. 40 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> у д 8, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Республики Таджикистан ФИО1, согласно сведений базы данных, а так же отметки КПП Аксарайский установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2019 с целью «Работа», на миграционный учет не встал, трудовой патент не оформлял. 

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 05.11.2019) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 06.11.2019 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что не может покинуть территории РФ, поскольку в отношении него имеется запрет на въезд в РФ, однако в Российской Федерации он проживает в гражданском браке с гражданкой РФ их совместными тремя детьми, также являющимися гражданами РФ. Ранее он был ФИО1, но затем сменил имя и фамилию, в связи с чем отцом двух старших детей указан Бурив С.А. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что она является гражданкой РФ, более 10 лет проживает в гражданском браке с ФИО1, они имеют троих малолетних детей, которые являются гражданами РФ. В виду отсутствия необходимых документов они не могут заключить брак с ФИО1, они принимают все меры для легализации положения ФИО1 в РФ.

Вина ФИО1 также подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 16001639/4ОП от 27.02.2024, из которого следует, что 26.02.2024 в 20 час. 40 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> у д 8, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2019 с целью «Работа», трудовой патент не оформлял, по окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 05.11.2019) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 06.11.2019 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-протоколом ДЛ САП от 26.02.2024 и протоколом АЗ № 000532 от 26.02.2024;

-копией паспорта, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан;

-копиями свидетельств о рождении № 0 и копиями свидетельств об установлении отцовства № 0.2022;

-копией паспорта гражданина РФ № 0;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена гражданка РФ с., которая показала, что проживает с ФИО1 в гражданском браке с 2018 года в ее квартире, которая досталась ей от отца и у них с ФИО1 имеется трое совместных несовершеннолетних детей, у которых из-за отсутствия у ФИО1 документов было им установлено отцовство по другому паспорту. В случае выдворения ФИО1 из РФ они не смогут заключить брак, а их совместные дети будут воспитываться без отца, так как ФИО1 не сможет длительное время въехать в РФ. 

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Суд не находит оснований не доверять объяснениям ФИО1 и свидетеля ФИО3, поскольку последняя предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания указанных лиц подтверждаются представленными суду документами.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку его гражданская супруга, с которой он намерен заключить официальный брак, а также трое их совместных детей, являются гражданами РФ. Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. 

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478210160016394, наименование платежа: административный штраф. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья